التحديات الكبرى تقسم العلاقة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي

شهد مؤتمر ميونيخ للأمن، الذي انعقد في الفترة من 14 إلى 16 فبراير/شباط 2025، أحداثاً صادمة في العلاقة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، إلى الحد الذي دفع محطة التلفزيون الألمانية التابعة للدولة المضيفة إلى التساؤل عما إذا كانت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لا يزالان "يتحدثان نفس اللغة"؟

خطاب نائب الرئيس الأمريكي الصادم حول الديمقراطية في أوروبا

يأتي مؤتمر ميونيخ للأمن 2025 في وقت حاسم من التغيير: حيث ستتولى إدارة أمريكية جديدة السلطة في يناير/كانون الثاني، ودورة جديدة للمشرعين الأوروبيين في بروكسل، والانتخابات البرلمانية الألمانية التي ستجري بعد أسبوع واحد فقط من المؤتمر.

نائب الرئيس الأمريكي، جيه دي فانس، يتحدث في مؤتمر ميونيخ للأمن. الصورة: مؤتمر ميونيخ للأمن.

وشهد السياق الجديد تطورات جديدة غير متوقعة، ويُعتبر خطاب نائب الرئيس الأمريكي جيه دي فانس الصدمة الأولى. ففي خطابه في القمة، فاجأ فانس القادة الأوروبيين بتشكيكه في "القيم المشتركة" التي تُعتبر غالبًا معيارًا للاتحاد الأوروبي.

وفي حديثه أمام زعماء الاتحاد الأوروبي، قال نائب الرئيس الأميركي إن التهديد الذي يقلق أوروبا أكثر من غيره لم يكن روسيا أو الصين، بل التراجع عن القيم الأساسية لحماية حرية التعبير، وكذلك الهجرة، التي قال إنها "خارجة عن السيطرة" في أوروبا.

ولإثبات ذلك، انتقد نائب الرئيس جيه دي فانس إلغاء ما اعتبره انتخابات رئاسية قانونية تماما في رومانيا (والتي أعلنت المحكمة الدستورية الرومانية أنها غير صالحة في ديسمبر/كانون الأول)، وأدان الحظر المفروض على المتظاهرين المؤيدين للإجهاض في المملكة المتحدة للاحتجاج مباشرة خارج العيادات، وأدان استبعاد الأحزاب اليمينية المتطرفة من العملية السياسية في القارة العجوز.

قال نائب الرئيس الأمريكي، جيه دي فانس: "أشعر بالقلق إزاء تقييد حرية التعبير". وأضاف: "ما يبدو لي أقل وضوحًا، وأعتقده بالتأكيد للعديد من المواطنين الأوروبيين، هو ما الذي تحمون أنفسكم من أجله تحديدًا؟ ما هي الرؤية الإيجابية التي تُحرك هذه المعاهدة الأمنية المشتركة التي نؤمن جميعًا بأهميتها البالغة؟" سأل السيد فانس، بينما نظر إليه معظم قادة الحلفاء الأوروبيين بدهشة.

ورد وزير الدفاع الألماني بوريس بيستوريوس عند حديثه في المؤتمر في وقت متأخر من يوم الجمعة، واصفا تصريحات جيه دي فانس بأنها "غير مقبولة"، قائلا إنه من خلال هذا الخطاب، أثار نائب الرئيس الأمريكي تساؤلات حول الديمقراطية ليس فقط في ألمانيا ولكن أيضا في أوروبا بأكملها.

وقد سلط "الصدام" في منتدى ميونيخ الضوء على الاختلاف في وجهات النظر العالمية بين الإدارة الجديدة للرئيس الأمريكي دونالد ترامب والقادة الأوروبيين، مما جعل العلاقة بين الحليفين القديمين، الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، تواجه تحديات جديدة وتوعد بالعديد من العواصف.

وقد أصبح هذا الأمر أكثر وضوحا عندما التقى السيد جيه دي فانس، بعد خطابه، مع أليس فايدل، زعيمة حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) اليميني المتطرف، وهي الخطوة التي من المرجح أن تثير انتقادات باعتبارها تدخلا غير مرغوب فيه قبل الانتخابات الفيدرالية الألمانية الأسبوع المقبل.

الصدوع بين المحيطين

رغم صدمتها واستيائها من تصريح نائب الرئيس الأمريكي، جيه دي فانس، اتخذت أوروبا أيضًا إجراءاتٍ لإظهار حسن النية تجاه الولايات المتحدة. ومن الجدير بالذكر أن المفوضية الأوروبية قررت تعديل القواعد المالية للسماح للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بزيادة إنفاقها الدفاعي بشكل كبير دون تجاوز عجز الموازنة.

تُلزم قواعد الإنفاق في الاتحاد الأوروبي الدول الأعضاء بالحفاظ على عجز ميزانياتها الوطنية دون 3%، ودينها العام دون 60% من الناتج المحلي الإجمالي. وقد جادلت بعض دول الاتحاد الأوروبي سابقًا بعدم قدرتها على تحمل زيادة الإنفاق الدفاعي، لكن السيدة فون دير لاين قالت: "فيما يتعلق بالأمن الأوروبي، على أوروبا بذل المزيد من الجهود، وبذل المزيد من المساهمات، ولتحقيق ذلك، نحتاج إلى زيادة الإنفاق الدفاعي".

تُظهر هذه الخطوة من الاتحاد الأوروبي الجهودَ الكبيرة التي تبذلها أوروبا لتلبية مطالب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بشأن الإنفاق الدفاعي. قبل عودته رسميًا إلى البيت الأبيض، كرر السيد ترامب القول إنه ينبغي على الدول الأوروبية الأعضاء في حلف شمال الأطلسي (الناتو) إنفاق 5% من الناتج المحلي الإجمالي على ميزانيات الدفاع، بدلًا من 2% الحالية. حتى أنه هدد بانسحاب الولايات المتحدة من الناتو إذا لم تزيد دول الاتحاد الأوروبي إنفاقها.

لكن ما تلا هذه البادرة الأوروبية الطيبة كان صدمة أخرى. أفادت يورونيوز أنه في بيانٍ حول احتمال لقاء الرئيس دونالد ترامب بالرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي قريبًا لمناقشة إنهاء الصراع في أوكرانيا، لن تُدعى أوروبا إلى هذه المفاوضات، وفقًا للمبعوث الأمريكي الخاص إلى أوكرانيا كيث كيلوج.

وكان الأمر أكثر أهمية عندما كشفت عدة وكالات أنباء رئيسية في وقت لاحق أن كبار المسؤولين الأميركيين والروس كانوا يستعدون لقمة بين الرئيس دونالد ترامب وفلاديمير بوتين، والتي قد تعقد في المملكة العربية السعودية في وقت لاحق من هذا الشهر.

بناءً على ذلك، غادر وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف، والمستشار الدبلوماسي للرئيس بوتين، يوري أوشاكوف، إلى الرياض، عاصمة المملكة العربية السعودية. في غضون ذلك، سيصل ثلاثة مسؤولين أمريكيين كبار، هم وزير الخارجية ماركو روبيو، ومستشار الأمن القومي مايك والتز، والمبعوث الخاص ستيف ويتكوف، للقاء الوفد الروسي. وصرحت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الأمريكية، تامي بروس، بأن الممثل الأوكراني لن يشارك في هذا الاجتماع.

رد فعل الاتحاد الأوروبي وعواقب الخلاف

ورغم أن وزير الخارجية الأميركي ماركو روبيو خفف في وقت لاحق من مخاوف الحلفاء عبر الأطلسي عندما صرح لشبكة "سي بي إس" بأن عملية التفاوض الفعلية لم تبدأ بعد، وأن الأوكرانيين وممثلي الاتحاد الأوروبي سوف تتم دعوتهم للحضور إذا تقدم الوضع، فإن الأوروبيين ما زالوا يشعرون بالتوتر.

يعقد القادة الأوروبيون اجتماعًا طارئًا في باريس للرد على التحركات الأمريكية الأخيرة. الصورة: SBS

وفقًا ليورونيوز، قرر القادة الأوروبيون اتخاذ موقف أكثر صرامة لتذكير الولايات المتحدة بأن أي حل سلمي لأوكرانيا يتطلب مشاركة أوروبية. وصرحت كايا كالاس، الممثلة العليا للاتحاد الأوروبي: "إذا أُبرمت صفقة من وراء ظهورنا، فلن تنجح. لأن أي صفقة تحتاج إلى أوروبيين لتنفيذها، وإلى أوكرانيين لتنفيذها".

كما أصدر السيد أنطونيو كوستا، رئيس المجلس الأوروبي، تحذيرًا مماثلاً للبيت الأبيض، قائلاً إن السلام في أوكرانيا والأمن في أوروبا "لا ينفصلان"، مؤكدًا أنه "لن تكون هناك مفاوضات موثوقة وناجحة، ولا سلام دائم، بدون أوكرانيا وبدون الاتحاد الأوروبي".

في هذه الأثناء، دعا الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون مجموعة من الزعماء الأوروبيين إلى باريس في 17 فبراير/شباط لمناقشة الوضع وتعزيز الموقف المشترك للاتحاد الأوروبي في مواجهة التطورات الجديدة المتعلقة بالقضية الأوكرانية.

حضر الاجتماع رؤساء وزراء ألمانيا، والمملكة المتحدة، وإيطاليا، وبولندا، وإسبانيا، وهولندا، والدنمارك، إلى جانب رئيس المفوضية الأوروبية، ورئيس المجلس الأوروبي، والأمين العام لحلف شمال الأطلسي (الناتو). وتوافقت جميع الأطراف على أن هذا هو الوقت المناسب للاتحاد الأوروبي لتعزيز التضامن وتشكيل جبهة موحدة.

في مؤتمر ميونيخ للأمن، جاء الدعم لحلفاء ترامب الأوروبيين من مصدر غير متوقع. فمباشرة بعد الخطاب المثير للجدل لنائب الرئيس الأمريكي جيه دي فانس، اعتلى وزير الخارجية الصيني وانغ يي المنصة.

وفي كلمته، أكد السيد وانغ أن الصين اعتبرت أوروبا دائمًا "شريكًا وليس منافسًا"، وأن بكين "اعتبرت أوروبا دائمًا قطبًا مهمًا في عالم متعدد الأقطاب"، وأكد أن أوروبا لها "دور مهم" في عملية السلام في أوكرانيا.

من الواضح أن التطورات في ميونيخ وغيرها من المحافل الدبلوماسية الأوروبية في الأيام الأخيرة تُعدّ مؤشرًا على طبيعة العلاقة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في الولاية الثانية للرئيس دونالد ترامب. سيلعب مستقبل هذه الشراكة عبر الأطلسي دورًا بالغ الأهمية في تشكيل النظام العالمي الجديد، وهذا المستقبل، كما يرى الجميع، يواجه تحديات عديدة.

كوانغ آنه

المصدر: https://www.congluan.vn/nhung-thu-thach-lon-dang-chia-re-moi-quan-he-giua-my-va-lien-minh-chau-au-post334929.html