قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار: ضرورة تعزيز تسويق المنتجات البحثية

ويوصي العديد من العلماء بضرورة تعديل مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار ليكون أكثر ابتكارا، مع التركيز على الحوافز الضريبية القوية والدعم المالي الأكثر مرونة لمؤسسات العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

قال البروفيسور الدكتور ماي ثانه فونج، مدير جامعة مدينة هوشي منه للتكنولوجيا، إنه من الضروري أن يكون هناك مشروع أكثر شمولاً وإبداعًا يمنح المزيد من القوة لمنظمات العلوم والتكنولوجيا - الصورة: تران هوينه

في صباح يوم 7 فبراير، عقدت جامعة مدينة هوشي منه الوطنية ندوة للمساهمة في تقديم أفكار لمشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار، بهدف تنفيذ القرار 57-NQ/TW بشكل عاجل وفعال بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

لم يحدث أي تقدم كبير حتى الآن

وفي الندوة، قدم العلماء العديد من التعليقات حول محتوى مشروع القانون على أمل وتوقع أن يبني قانون العلوم والتكنولوجيا المعدل ممرًا قانونيًا مناسبًا، مما يخلق اختراقًا في التطور العلمي.

ويرى كثير من العلماء أن الآليات والحوافز التي تشجع الجامعات على إنشاء الشركات ومؤسسات العلوم والتكنولوجيا داخل الجامعات ليست واضحة بعد، وخاصة فيما يتعلق بالمنتجات التجارية والتعاون التجاري في البحث والتطوير R&D من الجامعات.

وتشير العديد من الآراء إلى تبسيط إجراءات تسويق نتائج البحوث؛ وبناء نظام بيئي وطني للابتكار بمشاركة الشركات؛ وتحسين سياسات الموارد البشرية لجذب المواهب.

وعلق البروفيسور الدكتور ماي ثانه فونج - مدير جامعة التكنولوجيا (جامعة مدينة هوشي منه الوطنية) - بأن مشروع القانون هذا يحتوي على نقاط جديدة، ومع ذلك، بالمقارنة مع روح القرار 57، لا يوجد في الواقع أي تقدم كبير.

يتضمن مشروع القانون فصلاً خاصاً بتسويق نتائج البحث العلمي، لكن هذا الفصل يحتوي على 3 مواد فقط، وكل مادة تحتوي على بضعة أسطر من التعريف، وهو ما لا يعكس روح القرار 57.

واقترح السيد فونج قائلاً: "إن هناك حاجة إلى مشروع أكثر شمولاً وإبداعاً، يمنح المزيد من القوة لمنظمات العلوم والتكنولوجيا أو يتمتع بعقلية أوسع في وضع نتائج الأبحاث موضع التنفيذ".

ضرورة تقنين الجامعات لإنشاء الشركات

ويرى أغلب العلماء أن مشروع القانون هذا يجب أن يشجع ويهيئ الظروف للعلماء لتسويق منتجاتهم البحثية العلمية من خلال إنشاء مؤسسات علمية وتكنولوجية أو مؤسسات تابعة للجامعات.

أثار السيد فونغ عددًا من النقاط المهمة التي يجب توضيحها في مشروع القانون هذا. أولًا، مؤسسات التعليم العالي هي في الأساس منظمات علمية وتكنولوجية. ثانيًا، يجب تقنين السماح لمؤسسات التعليم العالي الحكومية بإنشاء شركات لتسويق نتائجها.

أخيرًا، لم يكن يُسمح سابقًا لعلماء الجامعات أو المؤسسات العامة، بصفتهم موظفين حكوميين، بالمشاركة في إدارة أو تأسيس الشركات لتطوير وتسويق نتائجهم، ولم تُوضَّح هذه المسائل في مشروع القانون هذا. ومن النقاط المهمة للغاية، التي وصلت إلى طريق مسدود تقريبًا، مسألة تقييم التكنولوجيا، أي توزيع المنافع بين الأطراف والمالكين.

أعتقد أنه في هذه المرحلة التي تمر بها البلاد، لا ينبغي للدولة أن تعتبر الاستثمار في التكنولوجيا استثمارًا قابلًا للاسترداد. هذا استثمار يكاد يكون منسيًا، وفائدة هذا الاستثمار هي تطوير العلوم والتكنولوجيا في البلاد.

هذه نتائج قابلة للتطبيق بشكل مشروع، وهذه القيم تُضيف قيمةً إلى إنتاج المجتمع، لا إلى الأرباح. لذا، ينبغي تفويض تقييم التكنولوجيا إلى الجهة المانحة للملكية، مثل جامعة أو معهد بحثي.

ثانيًا، ينبغي أن تُقرّر الجهة المنظمة توزيع حقوق الطبع والنشر والنسبة المئوية لها، بناءً على الاتفاق بينها وبين الشريك، بالإضافة إلى احتياجات العملاء وفقًا لآلية السوق. وبالطبع، إذا أخطأوا عمدًا، فهناك قانون. لذلك، فإن تهيئة الظروف المواتية لتطبيق نتائج البحث على أرض الواقع هو الأهم،" أكد السيد فونغ.

وقالت البروفيسورة الدكتورة نجوين ثي كانه، من جامعة الاقتصاد والقانون في جامعة مدينة هوشي منه الوطنية، إن الإبقاء على عبارة "الابتكار" كاسم لمشروع القانون لن يكون مناسبا لأن الابتكار هو نتيجة البحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن اللائحة الخاصة بالتمويل والاستثمار في العلوم والتكنولوجيا وفقاً لمشروع القانون لا تذكر سوى الإنفاق على العلوم والتكنولوجيا بما لا يقل عن 2% من ميزانية الدولة.

ومع ذلك، لم يشمل متوسط ​​الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا من مصادر مختلفة، والذي يُمثل نسبة الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. وما مقداره من الميزانية، وما مقداره من التعبئة الاجتماعية غير الحكومية. ومن هنا، ستُوضع سياسات لتعبئة الموارد الاجتماعية.

لا تزال هناك العديد من النقاط الغامضة.

قال الأستاذ المشارك الدكتور فام فان فوك - مدير معهد الخلايا الجذعية (جامعة العلوم الطبيعية، جامعة مدينة هوشي منه الوطنية) - إن مشروع القانون لا يزال يفتقر إلى العديد من التعريفات وأن العديد من المفاهيم غامضة للغاية.

وقال السيد فوك "بموجب مشروع القانون هذا، سيكون من الصعب للغاية تحليل أنواع البحوث والتنظيم وإدارة البحوث... عندما تصدر الدولة وثائق فرعية".

إعطاء قدر أكبر من الاستقلالية

وبحسب السيد فام فو نغوك تراي - رئيس شركة الاستشارات التجارية العالمية للتكامل، وعضو مجلس العلوم والتدريب بجامعة مدينة هوشي منه الوطنية، فإن مشروع القانون يحتاج إلى أن يتضمن أحكاماً تنظم آليات محددة للجامعتين الوطنيتين وأكاديمية العلوم والتكنولوجيا.

تحديدًا، يهدف هذا إلى منح استقلالية أكبر، وتمكين المؤسسات المالية والتعاون الدولي. دعم بناء مراكز بحثية متميزة، مع التركيز على مجالات استراتيجية مثل الذكاء الاصطناعي، والمواد الجديدة، والطب الحيوي، والطاقة المتجددة. تشجيع التعاون بين الجامعات الوطنية والشركات، وإنشاء آلية للشركات للمشاركة في تمويل الأبحاث لتعزيز قابليتها للتطبيق.

المصدر: https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm