ومن المقرر أن تعلن البلاد غدًا قائمة القادة الرئيسيين لـ34 مقاطعة ومدينة، بما في ذلك أمناء ورؤساء 23 محلية تم تشكيلها حديثًا بعد الاندماج.
وفي حديثه مع فييتنام نت، شارك الدكتور تران خاك تام، رئيس جمعية أعمال مقاطعة سوك ترانج ونائب رئيس مجلس جمعية أعمال دلتا ميكونج، وجهات نظر عملية وكذلك قضايا مع قادة المقاطعات والمدن الجديدة بعد الاندماج.
خلق بيئة عمل شفافة ومستقرة ومتساوية
يتيح دمج المحافظات فرصًا جديدة للتنمية للمحليات، كما يُمنح قادة المحافظات والمدن مزيدًا من الصلاحيات والمسؤوليات. بصفتك رجل أعمال، ما هي الإجراءات المحددة التي تعتقد أن قادة المحافظات والمدن الجديدة بحاجة إلى اتخاذها للاستفادة من هذه الفرصة لتطوير محلياتهم؟
وأكد الأمين العام أن دمج المحافظات والمدن يشكل ثورة في التفكير في مجال التنمية وتخصيص الموارد الوطنية.
لذلك، أعتقد أن تصرفات القيادة الجديدة في الأيام الأولى ستكون حاسمة في نجاح أو فشل هذه السياسة المهمة. لا بد من خطاباتٍ حافلة بالكلمات الطيبة والأفكار الجميلة والوعود والالتزامات من قادة المحافظات والبلديات، لكن الأهم هو اتخاذ إجراءات حاسمة بمهام محددة وقابلة للقياس.
يُمثل دمج المقاطعات ثورةً في التفكير في مساحة التنمية وتوزيع الموارد الوطنية. تصوير: نجوين هيو
أولا، أعتقد أن القيادة الجديدة بحاجة إلى تنفيذ سياسة فورية تهدف إلى خلق بيئة أعمال شفافة ومستقرة ومتساوية حقا.
من المؤكد أن المرحلة الأولى بعد الاندماج ستكون مضطربة، حيث يخشى قطاع الأعمال من حالة عدم اليقين. لذلك، يتعين على القيادة الجديدة الإسراع في تنظيم حوارات جوهرية مع مجتمع الأعمال للاستماع إلى المشاكل وحلّها فورًا، وإعلان "قواعد اللعبة" الواضحة والمتسقة للفضاء الاقتصادي الجديد بأكمله.
ويجب علينا أن نتخلص فوراً من عقلية "إذا لم تتمكن من الإدارة، فعليك الحظر" وعقلية "اطلب - أعط" التي كانت متجذرة بعمق في العديد من قادة العديد من المحليات، كما أكد الأمين العام تو لام مراراً وتكراراً.
ثانيًا، أعتقد أن على القيادة الجديدة إعادة النظر في التخطيط والموارد. فالمساحة الجديدة أوسع، وهناك مجال أوسع للتنمية، ولكن إذا استمررنا في التفكير بالطريقة القديمة، أي توزيع الموارد بالتساوي، فسيكون من الصعب إيجاد حافز لتعزيز التنمية المحلية. يجب على رئيس المقاطعة تحديد القطاعات الاقتصادية الرئيسية، التي تُمثل القوة الدافعة للنمو، من أجل تحديد أولويات معقولة.
على سبيل المثال، يمتلك ميناء كان ثو الجديد الآن "بوابة" إلى بحر الصين الشرقي عبر ميناء سوك ترانج. وهذه ميزة استراتيجية. فما هو الإجراء المحدد إذًا؟ من الضروري التخطيط الفوري والدعوة للاستثمار في نظام لوجستي عالمي المستوى، يربط المناطق الزراعية في هاو جيانج والمناطق الصناعية في كان ثو بمجموعة موانئ المياه العميقة في تران دي. يجب القيام بذلك فورًا، ولا يمكن تأجيله.
ثالثا، أعتقد أنه من الضروري استقرار الجهاز الإداري وضمان عدم حدوث أي اضطرابات في العمليات التجارية وحياة الناس.
يجب ضمان سلاسة الإجراءات الإدارية، وخلوها من الازدحام، وتنقل الشركات بين المقرات القديمة والجديدة. ويجب تعزيز التحول الرقمي بقوة، وتوفير 100% من الإجراءات الإدارية في بيئة إلكترونية، بغض النظر عن الحدود الإدارية، معتبرين ذلك حلاً حيوياً لضمان فعالية عمل جهاز ما بعد الاندماج.
فما هي التحديات التي يتعين على القادة المحليين التغلب عليها فورًا بعد الاندماج، يا سيدي؟
نُعرّف الاندماج بأنه ثورة، لذا فالتحديات هائلة بلا شك. المهم هو مواجهة الحقيقة للتغلب عليها، لا لتجنّبها.
أعتقد أن التحدي الأكبر والأول الذي يواجه القادة المحليين هو الاضطراب الأولي. يشعر بعض الناخبين في سوك ترانج وهاو جيانج بالقلق من الاضطرار إلى السفر لمسافات طويلة لإتمام الإجراءات الإدارية. وتشعر الشركات بالقلق من تغييرات السياسات وتكلفة تحويل الوثائق. ويشعر المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية بالقلق بشأن مناصبهم...
إذا لم يتمكن قادة المحافظات من حلّ هذه "العاصفة النفسية"، فستبقى جميع الخطط حبرًا على ورق. وهذا أمرٌ أعتقد أنه يجب حلّه فورًا.
التحدي الثاني هو خطر "التضارب" في ثقافة الإدارة والطابع المحلي. على سبيل المثال، كان ثو، وسوك ترانج، وهاو جيانج، لكل منها وضع اجتماعي واقتصادي مختلف، وعادات وموظفين مختلفين. الاندماج ليس عملية تلقائية.
التحدي هنا هو كيفية التوفيق بين المصالح، وإنشاء كيان موحد، جهاز يعمل بسلاسة لتحقيق هدف مشترك، وليس "استيلاء" منطقة على أخرى. يجب أن تكون هناك آلية تضمن احترام الكوادر الكفؤة حقًا، أينما كانوا، بغض النظر عن هذه المنطقة أو تلك، "شعبك أو شعبي".
الدكتور تران خاك تام، رئيس جمعية أعمال مقاطعة سوك ترانج، ونائب رئيس مجلس جمعيات الأعمال في دلتا ميكونغ. الصورة: NT
ثم تأتي مشكلة المنافع والموارد، أي التعامل مع فائض الأصول العامة، وفائض الموظفين وموظفي الخدمة المدنية. يجب حل مشكلة مئات الآلاف من الموظفين وموظفي الخدمة المدنية، وأكثر من 4000 وظيفة عامة فائضة بعد إعادة التنظيم، بطريقة معقولة، مع تجنب الهدر والسلبية. هذه مسائل بالغة التعقيد والحساسية، وتتطلب الحسم والشفافية.
3 قضايا أساسية لتحويل الطموحات إلى واقع
لتحقيق معدل نمو يبلغ 8% أو أكثر، والانتقال نحو النمو المزدوج الرقم كهدف للحكومة فضلاً عن إعداد الظروف للبلاد لدخول عصر جديد، فمن الواضح أنه في السياق الجديد، وتشغيل جهاز الحكومة المحلية وفقًا للنموذج الجديد (مستويين بدلاً من 3 مستويات كما كان من قبل)، هل لا يستطيع الأمناء ورؤساء المقاطعات والمدن القيادة والتوجيه والعمل بالطريقة القديمة؟
إن هدف تحقيق نمو بنسبة 8% بحلول عام 2025 والانتقال إلى معدلات ثنائية الرقم يمثل طموحًا كبيرًا، ولكنه في الوقت نفسه يمثل ضغطًا هائلًا. ولتحويل هذا الطموح إلى واقع، أعتقد أن هناك ثلاث قضايا جوهرية يجب حلها.
المسألة الأولى، على غرار المستوى المركزي، هي أن على المحليات أيضًا "تجديد" محركات النمو القديمة وإنشاء محركات نمو جديدة. وبناءً على ذلك، من الضروري تنظيم رأس مال الاستثمار العام واستخدامه بفعالية، والسعي إلى توزيعه بالكامل. فامتلاك المال دون القدرة على إنفاقه يُعدّ جريمة. في الوقت نفسه، من الضروري إنشاء آلية ثورية لجذب رأس المال الخاص ورأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر عالي الجودة إلى مجالات تُحقق قيمة مضافة كبيرة، مثل المعالجة العميقة للمنتجات الزراعية والمائية، والخدمات اللوجستية، والتكنولوجيا المتقدمة، وغيرها.
مع زخم جديد، يجب تطبيق القرار رقم 57 للمكتب السياسي بشأن العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بحزم. في المقاطعة التي أعيش فيها، يجب على القيادة الجديدة إنشاء "بيئة" للابتكار ليتطور في كان ثو الجديدة، مما يحول هذه المنطقة إلى "وادي السيليكون" في دلتا ميكونغ.
يعد ميناء تران دي أحد القوى الدافعة لتنمية الاقتصاد البحري في كان ثو (الجديدة).
ثانيًا، البنية التحتية والتواصل. لا يمكن لمدينة عملاقة أن تتطور في ظل نظام بنية تحتية مجزأ. لا بد من إحداث ثورة في البنية التحتية. على سبيل المثال، يُعدّ طريق تشاو دوك - كان ثو - سوك ترانج السريع ضروريًا ولكنه غير كافٍ. هناك حاجة إلى شبكة نقل متعددة الوسائط تربط بسلاسة بين المناطق الصناعية ومناطق المواد الخام والموانئ البحرية والمطارات، وذلك للاستفادة الكاملة من إمكانات "مدينة عملاقة" جديدة مثل كان ثو.
المسألة الثالثة والأهم هي شجاعة فريق القيادة وعقليته. هل يجرؤون على التفكير الكبير، والتنفيذ، وتحمل المسؤولية؟ هل يجرؤون على تفويض السلطة والفرص لمؤسسات خاصة ذات طموحات وقدرات لقيادة القطاعات الاقتصادية؟
ولتحقيق نمو مزدوج الرقم، يتعين على القادة أن يتمتعوا بتفكير مبتكر، وليس أن يكونوا مسؤولين راضين يخافون من الأخطاء والمسؤولية.
قيادة المقاطعات والمدن الجديدة للتغلب على الأمواج والوصول إلى المحيط
باعتبارك رجل أعمال في سوك ترانج - الآن مدينة كان ثو، في رأيك، ما هي العوامل التي يجب أن يمتلكها القادة المحليون الجدد لتطوير كان ثو الجديدة لتكون جديرة بأن تكون واحدة من المدن الست التي تديرها الحكومة المركزية ولها دور قيادي في منطقة دلتا ميكونج بأكملها؟
وكما قمت بتحليله أعلاه، أولاً وقبل كل شيء، يجب أن يتمتع الزعيم الجديد بعقلية عادلة ورؤية تتجاوز الحدود الإدارية القديمة.
يُعدّ دمج مقاطعتي سوك ترانج وهاو جيانج في مدينة كان ثو خطوةً استراتيجيةً لتعزيز مكانة كان ثو كمركز إقليمي. بعد هذا الدمج، تمتلك كان ثو أيضًا أحدث وأرقى أنظمة النقل في المنطقة، مثل مطار كان ثو الدولي، والطرق السريعة الرئيسية كان ثو - كا ماو، وتشاو دوك - كان ثو - سوك ترانج، بالإضافة إلى شبكة الموانئ البحرية، وميناء كان ثو النهري، وكاي كوي، وإمكانات ميناء تران دي.
إن إضافة منطقة هاو جيانج بتوجهها نحو التنمية الصناعية واللوجستية ومنطقة سوك ترانج بقوتها في الزراعة وصناعة المعالجة والتجارة والخدمات والسياحة من شأنه أن يخلق مركزًا اقتصاديًا شاملاً وتنافسيًا.
تحتاج مدينة عملاقة جديدة مثل كان ثو إلى شبكة نقل متعددة الوسائط تربط بسلاسة بين المناطق الصناعية ومناطق المواد الخام والموانئ البحرية والمطارات. تصوير: نجوين هيو
لذلك، يجب أن يكون القادة الجدد ذوي عقلية اقتصادية بحرية وفهم عميق لسلسلة القيمة الزراعية. يجب أن يفهموا كيفية بناء مركز لوجستي، وصناعة حديثة لتجهيز المأكولات البحرية، وربط مناطق الإنتاج الزراعي في سوك ترانج بمراكز المعالجة والبحث والتصدير في كان ثو، لإنشاء سلسلة قيمة متكاملة.
وبعبارة أخرى، يجب أن يكون الزعيم الجديد لمدينة كان ثو شخصًا قادرًا على التغلب على العقلية المحلية والإقليمية ليكون قادرًا على تعزيز إمكانات ومزايا مدينة كان ثو العملاقة التي يجلبها الاندماج، والتي تستحق أن تكون المدينة الرائدة في منطقة دلتا ميكونج بأكملها.
باعتباركم ممثلين لمجتمع الأعمال في دلتا ميكونج، ما هو برأيكم ما الذي يتوقعه مجتمع الأعمال أكثر من القادة الجدد بعد الاندماج؟
باختصار، ما نتوقعه نحن رواد الأعمال من قادتنا الجدد هو الثقة والرفقة الصادقة. ويجب أن تُبنى هذه الثقة على أربعة ركائز: العمل، والشفافية، والابتكار، والمسؤولية.
لقد سمعنا وعودًا كثيرة، والآن حان وقت العمل. أرونا قراراتٍ ثورية، ومشاريعَ مُنفَّذة، وعقباتٍ تم حلها.
علاوة على ذلك، يجب أن تكون جميع السياسات، من تخطيط الأراضي إلى حوافز الاستثمار، علنية وشفافة. من الضروري إلغاء آلية "العلاقات" تمامًا، مما يُتيح تكافؤ الفرص لجميع الشركات.
أخيرًا، ننتقل من حكومة إدارة إلى حكومة خدمات استباقية. لذا، فإن دور الحكومة، سواءً كانت مركزية أو محلية، ليس "إدارة" الأعمال، بل "خدمة" و"تهيئة" بيئة مواتية لنمو الأعمال.
نحن بحاجة أيضًا إلى قادة مستعدين لتحمل المسؤولية ومواجهة التحديات والدفاع عن الشركات الصادقة.
هذا الاندماج فرصة تاريخية. الشركات مستعدة للتعاون والمساهمة. نأمل أن يتمتع فريق القيادة المحلية الجديد بالرؤية والحماس والشجاعة لقيادة المقاطعات والمدن الجديدة لتجاوز التحديات والوصول إلى المحيط.
Vietnamnet.vn
المصدر: https://vietnamnet.vn/mong-bi-thu-chu-tich-tinh-moi-khong-phan-biet-nguoi-cua-anh-hay-nguoi-cua-toi-2415917.html
تعليق (0)