جلسة إنشاء وتجديد الجهاز

في حديثهم لمراسلي صحيفة ممثل الشعب قبل انعقاد الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أكد نواب الجمعية الوطنية أن هذه الدورة، بما فيها من عمل تشريعي ضخم، تُعدّ فرصةً لإنشاء وتجديد الجهاز. وفي الوقت نفسه، يعتقدون أنه بالتحضير الدقيق والعقلية المستعدة، ستُحدث تعديلات جوهرية على القوانين المتعلقة بتنظيم الجهاز، من المستوى المركزي إلى المحلي.

مندوب الجمعية الوطنية نجوين تشو هوي ( هاي فونج ):

عندما تظهر مشاكل عملية، تجتمع الجمعية الوطنية على الفور لحلها.

في الدورة الاستثنائية التاسعة، ستقدم الجمعية الوطنية آراءها حول العديد من المحتويات المهمة، مع قدر كبير من العمل التشريعي، مع التركيز على خدمة ثورة تبسيط التنظيم والجهاز في النظام السياسي وفقًا للقرار 18-NQ/TW للجنة المركزية.

مندوب الجمعية الوطنية نجوين تشو هوي (هاي فونج)

إلى جانب ذلك، ناقش مجلس الأمة وقرر العديد من المواضيع الهامة والعاجلة الأخرى التي قدمتها الحكومة، من أجل إزالة الاختناقات المؤسسية على وجه السرعة لمواصلة تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وإصدار آليات وسياسات محددة لتسريع تنفيذ عدد من المشاريع والأعمال.

ومن الواضح أن محتويات جدول أعمال هذا الاجتماع الاستثنائي كلها قضايا عاجلة وصعبة للغاية، ولكن "لا يمكن تركها دون حل" و"لا يمكن القيام بها لاحقًا" من أجل تنمية البلاد، وفقًا لتوجيهات الأمين العام تو لام.

في هذه الدورة، سينظر المجلس الوطني ويوافق، وفقًا للإجراءات المُختصرة، على أربعة مشاريع قوانين وخمسة مشاريع قرارات تخدم إعادة تنظيم الجهاز؛ كما سينظر ويقرر عددًا من الملفات المهمة الأخرى التي تقع ضمن صلاحياته، مما يُظهر روح عمل مسؤولة وعاجلة وجادة، وروح تضامن المجلس الوطني في تلبية المتطلبات العملية. كما يُظهر تنظيم المجلس الوطني للدورة الاستثنائية التاسعة بجلاء روح الاجتماع الفوري لحل المشكلات العملية عند ظهورها.

إن محتويات البرنامج تتطلب متطلبات ملحة للغاية من حيث التقدم وضيق الوقت، بالإضافة إلى العديد من المحتويات الصعبة والمعقدة، ولكن مع ذلك يجب ضمان جودتها العالية، وخاصةً فيما يتعلق بكل قرار تتخذه الجمعية الوطنية. ولذلك، يتعين على كل عضو في الجمعية الوطنية تعزيز حس المسؤولية العالي في هذه الدورة.

وفيما يتعلق بالعمل التشريعي، فبالإضافة إلى القوانين المتعلقة بالهيكل التنظيمي، سينظر مجلس الأمة ويوافق على مشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل) تنفيذاً لسياسة التفكير المبتكر في التشريع، واضعاً الكفاءة كهدف أسمى، مع ضمان المرونة والإيجاز والصحة في عملية إصدار الوثائق القانونية.

مع المحتويات المهمة للغاية المقدمة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار هذه المرة، أتوقع أن قرارات الجمعية الوطنية في الدورة الاستثنائية التاسعة ستخلق إطارًا قانونيًا، وأساسًا مهمًا لخطوات التنمية الجديدة للبلاد في الفترة المقبلة، مما يساهم في التنفيذ الناجح للأهداف المحددة في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب.

مندوب الجمعية الوطنية نجوين مينه تام (كوانج بينه):

الاستعداد بشكل عاجل ومسؤول للدورة على أفضل وجه

يمكن تسمية الدورة الاستثنائية التاسعة بجلسة إنشاء وتجديد الجهاز. ففي هذه الدورة، سينظر المجلس الوطني ويقرّ سلسلة من القوانين والقرارات التنظيمية، بهدف إرساء أساس قانوني لتنظيم الجهاز وتبسيطه، انطلاقًا من مبدأ "العمل في ظل الاصطفاف"، مما يُضفي حيويةً على عمل جهاز الدولة بوتيرة متسارعة، بما يضمن مسيرة التنمية الجديدة القادمة في البلاد.

مندوب الجمعية الوطنية نجوين مينه تام (كوانج بينه)

كما هو مخطط له، ستنظر هذه الدورة وتصدر 4 قوانين و5 قرارات لخدمة عمل ترتيب وإتقان المؤسسات وآليات عمل الهيئات والوحدات والمنظمات في النظام السياسي؛ وستنظر وتقرر بشأن 4 محتويات أخرى ضمن سلطتها، بما في ذلك محتوى عمل الموظفين... وهذا يتطلب إعدادًا عاجلًا ومسؤولية من قبل الهيئات من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.

أُقدّر جهود اللجنة الدائمة لمجلس الأمة، والحكومة، وأجهزة مجلس الأمة، والوزارات والفروع، لما بذلوه من جهود حثيثة، وتنسيق وثيق وفعال خلال الفترة الماضية. وبفضل ذلك، ورغم المتطلبات العاجلة للتقدم، وضيق الوقت، وكثرة المحتويات الصعبة والمعقدة، فإن جودة مشاريع القوانين والقرارات تُلبي المتطلبات بشكل أساسي، وهي مؤهلة لعرضها على مجلس الأمة للنظر فيها في هذه الدورة الاستثنائية.

أعتقد أنه مع تعديل وتكملة قوانين التنظيم (قانون تنظيم الحكم المحلي، وقانون تنظيم الحكومة، وقانون تنظيم المجلس الوطني)، سيشهد هيكل جهاز الدولة، من المجلس الوطني إلى الحكومة، ومن المستوى المركزي إلى المستوى المحلي... تغييرات ملحوظة. إلى جانب ذلك، سيسمح تعديل قانون إصدار الوثائق القانونية (كان عدد مواده سابقًا 173 مادة، وبعد التعديل أصبح 72 مادة، أي بتخفيض 101 مادة، أي ما يعادل 58.38% من إجمالي عدد مواد القانون) لجهازنا بالعمل بمرونة وسلاسة أكبر بكثير.

يُعقد هذا الاجتماع في وقتٍ نُنفِّذ فيه بشكلٍ عاجل الأهداف النهائية لدورة المؤتمر الحزبي الثالث عشر، ونُحدِّد فيه أهداف المؤتمر الحزبي الرابع عشر المُقبل. وفي سياق تلخيص الحكومتين المركزية والمحلية للقرار 18-NQ/TW بشأن ترتيب الجهاز من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، وفي سياق الاحتفال بالحزب، والاحتفال بربيع عام 2025، والذكرى الخامسة والتسعين لتأسيس الحزب الشيوعي الفيتنامي، نعيش لحظاتٍ تاريخية، حيث سيُزوَّد النظام السياسي بأكمله بـ"قميصٍ جديد" يليق بـ"جسد فو دونغ" الذي ينمو باستمرار.

وعلى هذا الروح، يقوم المندوبون في وفد الجمعية الوطنية الإقليمية كوانغ بينه بدراسة مشاريع القوانين والقرارات بشكل جدي لضمان المشاركة المسؤولة والجيدة في صياغة المشاريع، مما يساهم في نجاح الدورة بشكل عام.

مندوب الجمعية الوطنية نجوين ثي فيت نجا (هاي دونج):

وتظهر مشاريع القوانين بوضوح الابتكار في التفكير التشريعي.

إن الدورة الاستثنائية التاسعة تشهد حجم عمل ضخم متوقع، وكلها ذات محتوى مهم بما في ذلك العمل التشريعي، واتخاذ القرارات بشأن القضايا الوطنية المهمة، والعمل الوظيفي.

مندوب الجمعية الوطنية نجوين ثي فيت نجا (هاي دونج)

على وجه الخصوص، لا يزال العمل التشريعي محور الاهتمام، مع تعديل سلسلة من القوانين المتعلقة بتنظيم الجهاز من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، مثل: قانون تنظيم الجمعية الوطنية، وقانون تنظيم الحكومة، وقانون تنظيم الحكم المحلي، وقانون إصدار الوثائق القانونية، والقرارات ذات الصلة. ولإعادة تنظيم الجهاز نحو "التبسيط، والتكامل، والقوة، والكفاءة، والفعالية، والكفاءة"، وفقًا لتوجيهات الأمين العام تو لام، يجب أن نبدأ من المرحلة التشريعية، أي تعديل اللوائح ذات الصلة التي لم تعد مناسبة في الوقت الحالي.

إلى جانب تعديل هيكل وتنظيم عدد من الهيئات، من الضروري أيضًا تعديل وتحسين عملية إصدار الوثائق القانونية، لارتباطها الوثيق بأنشطة المجلس الوطني والهيئات المحلية المنتخبة. وتُظهر مشاريع القوانين المعروضة على المجلس الوطني هذه المرة ابتكارًا في منهجية التشريع، بما يُلبي متطلبات التنمية في البلاد.

لخدمة الدورة، وفي وقت قصير، شاركت الحكومة والوزارات والفروع والمحليات وهيئات المجلس الوطني بنشاطٍ وسرعةٍ وحزم، لا سيما في مرحلة التحضير لإعادة هيكلة الجهاز التنظيمي؛ حيث عملت ليلًا نهارًا، بما في ذلك أيام العطل والأعياد، مُجسّدةً بوضوح روح "العمل والتنظيم في آنٍ واحد". حتى هذه اللحظة، أعتقد أن أعمال التحضير للدورة قد اكتملت تقريبًا، مع توفير جميع الظروف من مرافق وتقنيات وأمن وسلامة واستقبال واحتفالات...

ونظراً للأهمية الملحة والهامة لهذه الدورة، فإنني أعتقد أنه مع الإعداد والاستعداد الجيد، فور إقرار القوانين والقرارات من قبل مجلس الأمة، فإن الهيئات والوزارات والقطاعات الخاضعة للترتيب والأعمال ذات الصلة سوف تبدأ على الفور في العمل بفعالية وسلاسة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/ky-hop-cua-kien-tao-lam-moi-bo-may-post404199.html