لا تسمحوا للأنظمة القانونية بأن يكون بها "ثغرات" يمكن أن تؤدي إلى الفساد والسلبية.

[إعلان 1]

وطلب رئيس الجمعية الوطنية من النواب تعزيز الشعور العالي بالمسؤولية والمساهمة بالعديد من الآراء الجيدة والعميقة لضمان جودة النظام القانوني الذي يلبي متطلبات التنمية، وعدم السماح بأي ثغرات من شأنها أن تؤدي إلى الفساد والسلبية؛ وفي الوقت نفسه، أكد أنه لن يتم تلخيص أي رأي من النواب بشكل صحيح وشرحه وقبوله.

صرح رئيس الجمعية الوطنية ، فونغ دينه هيو، بأنه بناءً على قانون تنظيم الجمعية الوطنية، ولائحة عمل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وبرنامج عمل عام ٢٠٢٣، ومن أجل الاستعداد الأمثل للدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قررت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عقد المؤتمر الرابع لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين للدورة الخامسة عشرة. ويهدف هذا المؤتمر إلى مناقشة وإبداء الآراء حول عدد من مشاريع القوانين المتوقع عرضها على الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها في دورتها السادسة المقبلة.

لا تسمح للنظام القانوني بخلق الفساد. — افتتاح المؤتمر الرابع لنواب مجلس الأمة المتفرغين.

هذا هو مؤتمر نواب مجلس الأمة الذي خُصص لإبداء الآراء حول أكبر عدد من مشاريع القوانين منذ بداية الدورة، وهي مشاريع قوانين بالغة الأهمية حظيت باهتمام خاص من الجمهور ونواب مجلس الأمة. تتضمن هذه المشاريع العديد من اللوائح الجديدة، وتتناول مجموعة واسعة من المواضيع ذات الصلة. لا تزال بعض محتوياتها محل خلاف بين الجهة المسؤولة عن المراجعة والجهة المسؤولة عن الصياغة، لذا يجب مواصلة دراستها ومناقشتها بعناية.

أشار رئيس مجلس الأمة إلى أنه بالإضافة إلى مشاركة نواب المجلس الدائمين، سجّل نواب آخرون غير متفرغين في المجلس للمشاركة في هذا المؤتمر للمساهمة في برنامج التشريع. وحضر المؤتمر أيضًا ممثلون عن الحكومة والهيئات والمنظمات المعنية، ورؤساء الإدارات والوزارات والفروع، وممثلون عن بعض المنظمات المهنية ذات الصلة المباشرة بمشاريع القوانين، وبعض الخبراء والعلماء والمديرين.

وباسم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، اقترح رئيس الجمعية الوطنية وأكد على عدد من القضايا المثيرة للقلق، وطلب من النواب والمندوبين الدائمين في الجمعية الوطنية المشاركين في المؤتمر التركيز على مراجعة وإبداء الرأي حول عدد من القضايا المهمة.

لا تسمح للقواعد القانونية بإحداث عواقب سلبية 2. — وألقى رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي الكلمة الافتتاحية للمؤتمر.

أولاً، رسّخت مشاريع القوانين سياسات الحزب وقضايا الأساس السياسي لكل مجال ذي صلة بشكل شامل ودقيق. وخاصةً فيما يتعلق بمشروع قانون الأراضي (المُعدّل)، أصدرت اللجنة المركزية القرار رقم 18-NQ/TW مباشرةً في المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وهو أساس سياسي بالغ الأهمية لبناء مشروع القانون هذا. وأكد رئيس الجمعية الوطنية على ضرورة دراسة هذه القضايا الرئيسية بعناية في الدورة السادسة لمناقشة القانون وإقراره.

ثانيًا، يجب النظر فيما إذا كانت مشاريع القوانين قد التزمت بدقة بالمجموعات السياسية الرئيسية والتوجهات والمبادئ المطلوبة عند صياغة القوانين. وأضاف رئيس مجلس الأمة أن أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية لعام ٢٠١٥ تُتيح أيضًا حق دراسة واستيعاب أي سياسات جديدة تظهر أثناء عملية التشريع. المهم هو ما إذا كانت السياسات التي وُضعت منذ البداية والمتوقع استكمالها خلال عملية التشريع قد تم التعبير عنها بشكل كافٍ أم لا؟ هل أُجري تقييم شامل لأثر المقترحات الجديدة؟

ثالثًا، مراعاة دستورية النظام القانوني وشرعيته واتساقه وتزامنه، وخاصةً المشاريع المترابطة. ومن أهم هذه المشاريع: قانون الأراضي (المُعدّل)، وقانون الإسكان (المُعدّل)، وقانون الأعمال العقارية (المُعدّل)، وقانون المزايدة...

رابعًا، أود أن أطلب من نواب مجلس الأمة مواصلة الاهتمام بإبداء آرائهم للفريق بشأن القضايا الرئيسية والهامة في كل مشروع قانون، وكذلك بشأن المسائل الفنية التشريعية. وأكد رئيس مجلس الأمة أنه "لا توجد قضية نتجاهلها"، وأن أنشطة نواب مجلس الأمة المتفرغين تهدف إلى مساعدة مجلس الأمة بشكل عام في القضايا الرئيسية والهامة في مشاريع القوانين.

لا تسمح للقواعد القانونية أن تخلق عواقب سلبية. — الوفود المشاركة في المؤتمر.

خامسًا، طلب رأي نواب مجلس الأمة في مضمون بعض القوانين التي لا تزال محل تباين في الآراء بين الجهات. حتى الآن، لا تزال هناك قوانين لم تُجمع عليها الآراء، ولا تزال هناك آراء متباينة حول اسمها، مثل مشروع قانون تحديد هوية المواطن، الذي يحتاج إلى دراسة وتحليل وحساب، ثم اختيار الأنسب.

كما طلب رئيس مجلس الأمة من نواب مجلس الأمة الاهتمام بإبداء آرائهم بشأن أحكام تطبيق القانون والأحكام الانتقالية، لأنه إذا لم تكن هذه الأحكام واضحة فستظل هناك ازدحام وقصور، أو إذا لم يتم تطبيق الأحكام بشكل صحيح فقد تكون هناك انحرافات أثناء عملية التنفيذ.

أكد رئيس الجمعية الوطنية أن الهدف من مراجعة الأساس السياسي والقانوني والدستوري والشرعي والاتساق والجودة للنظام القانوني هو تلبية متطلبات خلق تنمية سريعة ومستدامة وتكامل دولي لفيتنام ومراجعة جميع العمليات والمحتويات التي تحتاج إلى مزيد من الدراسة والاستيعاب والتعلم منها. ووفقًا لرئيس الجمعية الوطنية، فإن القضية التي يجب وضعها في الاعتبار هي عدم السماح باللوائح القانونية ذات الثغرات التي يمكن أن تخلق الفساد والسلبية، مما يتسبب في خسائر أو ازدحام وصعوبات للأفراد والشركات؛ وخاصة أنه من الضروري تنفيذ توجيه الحزب بشأن مكافحة الفساد والسلبية ومصالح المجموعات في عملية صنع القانون. وأكد رئيس الجمعية الوطنية على أنه يجب معالجة هذه القضايا بشكل صارم داخل الجمعية الوطنية عند النظر في محتويات القانون والبت فيها.

ومن المتوقع أن يعقد المؤتمر خلال ساعتين ونصف الساعة لإبداء الآراء حول 8 مشاريع قوانين، ولضمان إجراء المؤتمر بشكل فعال، طلب رئيس الجمعية الوطنية من نواب الجمعية الوطنية الاستمرار في تعزيز الشعور العالي بالمسؤولية تجاه الناخبين والبلاد، والمشاركة الكاملة في جميع الجلسات، والاستفادة القصوى من وقتهم للبحث والتبادل والمناقشة والنقد مع وكالة الصياغة ووكالة المراجعة للمساهمة بالعديد من الآراء الجيدة والعميقة حول المسودات.

ويتوقع رئيس الجمعية الوطنية أن يساهم الخبراء والمندوبون، بخبراتهم الواسعة ومعرفتهم العميقة، بآرائهم بعمق وبكل إخلاص بشأن قضايا مشروع القانون وكذلك القضايا العملية لمواصلة تحسين وضمان أعلى جودة لمشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار.

[إعلان 2]
مصدر