عشرات المشاريع تواجه صعوبات بسبب اللوائح

41 مشروعا لم يتم تخصيص أرض لها أو تأجيرها بعد.

تلعب منطقة دونج كوات الاقتصادية (مقاطعة بينه سون، مقاطعة كوانج نجاي) دورًا مهمًا في الهيكل الاقتصادي ، وخلق إيرادات الميزانية المحلية وجذب العديد من المستثمرين المحليين والأجانب، ولديها العديد من المشاريع التي تواجه "معضلة" بسبب اللوائح القانونية.

وبحسب الإحصائيات، يوجد في المنطقة الاقتصادية دونج كوات حاليا 41 مشروعا تجاريا وخدميا حصلت على قرارات سياسة الاستثمار ولكن لم يتم تخصيص أو تأجير الأراضي لها بعد.

تقع المنطقة الاقتصادية دونج كوات في منطقة بينه سون (مقاطعة كوانج نجاي ).

وفقًا للتحقيق، مُنحت هذه المشاريع قرارات سياسة الاستثمار في المرحلة السابقة. عند منح قرارات سياسة الاستثمار، واستنادًا إلى المرسوم الحكومي رقم 30 بتاريخ 17 مارس 2015، الذي يُفصّل تطبيق عدد من مواد قانون المناقصات بشأن اختيار المستثمرين، والقرار رقم 96 بتاريخ 20 يناير 2017 الصادر عن اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نجاي، بالموافقة على قائمة مشاريع الاستثمار التي تستخدم الأراضي ذات القيمة التجارية العالية لاختيار المستثمرين، لم تُدرج المشاريع التجارية والخدمية في منطقة دونغ كوات الاقتصادية (وهي منطقة تعاني من ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة للغاية) ضمن قائمة مشاريع الاستثمار التي تستخدم الأراضي ذات القيمة التجارية العالية لاختيار المستثمرين.

وبحسب اللوائح فإن مشاريع الاستثمار في مجالات التجارة والخدمات في المنطقة الاقتصادية دونج كوات لا تخضع لعطاءات من المستثمرين المختارين.

وفي الوقت نفسه، ووفقاً لأحكام قانون الأراضي لعام 2013: تُعفى المشاريع التي تستخدم الأراضي لأغراض الإنتاج والأعمال في قطاعات الحوافز الاستثمارية أو مناطق الحوافز الاستثمارية (باستثناء مشاريع الاستثمار في بناء المساكن التجارية) من رسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي في الحالات التي لا يتم فيها طرح حقوق استخدام الأراضي في مزاد عندما تخصص الدولة أو تؤجر الأراضي.

وعليه فإن المشاريع التجارية والخدمية في المنطقة الاقتصادية دونج كوات (منطقة الحوافز الاستثمارية) لا تخضع لتخصيص الأراضي أو تأجيرها من خلال مزاد حقوق استخدام الأراضي.

إلا أنه وفقاً لأحكام قانون الأراضي والمزايدة بعد التعديلات والملحقات فإن المشاريع التي تستخدم الأراضي التجارية والخدمية تخضع لتخصيص الأراضي وتأجيرها من خلال شكل مزاد حقوق استخدام الأراضي والمزايدة على المشاريع التي تستخدم الأراضي.

لذلك، بالنسبة للمشاريع في مجالات التجارة والخدمات التي حصلت على قرارات سياسة الاستثمار وفقاً للوائح السابقة ولكن لم يتم تخصيص أو تأجير الأراضي لها، فإن الاستمرار في تنفيذ المشروع لم يعد وفقاً للوائح القانونية الحالية ويجب اختيار المستثمرين.

لا يوجد أساس قانوني كافٍ لاتخاذ قرار بالإنهاء.

تنفيذًا لتوجيهات اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن حل الصعوبات في تنفيذ المشاريع في مجال التجارة والخدمات من مصادر رأس المال غير الميزانية، استعرض مجلس إدارة منطقة دونج كوات الاقتصادية والمجمعات الصناعية في كوانج نجاي مشاريع التجارة والخدمات في منطقة دونج كوات الاقتصادية التي حصلت على قرارات سياسة الاستثمار وفقًا للوائح السابقة ولكن لم يتم تخصيص أو تأجير الأراضي لها.

في الوقت نفسه، نعمل مع المستثمرين على إبلاغهم باللوائح القانونية بعد التعديلات والإضافات، وتعليمات اللجنة الشعبية الإقليمية المتعلقة بتسوية المشاريع، والخطوات التالية لاختيار المستثمرين لتنفيذ المشاريع التجارية والخدمية وفقًا للوائح. وينص هذا على ضرورة قيام المستثمرين بإنهاء المشروع بأنفسهم وفقًا لأحكام قانون الاستثمار، ليكون لديهم أساس لتنفيذ الخطوات التالية.

نتيجةً لذلك، توقف تشغيل ١١/٤١ مشروعًا تجاريًا وخدميًا. ويتعاون مجلس الإدارة مع المستثمرين لتحديد التكاليف المناسبة والمعقولة لهذه المشاريع، ويرفعها إلى الجهات المختصة للموافقة عليها؛ كما يُشرف على تنفيذ الإجراءات اللازمة لاعتماد سياسات الاستثمار واختيار المستثمرين.

ولم يقم العديد من المستثمرين بإنهاء المشروع طواعية لأنهم يرغبون في مواصلة تنفيذه.

أما بالنسبة للمشاريع الثلاثين المتبقية، فإن المستثمرين لم يوقفوا المشاريع طواعية لأنهم يرغبون في مواصلة تنفيذها ويأملون في أن تتغير لوائح قانون الأراضي في اتجاه مماثل للوائح السابقة بحيث يمكن الاستمرار في تخصيص الأراضي للمشاريع أو تأجيرها وما إلى ذلك.

من جهة أخرى، من بين هذه المشاريع الثلاثين، هناك بعض المشاريع تقع ضمن مساحة الأرض المخطط لها أن تكون أراضٍ صناعية، ويجب إيقاف تنفيذ الإجراءات مؤقتاً وسيتم النظر فيها وحلها بعد اعتماد مخطط تقسيم البناء لمنطقة المشروع من الجهة المختصة.

وفقًا لدام مينه لي، نائب رئيس مجلس إدارة منطقة دونغ كوات الاقتصادية ومنطقتي كوانغ نجاي الصناعيتين، فإن الوضع المذكور أعلاه يعود إلى تغييرات في السياسات القانونية، وليس خطأ المستثمر. وبالتالي، لا تملك الهيئة الحكومية أساسًا قانونيًا كافيًا لقرار إنهاء المشروع.

في الفترة المقبلة، سيواصل المجلس العمل على حثّ المستثمرين على إنهاء المشروع طواعيةً ليكون أساسًا لتنفيذ الخطوات التالية. وفي الوقت نفسه، سيُوجّه المستثمرين الراغبين في مواصلة تنفيذ المشروع إلى اتخاذ إجراءات المشاركة في مزاد حقوق استخدام الأراضي وتقديم العطاءات لاختيار المستثمرين المناسبين. - أفاد السيد دام مينه لي.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html