رأس المال اللازم لتطوير الطريق السريع كبير جدًا، واقترحت وزارة النقل تقسيم التنفيذ إلى مراحل.

[إعلان 1]

أرسلت وزارة النقل للتو وثيقة إلى رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء تران هونغ ها تقترح خطة استثمارية لتطوير الطرق السريعة المتفرعة (حارتان أو 4 حارات بدون شرائط توقف طوارئ متواصلة) إلى نطاق كامل.

ترقية التباعد ضرورية

وبناء على ذلك، قالت وزارة النقل إنه يوجد حاليًا 313 كيلومترًا من الطرق السريعة ذات المسارين قيد التشغيل (كام لو - لا سون، لا سون - هوا لين، تاي نجوين - تشو موي، هوا لاك - هوا بينه ، قسم ين باي - لاو كاي من طريق نوي باي - لاو كاي السريع)؛ ويجري إنشاء 293 كيلومترًا من الطرق السريعة ذات المسارين؛ ويجري إعداد 83 كيلومترًا من الطرق السريعة ذات المسارين للاستثمار.

لتطوير الطريق السريع المذكور أعلاه، بطول 689 كيلومترًا، ذي المسارين، إلى طريق كامل بأربعة مسارات (يبلغ طول طريق هوا لاك - هوا بينه وحده 26 كيلومترًا، ويبلغ طوله 6 مسارات)، يتطلب استثمارًا إجماليًا يقارب 87,500 مليار دونج. منها أكثر من 82,500 مليار دونج، ورأس مال المستثمر يقارب 5,000 مليار دونج.

فيما يتعلق بالطرق السريعة المتفرعة المحدودة ذات الأربعة مسارات، أفادت وزارة النقل بأن نطاق الاستثمار يتجاوز 2140 كيلومترًا. منها 435 كيلومترًا مُستغلة، و1385 كيلومترًا قيد الإنشاء، و321 كيلومترًا قيد الإعداد للاستثمار.

ويتطلب التطوير وفقًا للحجم المخطط له (4 أو 6 أو 8 مسارات كاملة، اعتمادًا على حجم كل طريق) أكثر من 425.700 مليار دونج، منها: رأس مال الدولة أكثر من 412.500 مليار دونج، ورأس مال المستثمر أكثر من 3.100 مليار دونج.

بالإضافة إلى 2141 كيلومترًا من الطريق السريع المذكور أعلاه، هناك حاليًا قسمين من الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق يتم استغلالهما بمقياس كامل من 4 حارات يحتاج إلى دراسة للتوسع، بما في ذلك: طريق هوشي منه - ترونغ لونغ السريع الذي تم توسيعه إلى 8 حارات، بإجمالي استثمار يزيد عن 22220 مليار دونج؛ طريق فان ثيت - داو جياي السريع الذي تم توسيعه من 4 إلى 6 حارات، بإجمالي استثمار يبلغ حوالي 7500 مليار دونج.

وتقدر احتياجات رأس المال الإجمالية بنحو 494.600 مليار دونج لتطوير جميع الطرق السريعة المحدودة ذات المسارين والأربعة مسارات إلى نطاقها الكامل، ولكن هذا أمر صعب.

"ومع ذلك، في سياق رأس مال الدولة المحدود، من الصعب تحقيق التوازن الفوري في مبلغ 494.592 مليار دونج17 من ميزانية الدولة للاستثمار في الطرق السريعة المتفرعة وترقيتها في الفترة الحالية، مما يؤثر على هدف إكمال 5000 كيلومتر كما هو منصوص عليه في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب"، حسب تقييم وزارة النقل.

الحدث - رأس المال اللازم لتطوير الطريق السريع كبير جدًا، واقترحت وزارة النقل تقسيم التنفيذ إلى مراحل. — حتى الآن، استغلت الدولة بأكملها حوالي 1892 كيلومترًا من الطرق السريعة، وتبني 1802 كيلومترًا منها، وتستعد للاستثمار في حوالي 805 كيلومترات، وتبحث الاستثمار في حوالي 729 كيلومترًا من الطرق السريعة.

نظراً لضخامة حجم العمل المطلوب ورأس المال اللازم، اقترحت وزارة النقل عدداً من المبادئ والمعايير لتحديد أولوية الاستثمار وتطوير الطرق السريعة المتفرعة. فعلى سبيل المثال، يجب أن يصل الحد الأدنى للطرق السريعة المتفرعة ذات المسارين عند تطويرها إلى أربعة مسارات كاملة وفقاً للمعايير واللوائح؛ أما الطرق السريعة المتفرعة ذات الأربعة مسارات، فيجب أن يصل الحد الأدنى للطرق عند تطويرها إلى أربعة مسارات كاملة وفقاً للمخطط المعتمد.

وعلى وجه الخصوص، هناك مجموعتان من الأولويات التي يجب التركيز عليها هما الطرق السريعة بين الشمال والجنوب في الشرق، وخاصة بعض الأقسام ذات الطلب المتزايد بسرعة على النقل، والطرق السريعة التي يتم استغلالها والاستثمار فيها على نطاق ثنائي المسار مع الطلب المتزايد بسرعة على النقل.

ترتيب الأولوية لمجموعات الطرق السريعة الأربعة

وعلى هذا الأساس اقترحت وزارة النقل ترتيب أولويات الاستثمار في تطوير الطرق السريعة وفق 4 مجموعات:

المجموعة الأولى: الاستثمار في تطوير خمسة طرق سريعة ذات حاجة ماسة. يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي أكثر من 55,300 مليار دونج (رأس مال الولاية أكثر من 15,000 مليار دونج، ورأس مال المستثمر حوالي 40,300 مليار دونج). تشمل هذه المجموعة الطرق السريعة التالية: لا سون - هوا لين (بطول 66 كم، ويتطلب أكثر من 3,000 مليار دونج)، كام لو - لا سون (بطول 98 كم، ويتطلب حوالي 7,000 مليار دونج)، كاو بو - ماي سون (بطول 15 كم، ويتطلب حوالي 2,000 مليار دونج)، ترونغ لونغ - مي ثوان (بطول 51 كم)، هوا لاك - هوا بينه (بطول 26 كم، ويتطلب حوالي 7,950 مليار دونج).

المجموعة الثانية: الاستثمار في تطوير 3 طرق سريعة لتلبية احتياجات النقل والعمل بشكل متزامن مع أقسام الطرق السريعة المجاورة التي تم استغلالها ويجري الاستثمار فيها بمقياس 4 حارات.

تشمل هذه المجموعة: تطوير جزء ين باي - لاو كاي، بطول 83 كيلومترًا، من طريق نوي باي - لاو كاي السريع من حارتين إلى أربعة حارات كاملة؛ وتطوير جزء تاي نجوين - تشو موي (بطول 40 كيلومترًا) من حارتين إلى أربعة حارات؛ وتطوير طريق نينه بينه - هاي فونغ السريع، بطول 12 كيلومترًا، عبر مقاطعتي هاي فونغ وتاي بينه، إلى أربعة حارات. يبلغ إجمالي رأس مال الولاية المطلوب حوالي 18,700 مليار دونج فيتنامي.

المجموعة الثالثة: تطوير الطرق السريعة المتفرعة ذات المسارين المتبقية إلى نطاق كامل من أربعة مسارات، مع متطلبات رأس مال أولية تبلغ حوالي 50,837 مليار دونج من الميزانية المركزية.

تشمل الطرق السريعة التي تحتاج إلى ترقية ما يلي: الطريق السريع توين كوانج - ها جيانج المرحلة الأولى (بطول 104 كم)؛ الطريق السريع هوا بينه - موك تشاو المرحلة الأولى (بطول 66 كم، عبر مقاطعة هوا بينه 34 كم ومقاطعة سون لا 32 كم)؛ الطريق السريع دونج دانج - ترا لينه المرحلة الأولى (بطول 93 كم، تستثمر حاليًا في 22 كم من 4 حارات محدودة و 71 كم من حارتين؛ يبلغ طول الطريق الذي يربط بوابة حدود تان ثانه وبوابة حدود كوك نام 17 كم، من حارتين إلى 4 حارات؛ ترقية قسم تشون ثانه - دوك هوا (بطول 84 كم) من حارتين إلى 4 حارات كاملة.

المجموعة 4: تطوير الطرق السريعة المتفرعة المحدودة المكونة من 4 حارات المتبقية.

وبحسب الحسابات الأولية فإن خطة التطوير وفق مقياس التخطيط تتطلب رأس مال إضافي للدولة يبلغ نحو 410,572 مليار دونج.

وفقًا لوزارة النقل، لا تزال الطرق السريعة المتفرعة المحدودة ذات الأربعة مسارات تعمل بكفاءة حاليًا، مما يُلبي احتياجات النقل بشكل أساسي. لذلك، باستثناء بعض الأجزاء التي تحتاج إلى تطوير عاجل (التابعة لمشاريع المجموعة الأولى)، يُنصح بالتركيز على إكمال الاستثمار في مشاريع مثل محطات الاستراحة، ومحطات فحص أوزان المركبات، وأنظمة النقل الذكي الذكية (ITS)، وغيرها.

الحدث - رأس المال اللازم لتطوير الطريق السريع كبير جدًا، واقترحت وزارة النقل تنفيذ المشروع على مراحل (الشكل 2). — اقترحت وزارة النقل أن تقوم الحكومة بالاستثمار فورًا في تطوير 5 طرق سريعة تحتاج إلى تطوير عاجل.

اقتراح تخصيص المزيد من رأس المال وتنفيذ المشاريع العاجلة على وجه السرعة

وعلى هذا الأساس، اقترحت وزارة النقل أن تخصص الحكومة حوالي 7000 مليار دونج من الميزانية المركزية للاستثمار في تطوير قسم كام لو - لا سون إلى مقياس كامل من 4 حارات، وتلبية المتطلبات الأساسية للإنجاز بحلول نهاية عام 2025.

وأوصت وزارة النقل أيضًا الجهات المختصة بالموافقة على الفور وتقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر والبت في الحلول اللازمة لمعالجة الصعوبات والعقبات في مشروع حركة المرور BOT كما اقترحته وزارة النقل، كأساس لبحوث الاستثمار وترقية قسم ثاي نجوين - تشو موي إلى مقياس كامل من 4 حارات.

وفي الوقت نفسه، اقترحت وزارة النقل أن تخصص الجهات المختصة حوالي 18.683 مليار دونج للاستثمار في تطوير أقسام ين باي - لاو كاي، وتاي نجوين - تشو موي، ونينه بينه - هاي فونج للوصول إلى مقياس 4 مسارات كاملة المذكورة في المجموعة 2.

واقترحت وزارة النقل أن يكلف رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء وزارة النقل بتسريع التقدم في الاستثمار وتطوير أقسام لا سون - هوا لين، وكاو بو - ماي سون، وترونغ لونغ - مي ثوان؛ واقترحت أن تنسق وزارة النقل مع لجنة إدارة رأس المال الحكومية في الشركات ولجنة الشعب في مدينة هاي فونغ في عملية البحث والتحضير للاستثمار وتطوير الطرق السريعة ين باي - لاو كاي ونينه بينه - هاي فونغ عبر مدينة هاي فونغ.

بالنسبة للطرق السريعة المتبقية ذات المسارين (هوا بينه - موك تشاو، دونج دانج - ترا لينه، توين كوانج - ها جيانج، تشون ثانه - دوك هوا، الطريق الذي يربط بين بوابتي الحدود تان ثانه وكوك نام في إطار مشروع الاستثمار في بناء الطرق السريعة من بوابة الحدود هوو نغيه - تشي لانغ)، توصي وزارة النقل بأن يكلف رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء وزارة النقل بالتنسيق مع المحليات لمراجعة ودراسة الاستثمار المتزامن في الأعمال الإضافية التي تخدم الاستغلال؛ واختيار خيارات تنظيم المرور المناسبة لتحسين كفاءة الاستغلال وضمان سلامة المرور.

بالنسبة لمشاريع الاستثمار العام، تُدرس خطة تحصيل رسوم الخدمات وفقًا للأنظمة؛ وفي حال عدم تحصيلها، تُدرس الخطة المناسبة لتدفق حركة المرور وتنظيمها لضمان استغلالها بفعالية وأمان. وسيتم دراسة الاستثمار والتطوير على نطاق واسع خلال الفترة 2026-2030 عند توازن مصادر رأس المال.

يوصى بأن تقوم وزارة النقل بالتنسيق مع المحليات لمراجعة احتياجات النقل وإبلاغها إلى الجهات المختصة للنظر في تخصيص رأس المال لتطوير بعض أقسام الطرق السريعة المحدودة المكونة من 4 حارات والتي تعاني من ارتفاع الطلب على النقل للوصول إلى النطاق الكامل وفقًا للتخطيط في الفترة 2026 - 2030 ؛ سيتم ترقية الأقسام المحدودة المتبقية المكونة من 4 حارات بعد عام 2030.

بالنسبة للطرق السريعة المتفرعة المحدودة المتبقية المكونة من 4 حارات، يوصى بأن يكلف رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء وزارة النقل بمراجعة وتقييم تدابير تنظيم المرور الشاملة للطرق قيد التشغيل لتلبية متطلبات التشغيل الآمن والفعال، والحد من الازدحام المروري والحوادث؛ وتعزيز التفتيش والرقابة المرورية، والتعامل بصرامة مع المخالفات المرورية على الطرق السريعة...

وبالإضافة إلى ذلك، اقترحت وزارة النقل أن يعهد رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء إلى وزارة التخطيط والاستثمار برئاسة والتنسيق مع وزارة المالية لدراسة وتقديم المشورة بشأن موازنة مصادر رأس المال المناسبة لتنفيذ الاستثمار المبكر؛ وتكليف اللجنة الشعبية لمقاطعة هوا بينه بتسريع التقدم في إعداد تقرير دراسة الجدوى الأولية لتطوير قسم الطريق السريع هوا لاك - هوا بينه .

[إعلان 2]
مصدر