تحديد الوضع الاجتماعي والاقتصادي وفقًا لمسح البلدية: تعزيز أنشطة معالجة المنتجات الزراعية والغابات (الجزء 5)

Với tiềm năng, lợi thế về nông, lâm nghiệp, vùng đồng bào DTTS và miền núi còn nhiều dư địa để thu hút doanh nghiệp đến đầu tư. (trong ảnh: Trung tâm Chế biến rau quả Doveco Sơn La của Công ty cổ phần Thực phẩm Xuất khẩu Đồng Giao đầu tư, đi vào hoạt động năm 2023 tại huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La, có diện tích gần 9ha, với quy mô dự kiến 52.000 tấn sản phẩm/năm). — بفضل إمكاناتها ومزاياها في الزراعة والغابات، لا تزال مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية تتمتع بمساحة كبيرة لجذب الشركات للاستثمار. (في الصورة: مركز دوفيكو سون لا لمعالجة الخضروات والفواكه، الذي استثمرته شركة دونج جياو لتصدير الأغذية المساهمة، والذي بدأ تشغيله في عام 2023 في منطقة ماي سون بمقاطعة سون لا، بمساحة تقارب 9 هكتارات، ومن المتوقع أن يبلغ حجمه 52000 طن من المنتجات سنويًا).

"الاختناقات" في التنمية

تتمتع مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في بلدنا بمزايا عديدة من حيث الأراضي والمناخ المناسبين لزراعة العديد من المحاصيل والثروة الحيوانية ذات القيمة الاقتصادية العالية. ومع تطبيق برامج وسياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، تحققت نتائج إيجابية ساهمت في تحسين حياة الناس؛ وتطور الإنتاج في بعض المناطق نحو إنتاج السلع الأساسية.

وعلى وجه الخصوص، خلق برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030 (برنامج الهدف الوطني 1719) قوة دافعة لتعزيز تنمية المناطق الزراعية المناسبة لكل منطقة، ليصبح رائدًا في التنمية الاقتصادية، ويخلق سبل العيش للأقليات العرقية.

المشروع الفرعي 2 - المشروع 3 من برنامج الهدف الوطني 1719 لديه سياسة لدعم المشاريع لتطوير الإنتاج وفقًا لسلاسل القيمة المناسبة لكل منطقة؛ حيث يتم إعطاء الأولوية لبناء مناطق مستقرة للمواد الخام وتحسين القدرة على المعالجة الأولية والمعالجة وتطوير الأسواق.

وفي الوقت نفسه، فإن محتوى سياسة برنامج الهدف الوطني 1719 يعزز أيضًا بشكل قوي تطوير السوق التجارية وجلب منتجات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية إلى قنوات التوزيع في السوق المحلية وكذلك للتصدير.

يساهم التمويل من برنامج الهدف الوطني 1719 في مساعدة المحليات في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية على تحقيق الأهداف الواردة في استراتيجية تنمية الغابات في فيتنام للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050 وفقًا للقرار رقم 523 / QD-TTg المؤرخ 1 أبريل 2021 لرئيس الوزراء .

وبناء على ذلك، حددت الاستراتيجية هدفا يتمثل في أن يشارك 80% من الأسر الجبلية والأقليات العرقية التي تعيش في المناطق الحرجية في الإنتاج الحرجي التجاري بحلول عام 2030؛ وبحلول عام 2030، سيكون متوسط دخل الأقليات العرقية نصف المتوسط الوطني؛ وأن ينخفض معدل الفقر في مناطق الأقليات العرقية بأكثر من 3.0% سنويا.

ومع ذلك، فإن الصعوبة القائمة منذ فترة طويلة في تطوير الإنتاج الزراعي والغابات وفقا لسلسلة القيمة في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية تتمثل في أن أنشطة المعالجة كانت بطيئة للغاية؛ ومرافق المعالجة الزراعية والغابات تفتقر إلى الكمية وضعيفة في القدرة على المعالجة.

اعتبارًا من عام 2019، أظهرت نتائج المسح حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لـ 53 أقلية عرقية أن كامل مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بها 18474 مؤسسة للمعالجة الزراعية والغابات؛ منها 11370 مؤسسة للمعالجة الزراعية و7104 مؤسسة للمعالجة الحرجية.

Điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu ở các tỉnh miền núi phía Bắc phù hợp để phát triển các cây dược liệu quý, có giá trị kinh tế cao. (Trong ảnh: Phát triển cây cỏ ngọt chiết xuất ra đường không có calo ở xã Lê Lai, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng) — تُعدّ ظروف التربة والمناخ في المحافظات الجبلية الشمالية مناسبة لزراعة نباتات طبية قيّمة ذات قيمة اقتصادية عالية. (في الصورة: زراعة ستيفيا لاستخراج سكر خالٍ من السعرات الحرارية في بلدية لي لاي، مقاطعة ثاتش آن، مقاطعة كاو بانغ)

بعد مرور خمس سنوات، تم جمع الوضع الحالي لمرافق المعالجة الزراعية والغابات في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في مسح أجري في الفترة من 1 يوليو إلى 15 أغسطس؛ ومن المتوقع الإعلان عنه في يوليو 2025.

ومع ذلك، من المتوقع أن عدد مرافق المعالجة الزراعية والغابات في هذه المنطقة لن يزيد كثيرا، ولا يزال متواضعا مقارنة بإمكانيات ومزايا المنطقة وكذلك مقارنة بعدد شركات المعالجة في البلاد بأكملها.

فيما يتعلق بمرافق المعالجة الزراعية وحدها، تُظهر أحدث إحصاءات وزارة الزراعة والتنمية الريفية أنه بحلول نهاية عام ٢٠٢٣، سيبلغ عدد المرافق في البلاد حوالي ١٣ ألف مرفق. أما في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، فقد أظهرت نتائج المسح الخمسي السابق أن المنطقة بأكملها تضم ١١٣٧٠ مرفقًا فقط. وبعد خمس سنوات، ورغم احتمالية زيادة العدد، إلا أنه لن يكون كبيرًا بالتأكيد، نظرًا لصعوبة جذب الاستثمارات في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

بحاجة إلى آلية خاصة

التقييم المذكور أعلاه معقول تمامًا. في الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة (يونيو/حزيران 2024)، وخلال استجواب وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ دين، أشار العديد من نواب الجمعية الوطنية (نواب الجمعية الوطنية) إلى الصعوبات والمشاكل السياسية التي تواجه جذب الشركات للاستثمار في المناطق الجبلية ومناطق الأقليات العرقية.

Cơ sở chế biến nông, lâm sản ở vùng DTTS và miền núi hiện vẫn còn thiếu về số lượng, sản xuất nhỏ lẻ. (Trong ảnh: Chế biến gỗ, sản xuất ván bóc ở thôn Đồng Cướm, xã Trung Sơn, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang) — لا تزال مرافق معالجة المنتجات الزراعية والغابات في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية تعاني من نقص في الكميات والإنتاج على نطاق ضيق. (في الصورة: معالجة الأخشاب وإنتاج الخشب الرقائقي في قرية دونغ كوم، بلدية ترونغ سون، مقاطعة ين سون، مقاطعة توين كوانغ)

قال مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية في مقاطعة باك كان، ها سي هوان (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك كان)، إن إصدار سياسة تطبق على جميع المحليات على مستوى البلاد تسبب في صعوبات كبيرة للمحليات التي لا تتمتع بالعديد من المزايا لجذب الشركات للمشاركة في معالجة المنتجات الزراعية والغابات والسمكية، وخاصة في المحافظات الجبلية.

وبحسب المكتب العام للإحصاء، سجل قطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك في الأشهر العشرة الأولى من عام 2024، 1.4 ألف مؤسسة جديدة، وهو ما يمثل 1.0% فقط من إجمالي عدد المؤسسات الجديدة التي تم إنشاؤها على مستوى البلاد، وبانخفاض 5.24% عن نفس الفترة في عام 2023.

واقترح النائب هوان أن يكون لدى وزير الصناعة والتجارة حلول في الفترة المقبلة لتهيئة الظروف للمحليات لجذب الشركات الراغبة في المشاركة في معالجة المنتجات الزراعية والغابات والسمكية؛ وتطوير الزراعة والمناطق الريفية بسياسات أكثر تفضيلية.

قال وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين إنه من أجل جذب الشركات إلى المناطق النائية، يجب أن تكون هناك مناطق للمواد الخام.

للحصول على مناطق المواد الخام، يجب على السلطات المحلية التخطيط لمناطق الزراعة والزراعة؛ وتطبيق التكنولوجيا الجديدة في جميع مراحل عملية الإنتاج؛ وضمان المنتجات الخضراء - النظيفة - عالية الجودة؛ وإنتاج وتزويد السوق بما يحتاجه السوق، وليس ما لديه.

وأكد رئيس قطاع الصناعة والتجارة أننا أصدرنا العديد من السياسات، وهذه السياسات مرتبطة بالعديد من القطاعات، وبعض الآليات لا تزال متداخلة ومتشابكة.

Phát triển vùng nguyên liệu tập trung là giải pháp để thu hút doanh nghiệp vào vùng sâu, vùng xa. (Trong ảnh: Xã Bản Lầu, huyện Mường Khương, tỉnh lào Cai đã hình thành vùng nguyên liệu dứa, với tổng diện tích hơn 700 ha) — يُعدّ إنشاء مناطق مُركّزة للمواد الخام حلاًّ لجذب الشركات إلى المناطق النائية. (في الصورة: أنشأت بلدية بان لاو، مقاطعة موونغ كونغ، مقاطعة لاو كاي، منطقةً لمواد الأناناس الخام، بمساحة إجمالية تزيد عن 700 هكتار)

لذلك، ولضمان فعالية الآلية والسياسة، لا بد من مراجعة اللوائح القانونية السارية في المرحلة المقبلة. ويجب على القطاع المسؤول عن كل قطاع مراجعة هذه اللوائح وإبلاغ الجهات المختصة بها.

سيعكس الوضع الراهن لمشاريع المعالجة الزراعية والحرجية في المناطق الجبلية والأقليات العرقية، وفقًا للمسح الرابع للمعلومات الاجتماعية والاقتصادية لـ 53 أقلية عرقية، والذي سيُعلن عنه قريبًا، جوانب عديدة من اهتمامات نواب الجمعية الوطنية والسلطات المحلية. ومن ثم، ستُقدم الوزارات والهيئات المحلية المعنية المشورة وتُطوّر سياسات محددة لجذب الشركات للاستثمار في مجال المعالجة الزراعية والحرجية في المناطق الجبلية والأقليات العرقية.

وفقًا لمكتب الإحصاء العام، شهدت المناطق الاقتصادية التي تضم عددًا كبيرًا من الأقليات العرقية زيادة في عدد الشركات المسجلة حديثًا في الأشهر العشرة الأولى من عام 2024 مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023. ومن بينها، كان لدى منطقة شمال ميدلاندز والجبال ما يقرب من 7000 شركة، بزيادة قدرها 5.3٪؛ وكان لدى منطقتي شمال وسط ووسط الساحل أكثر من 15600 شركة، بزيادة قدرها 0.6٪؛ وكان لدى منطقة المرتفعات الوسطى أكثر من 3400 شركة، بزيادة قدرها 2.0٪؛ وكان لدى منطقة دلتا ميكونج أكثر من 10500 شركة، بزيادة حادة قدرها 10.1٪.

تحديد الوضع الاجتماعي والاقتصادي وفقًا لمسح البلدية: تطوير البنية التحتية التجارية الريفية (الجزء الرابع)

المصدر: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-thuc-day-hoat-dong-che-bien-nong-lam-san-bai-5-1733022586042.htm