أرقام قياسية.. مجلس الشعب يعقد اجتماعات خاصة واستثنائية أكثر من المعتاد

(دان تري) - في عام ٢٠٢٣، عقدت مجالس الشعب في المقاطعات والمدن ٣٥٧ جلسة، بمتوسط ٥.٦ جلسات لكل مقاطعة ومدينة. في حين ينص قانون تنظيم مجالس الشعب على عقد دورتين عاديتين فقط سنويًا.

في ختام المؤتمر الوطني الذي لخص أعمال مجالس الشعب في المحافظات والمدن المركزية لعام 2023، ونشر خطة العمل لعام 2024، أكد رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، أن أنشطة مجالس الشعب تزداد فعاليةً وأصالةً، مما يُسهم في تحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية، بالإضافة إلى التنمية العامة للمنطقة. ويُعتبر عدد اجتماعات مجلس الشعب والقرارات الصادرة عنه "أرقامًا قياسية". وفي معرض إشارته إلى الإنجازات العديدة التي حققتها البلاد، أشار رئيس الجمعية الوطنية ، خلال لقائه صباح اليوم مع رئيس البرلمان الفنلندي، إلى تقدير بلاده الكبير لإنجازات فيتنام ومكانتها المرموقة. وأوضح أن زيارته إلى فيتنام هذه المرة لم تكن للزيارة وتعزيز العلاقات فحسب، بل أيضًا للاطلاع على نموذج بلدنا والتعلم منه.

رئيس الجمعية الوطنية يلقي كلمة ختامية في المؤتمر (تصوير: هونغ فونغ).

قال السيد هيو: "إن دولةً يبلغ عدد سكانها قرابة 6 ملايين نسمة، ويبلغ ناتجها المحلي الإجمالي 260 مليار دولار أمريكي، وتحتل المرتبة الأولى في مؤشر التنمية البشرية ومؤشر الابتكار، مثل فنلندا، تولي أهميةً بالغةً لفيتنام. وقد صرّح القادة الفنلنديون بأن فيتنام كانت أول دولة يزورونها خارج أوروبا"، مؤكدًا أن إنجازات البلاد حظيت بتقدير العالم . وأضاف السيد هيو أن هذا الإنجاز العام يُعزى إلى مساهمات من الجمعية الوطنية والهيئات المحلية المنتخبة. وقال رئيس الجمعية الوطنية: "في العام الماضي، لاحظنا انتعاشًا في أنشطة الهيئات المحلية المنتخبة، وهذا العام نرى أن هذا التقييم صحيح. يتمتع هذا الانتعاش بنطاق أوسع وتأثير أوسع وكفاءة أفضل من العام الماضي". وكدليل على ذلك، قال إن حجم عمل مجلس الشعب العام الماضي كان كبيرًا جدًا. فقد عقدت مجالس الشعب في المقاطعات والمدن 357 جلسة، بمتوسط 5.6 جلسات لكل مقاطعة ومدينة. في حين ينص قانون تنظيم المجالس الشعبية على عقد اجتماعين عاديين فقط في السنة.

حضر رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي المؤتمر (الصورة: هونغ فونغ).

"وبالتالي، فإن عدد الاجتماعات الخاصة والاستثنائية يفوق العدد المقرر. ويزيد عدد الاجتماعات في كل منطقة بمقدار 3.6 اجتماعات عن العدد المقرر. ومن بينها العديد من الاجتماعات الخاصة والاستثنائية"، صرّح السيد هيو، بواقع 130 اجتماعًا عاديًا، و154 اجتماعًا خاصًا، و73 اجتماعًا استثنائيًا. ووفقًا للسيد هيو، فقد عقدت نينه بينه وكوانغ نجاي وحدهما 6 اجتماعات استثنائية. وأضاف رئيس الجمعية الوطنية أن عدد القرارات الصادرة عن مجلس الشعب سجل رقمًا قياسيًا، حيث بلغ 6377 قرارًا، أي بمعدل 193 قرارًا لكل مقاطعة أو مدينة. ومن بين هذه القرارات، هناك 1681 قرارًا قانونيًا، مما يدل على ضخامة عبء عمل مجلس الشعب في التشريع والتنظيم. وفيما يتعلق بالرقابة، قال السيد هيو إن هناك 1332 وفدًا رقابيًا في 63 مقاطعة ومدينة؛ وقد تم من خلال الرقابة اكتشاف 13273 مشكلة وتقصيرًا. وبالإضافة إلى ذلك، في عام 2023 سيكون هناك حجم استثنائي لا يوجد في السنوات الأخرى، وهو تصويت الثقة للمناصب المنتخبة والموافق عليها من قبل مجلس الشعب، بما في ذلك 1700 منصب على مستوى المحافظات و12028 منصب على مستوى المديريات.

نظرة عامة على المؤتمر (الصورة: هونغ فونغ).

وفقًا لرئيس الجمعية الوطنية، تتمتع المحليات ذات أنشطة مجلس الشعب الجيدة بتحصيل جيد للميزانية والنمو، مما يدل على الدور المهم للهيئات المنتخبة. ومع ذلك، قال رئيس الجمعية الوطنية إنه لا تزال هناك بعض القيود التي يجب التغلب عليها في أنشطة مجالس الشعب. على سبيل المثال، لم تشهد تسوية التوصيات والقرارات المتعلقة بالرقابة العليا على ممارسة الادخار ومكافحة الهدر الكثير من التغييرات، كما يتضح من المشاريع البطيئة التقدم في المحليات. وفقًا للسيد هو، لا يزال وضع التهرب من المسؤولية وتجنب المسؤولية قائمًا. الإسراع في إنجاز المهام وفي إشارة إلى الاتجاه للفترة المقبلة، اقترح رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هو تعزيز تنفيذ وظائف الهيئات المنتخبة المحلية لإنجاز المهام على أفضل وجه في عام 2024. وطلب على وجه الخصوص التركيز على مراجعة وإتقان الوثائق القانونية على المستوى المحلي، والمساهمة بشكل أكبر وتحمل مسؤولية أكبر عن تطوير قوانين وقرارات الجمعية الوطنية، وخاصة القوانين المتعلقة بالحياة الاجتماعية والاقتصادية المحلية. وفقًا للسيد هيو، من المتوقع أن تُحيل الحكومة هذا العام العديد من القرارات ذات الطابع الخاص إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والجمعية الوطنية للموافقة عليها. وتتطلع العديد من المحليات إلى إصدار قرار تجريبي بشأن المناطق الاقتصادية للتجارة الحرة. كما اجتمع المكتب السياسي مؤخرًا لإبداء الرأي حول مشروع يهدف إلى تذليل الصعوبات التي تواجه المشاريع في بعض المحليات بعد انتهاء عمليات التفتيش والتدقيق وإصدار الأحكام.

الوفود المشاركة في المؤتمر (الصورة: هونغ فونغ).

وافق رئيس الجمعية الوطنية على سياسة إصدار قرارات سياسية لإزالة العقبات المتعلقة بهذا الأمر، مؤكدًا على التعامل بحزم مع المخالفات، لا تقنينها، بل إزالة العقبات أمام استغلال موارد الدولة والمستثمرين. وأضاف أن الجمعية الوطنية ستجري هذا العام مراجعة عامة للإجراءات الإدارية، لذا يتعين على مجلس الشعب التنسيق مع الحكومة لمراجعة الوثائق الإدارية التي تُصدرها المحليات، وإلغاء الوثائق غير المعقولة، إلى جانب تعزيز اللامركزية في المحليات. كما أشار السيد هيو إلى أهمية الاستعداد للاستثمار العام في الوقت الراهن، وإلا فسيكون الأمر "صعبًا للغاية". وأكد السيد هيو: "لا يمكن القول إن هذا من مسؤولية الحكومة، فكلما عرضت، قدمته. إذا كان لديك مال ولكن بدون مشاريع، ستموت. هذا العام، يجب أن نُسرع في إنجاز هذا الفصل الدراسي والاستعداد للفصل الدراسي المقبل". في معرض إشارته إلى مهمة إنشاء وحدات إدارية جديدة وإعادة هيكلة الوحدات الإدارية على مستوى البلديات والمناطق، ومعالجة مشكلة العمالة الفائضة، بالإضافة إلى سياسات معاملة الأشخاص الخاضعين لإعادة الهيكلة، طلب رئيس الجمعية الوطنية إيلاء اهتمام خاص لهذه المهمة. كما أكد السيد هيو على ضرورة الابتكار الشامل في أنشطة مجلس الشعب، وتحسين جودة الجلسات وكفاءة مندوبي المجلس، لما لذلك من أثر حاسم في جودة الهيئة المنتخبة.

دانتري.كوم.فن

مصدر