العواقب والحلول من السياسة

على مدى ثلاث سنوات متتالية، انخفض معدل الخصوبة في فيتنام بشكل مستمر وسريع: من 2.11 طفل/امرأة (2021)، إلى 2.01 (2022)، و1.96 (2023)، و1.91 (2024).

يعتبر الكثيرون أن عام 2024 سيكون "عامًا جيدًا" للولادة وفقًا للمعتقدات الشعبية، لكن هذا لم يكن كافيًا لزيادة معدل المواليد في فيتنام، بل وصل إلى مستوى قياسي منخفض بلغ 1.91 طفل/امرأة - وهو أدنى مستوى في التاريخ.

وضع مثير للقلق

وفقًا لما أعلنته نائبة وزير الصحة ، نجوين ثي لين هونغ، خلال مؤتمر مراجعة السكان لعام ٢٠٢٤، الذي عُقد في ٢٧ ديسمبر، فقد شهد معدل المواليد في فيتنام انخفاضًا متواصلًا وسريعًا على مدار ثلاث سنوات متتالية: من ٢.١١ طفل/امرأة (٢٠٢١) إلى ٢.٠١ (٢٠٢٢)، و١.٩٦ (٢٠٢٣)، و١.٩١ (٢٠٢٤). وبشكل خاص، لا تنجب النساء في المناطق الحضرية المتقدمة سوى ١.٦٧ طفل في المتوسط، وهو أقل بكثير من معدل الإحلال البالغ ٢.١.

يُعتبر عام ٢٠٢٤، بحسب المعتقدات الشعبية، عامًا مناسبًا للولادة، إلا أنه لم يكن كافيًا لزيادة معدل المواليد في فيتنام. - صورة توضيحية: Chinhphu.vn

هذا التوجه ليس مجرد مسألة إحصائية، بل يعكس أيضًا خطر تباطؤ النمو السكاني بعد عام ٢٠٥٤، مما سيؤدي إلى عواقب اجتماعية واقتصادية عديدة. وتحديدًا، من المتوقع أن ينخفض ​​عدد سكان فيتنام بمعدل ٢٠٠ ألف نسمة سنويًا خلال الفترة ٢٠٦٤-٢٠٦٩. ويمثل هذا تحديًا كبيرًا في الحفاظ على الموارد البشرية والتنمية الوطنية.

يُعدّ انخفاض معدل المواليد ظاهرةً شائعةً، ليس فقط في فيتنام، بل في العديد من الدول المتقدمة والنامية أيضًا، إلا أن العوامل المؤثرة عليه محددة. فارتفاع تكاليف المعيشة، وخاصةً في المدن الكبرى، يُشكّل ضغطًا ماليًا كبيرًا على الأسر. وتتطلب تربية الأطفال في المجتمع الحديث نفقاتٍ باهظة، تصل إلى 40% من دخل الأسرة. وفي الوقت نفسه، لا تزال خدمات الصحة والتعليم في العديد من المناطق لا تُلبّي الاحتياجات، وعادةً ما يُصعّب نقص رياض الأطفال الحكومية بالقرب من السكن على الآباء رعاية أطفالهم الصغار. وفي الوقت نفسه، تستمر أسعار المساكن في المدن الكبرى في الارتفاع. وعلى الرغم من أن الحكومة اقترحت خطةً لبناء مليون وحدة سكنية اجتماعية بحلول عام 2030، إلا أن التنفيذ لا يزال يواجه العديد من التحديات.

علاوة على ذلك، تُعدّ التغيرات في الوعي الاجتماعي والتوجه نحو الفردية من العوامل المهمة أيضًا. يُولّد ارتفاع معدل الطلاق، وخاصةً في مدينة هو تشي منه - حيث يُطلّق واحد من كل 2.7 زوج - شعورًا بعدم الأمان بشأن الزواج، ويجعل الكثيرين يترددون في الزواج أو إنجاب الأطفال. غالبًا ما يُعطي الشباب اليوم الأولوية لحياتهم المهنية وحريتهم الشخصية، معتقدين أنه إذا لم يتمكنوا من ضمان حياة كريمة لأطفالهم، فلا ينبغي لهم الإنجاب. يزداد هذا المفهوم شيوعًا مع اندماج فيتنام بشكل عميق مع الغرب، حيث تُقدّر القيم الفردية تقديرًا كبيرًا.

ما هو الحل؟

للتغلب على هذا الوضع، لا بد من حلول شاملة من الحكومة وقطاع الأعمال والمجتمع. على الحكومة وضع سياسات لدعم الأسر التي تربي أطفالها، بما في ذلك تعزيز نظام رياض الأطفال الحكومي، وخفض الرسوم الدراسية وتكاليف الرعاية الطبية للأطفال، وتطبيق حزم دعم مالي للأسر التي لديها أطفال صغار. كما يجب تعديل سياسات الإسكان لزيادة إيجارات المساكن الاجتماعية طويلة الأجل بدلاً من بيعها، لتهيئة الظروف المناسبة للأسر الشابة لتحقيق الاستقرار في حياتها.

علاوةً على ذلك، يُعدّ تغيير الوعي الاجتماعي مهمةً ملحّة. ينبغي أن تُبرز الحملات الإعلامية أهمية المسؤولية الأسرية والاجتماعية في الحفاظ على السكان، وبالتالي تغيير النظرة السلبية للزواج والإنجاب. كما ينبغي على الشركات دعم العاملات من خلال سياسات تُساعدهن على تحقيق التوازن بين العمل والأسرة، مثل تقليل ساعات العمل، وزيادة إجازة الأمومة، وإنشاء رياض أطفال في مكان العمل.

من الناحية الإيجابية، ورغم الصعوبات الحالية، يُمثل انخفاض معدل المواليد فرصةً لفيتنام للتحول. فمع ارتفاع نسبة الشباب بين السكان حاليًا، إذا اعتمدت الحكومة سياسات دعم في الوقت المناسب، يُمكن لفيتنام تحقيق استقرار في معدل المواليد والاستفادة من مواردها العاملة خلال الفترة الانتقالية. والأهم من ذلك، من الضروري تهيئة بيئة اجتماعية يشعر فيها الأزواج بالدعم والمرافقة في رحلتهم نحو الأبوة والأمومة.

قبل كل شيء، من المهم التأكيد على أن الحياة لا تقتصر على أرقام التقارير، بل تشمل أيضًا قصص الأسر والأفراد. ينبغي للسياسات السكانية بناء مجتمع يحافظ على القيم التقليدية، مع تهيئة الظروف المناسبة للشباب المعاصر لتولي دور الوالدين بثقة.

قال نائب وزير الصحة لين هونغ إنه من أجل التغلب على الصعوبات وتلبية احتياجات السكان والتنمية في الفترة المقبلة، اقترح مشروع قانون السكان الذي أعدته وزارة الصحة محتويات لضمان الخصوبة البديلة، فيما يتعلق باللوائح المتعلقة بعدد الأطفال لكل أسرة أو التعامل مع انتهاكات السياسة السكانية...

إضافةً إلى ذلك، يتناول مشروع القانون مسألة دعم العاملات اللواتي يلدن وينجبن أطفالًا صغارًا، حتى لا تخشى الأسر، وخاصةً في المناطق ذات معدلات المواليد المنخفضة، من الإنجاب. وبناءً على توجيهات قيادة وزارة الصحة، يُطلب من إدارة السكان (وزارة الصحة) إنجاز مشروع القانون لعرضه على الحكومة في ديسمبر، ثم إحالته إلى مجلس الأمة في دورته العاشرة (2025).

وبحسب إدارة السكان، فإنه من أجل ضمان مستوى الخصوبة الإحلالي في البلاد بشكل ثابت، فإن إحدى المهام والحلول المقترحة هي تعديل لوائح الإجراءات التأديبية، وعدم التعامل مع حالات إنجاب 3 أطفال أو أكثر، بالتوازي مع تعزيز ووضع سياسات لتشجيع الأزواج والأفراد على إنجاب طفلين.

المصدر: https://congthuong.vn/muc-sinh-giam-sau-he-luy-va-loi-giai-tu-chinh-sach-367190.html