معدل الصلابة لا يزال متواضعا
في 24 أكتوبر/تشرين الأول 2024، عقدت وزارة التعليم والتدريب مؤتمرًا لتلخيص جهود دمج المدارس والفصول الدراسية وسكن المعلمين للفترة 2013-2023، والمهام والحلول المُقترحة. وقد عُقد المؤتمر بجلسات حضورية وأخرى إلكترونية في 63 مقاطعة ومدينة.
أظهرت البيانات المعروضة في المؤتمر أنه بنهاية عام ٢٠٢٣، بلغ عدد الفصول الدراسية في رياض الأطفال والتعليم العام في البلاد قرابة ٦٢٨,٥٧١ فصلاً دراسياً. من بين هذه الفصول، كان ٥٤٥,٣٧٥ فصلاً دراسياً جاهزاً، بمعدل تأهيل ٨٦.٦٪ (بلغ معدل التأهيل في مرحلة رياض الأطفال ٨٣.٠٪، وفي المرحلة الابتدائية ٨٣.٢٪، وفي المرحلة الإعدادية ٩٤.٩٪، وفي المرحلة الثانوية ٩٧.٠٪).
مع ذلك، لم تُقدّم خلال هذا المؤتمر أي معلومات حول الوضع الراهن لدمج المدارس في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. حاليًا، لا يُمكن تقييم الوضع الراهن لشبكة المدارس في هذه المنطقة إلا من خلال التقارير الواردة من المناطق.
وفقًا لتقرير وزارة التعليم والتدريب ، بلغ عدد الفصول الدراسية في البلاد عام ٢٠١٣، ٥٥٣,١٨١ فصلًا دراسيًا، وبلغ عدد الفصول الدراسية المكتملة حوالي ٣٦٤,٣٦٧ فصلًا، بنسبة ٦٥.٩٪. منها، بلغت نسبة التمديد في مرحلة ما قبل المدرسة ٤٧.٧٪، والمرحلة الابتدائية ٦١.٦٪، والمرحلة الثانوية ٨٠.٥٪، والمرحلة الثانوية ٩٠.٤٪.
على سبيل المثال، أظهرت البيانات المقدمة في المؤتمر الإقليمي الرابع للأقليات العرقية الذي عقد في 4 نوفمبر/تشرين الثاني 2024 في مقاطعة كاو بانج أن معدل الفصول الدراسية المعززة في المقاطعة وصل إلى أكثر من 90%؛ والهدف هو الحفاظ على هذا المعدل حتى عام 2029.
في ها جيانج، تبلغ نسبة الفصول الدراسية المتوافقة مع معدل الثبات في المقاطعة بأكملها 66.04% فقط؛ منها 31.49% فصول شبه دائمة و2.46% فصول مؤقتة. أما في مقاطعة توين كوانج، فتبلغ نسبة الفصول الدراسية المتوافقة 66.4% فقط؛ منها 27% فصول شبه دائمة و6.6% فصول دراسية مستعارة ومؤقتة. أما في مقاطعة باك كان، فتبلغ نسبة الثبات 71.1%؛...
قبل خمس سنوات، أظهرت المعلومات المستمدة من المسح الاجتماعي والاقتصادي لعام 2019 لـ 53 أقلية عرقية أن المقاطعات ذات أدنى معدل للمدارس الصلبة في البلاد كانت هاو جيانج (67.5٪)، وباك كان (69.9٪)، وتوين كوانج (77.4٪)؛ تم تسجيل أدنى معدل للمدارس الصلبة في توين كوانج (14.5٪)، ولونج آن (17.6٪)، وها جيانج (22.9٪).
أظهر مسح وضع المدارس لعام ٢٠١٩ أيضًا أن نسبة المدارس المستقرة في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأقليات العرقية بلغت ٩١.٣٪. ويتضح من خلال تحليل البيانات أن نسبة المدارس المستقرة ومواقعها تتزايد تدريجيًا وفقًا للمستويات التعليمية من مرحلة ما قبل المدرسة إلى المرحلة الثانوية.
وفقًا لنتائج المسح، تُعدّ مرحلة ما قبل المدرسة المرحلةَ التعليميةَ الأقلَّ نسبةً للمدارس الرئيسية والمواقع المدرسية الثابتة بين جميع المراحل التعليمية (87.6% من المدارس الرئيسية و53.5% من المواقع المدرسية). مع أنها تُمثّل المرحلةَ الأولى من نظام التعليم الوطني، وتُرسي أسسَ النموّ البدني والعاطفي والاجتماعي والجمالي للأطفال.
وفي المرحلة الابتدائية بلغت نسبة تثبيت المدارس الرئيسية 91.2% وفي المواقع المدرسية 53.7%، وفي المرحلة الثانوية بلغت نسبة تثبيت المدارس الرئيسية 96.8% وفي المواقع المدرسية 84.2%، وفي المرحلة الثانوية بلغت النسبة 99.7% في المدارس الرئيسية و96.9% في المواقع المدرسية.
حشد جميع الموارد
تهدف وزارة التعليم والتدريب إلى تحصين 100% من الفصول الدراسية على مستوى البلاد بحلول عام 2030؛ وفي الوقت نفسه، ستستثمر في بناء عدد كافٍ من الغرف العامة للمعلمين وفقًا للطلب (حوالي 10794 غرفة عامة للمعلمين).
وعلى وجه الخصوص، من خلال تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية ذات الأقليات العرقية للفترة 2021-2030 (برنامج الهدف الوطني 1719)، يسعى قطاع التعليم إلى استكمال هدف بناء 100٪ من المدارس والفصول الدراسية في البلديات والقرى المحرومة للغاية بشكل متين.
في الفترة 2013 - 2023، حشدت الدولة بأكملها حوالي 32،897 مليار دونج للاستثمار في دمج 35،984 فصلاً دراسياً و1،216 غرفة عامة للمعلمين.
ولتحقيق هذه الأهداف، تواصل ميزانية الدولة لعب دور قيادي في الاستثمار في شبكة المدارس وتعزيزها.
هذه هي نتيجة التحليل في العمل البحثي للدكتورة لي ثي ماي هوا، قسم التعليم، إدارة الدعاية المركزية بعد 10 سنوات (2012 - 2023) من تنفيذ القرار رقم 29-NQ/TW المؤرخ 4 يناير 2013 للجنة التنفيذية المركزية التاسعة بشأن الابتكار الأساسي والشامل للتعليم والتدريب.
وفقًا للدكتورة لي ثي ماي هوا، خلال الفترة 2013-2023، سيرتفع الإنفاق الحكومي على التعليم سنويًا مقارنةً بالعام السابق. وفي المتوسط، ستبلغ نسبة الإنفاق على التعليم من إجمالي الإنفاق السنوي للموازنة العامة للدولة خلال الفترة 2013-2022 حوالي 17.37%.
وتضمن هذه الموارد بشكل أساسي التنفيذ الجيد لمهام بناء المدارس والفصول الدراسية، وتحسين ظروف المرافق والمعدات التعليمية، وتطوير برامج التدريب والمهن للوزارات والفروع والمحليات والمؤسسات التعليمية والتدريبية، وتلبية متطلبات الابتكار التعليمي والتدريبي في البداية.
"ومع ذلك، فإن ميزانية الدولة للتعليم لم تضمن بعد ما لا يقل عن 20٪ من إجمالي إنفاق ميزانية الدولة لضمان تنفيذ السياسات المتعلقة برسوم الدراسة ورواتب المعلمين والاستثمار في تطوير التعليم والتدريب؛ في حين أن عدد المرافق التعليمية والتدريبية كبير ومنتشر في جميع أنحاء البلاد، وخاصة في مرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام، مما يتطلب ميزانية استثمارية كبيرة جدًا"، قالت الدكتورة لي ثي ماي هوا.
في المؤتمر عبر الإنترنت لتلخيص عملية دمج المدارس والفصول الدراسية وإسكان المعلمين للفترة 2013-2023، الذي عقدته وزارة التعليم والتدريب في 25 أكتوبر 2024، أكد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ أن الحزب والدولة يهتمان دائمًا ببناء وتعزيز نظام البنية التحتية للمدارس، وخاصة في المناطق المحرومة والنائية والمعزولة.
ومع ذلك، لا تزال العديد من المناطق النائية والحدودية والجزرية تفتقر إلى المرافق، وظروف التعلم والعمل للطلاب والمعلمين غير مضمونة تمامًا. ولا تزال بعض المناطق تعتمد على قاعات دراسية مستأجرة أو مستعارة، وغيرها؛ وتفتقر العديد من المؤسسات التعليمية إلى غرف عملية ومعدات تدريسية محدودة، مما يعجز عن تلبية متطلبات الابتكار التعليمي والتدريبي.
لذلك، بالإضافة إلى الموارد من ميزانية الدولة، اقترح نائب رئيس الوزراء أنه من الضروري مواصلة التكاتف وتعبئة المزيد من الموارد الاجتماعية لإكمال هدف تعزيز نظام المدارس والإسكان العام للمعلمين بأكمله في الفترة المقبلة.
وفي السنوات الأخيرة، بالإضافة إلى الميزانية، قامت المحليات في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بتعبئة الموارد من المجتمع المحلي للاستثمار في شبكة المدارس وتعزيزها، وبالتالي زيادة معدل المدارس المعززة.
على سبيل المثال، في مقاطعة ين باي، خلال الفترة 2013-2023، حشدت المقاطعة 223.78 مليار دونج من الموارد الاجتماعية للمساعدة في زيادة 455 فصلاً دراسيًا و36 غرفة عامة للمعلمين في 79 مدرسة مبنية بشكل متين.
في عام ٢٠١٣، بلغ عدد الفصول الدراسية في المقاطعة ٦٠٦٩ فصلاً دراسياً في جميع المراحل، منها ٤١١٥ فصلاً دراسياً كاملاً (بنسبة التحاق بلغت ٦٨٪). وبحلول عام ٢٠٢٣، بلغ عدد الفصول الدراسية في المقاطعة ٦٨٧١ فصلاً دراسياً كاملاً، منها ٦٠٢٦ فصلاً دراسياً كاملاً (بنسبة التحاق بلغت ٨٧.٧٪).
في ديان بيان، خصصت المقاطعة خلال عشر سنوات (2013-2023) 585.8 مليار دونج فيتنامي من ميزانية التنشئة الاجتماعية لبناء 826 فصلًا دراسيًا و192 قاعة دراسية عامة للمعلمين. وبحلول نهاية عام 2023، بلغ إجمالي عدد الفصول الدراسية في المقاطعة 7333 فصلًا دراسيًا، منها 5493 فصلًا دراسيًا مكتملًا، بنسبة 74.91% (بزيادة قدرها 20.6% مقارنة بعام 2013).
جُمعت بيانات الوضع الراهن للمدارس في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في المسح الاجتماعي والاقتصادي الرابع الذي شمل 53 أقلية عرقية، والذي أُجري في الفترة من 1 يوليو/تموز إلى 15 أغسطس/آب 2024؛ ومن المتوقع نشره في يوليو/تموز 2025. تُعد هذه البيانات مرجعًا مهمًا للوزارات والفروع والمحليات لمواصلة البحث واقتراح سياسات تفضيلية لتشجيع مشاركة مجتمعية أقوى في تعزيز التعليم، مع التركيز على تعزيز المدارس في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.
وفقًا لتقرير وزارة التعليم والتدريب، يبلغ متوسط معدل الدمج على مستوى البلاد 86%، حيث وصل إلى 83% في رياض الأطفال والمدارس الابتدائية. يُعد هذا المعدل مرتفعًا جدًا مقارنةً بما كان عليه قبل عشر سنوات، إلا أن عدد الفصول الدراسية غير المعززة يتركز بشكل رئيسي في المقاطعات الجبلية ومناطق الأقليات العرقية والمناطق المحرومة (مثل الشمال الغربي، والمرتفعات الوسطى، والمنطقة الوسطى، والجنوب الغربي). ولا يزال معدل الفصول الدراسية غير المعززة في رياض الأطفال والمدارس الابتدائية في العديد من المقاطعات يتجاوز 40% (داك نونغ، وكون توم، ودين بيان، وكاو بانغ، ولاي تشاو...).
تحديد الوضع الاجتماعي والاقتصادي وفقا لمسح البلديات: خلق زخم لتنمية المناطق المحرومة (الجزء الثامن)
تعليق (0)