أعلى راتب للمعلمين: أمل جديد بعد 10 سنوات من الانتظار
في نهاية عام ٢٠٢٣، عقدت وزارة التعليم والتدريب مؤتمرًا لمراجعة عشر سنوات من تطبيق القرار رقم ٢٩-NQ/TW (القرار ٢٩، بتاريخ ٤ نوفمبر ٢٠١٣) الصادر عن اللجنة المركزية الحادية عشرة للحزب بشأن الابتكار الجذري والشامل في التعليم والتدريب. وبالنظر إلى عشر سنوات من تطبيق القرار ٢٩، فإن الأمر الأكثر إثارة للقلق، وفقًا للمشاركين، هو عدم تطبيق سياسة "إعطاء الأولوية لرواتب المعلمين لتكون الأعلى في نظام سلم الرواتب الإدارية والمهنية". في أغسطس الماضي، عندما التقى وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون بالمعلمين على مستوى البلاد لأول مرة، كانت رواتب المعلمين أيضًا القضية التي أثارها العديد من المعلمين والمؤسسات التعليمية .
لقد كانت رواتب المعلمين قضية تعليمية مثيرة للقلق لسنوات عديدة، ومن المتوقع أن تستمر في الارتفاع في عام 2024.
وأشارت وزارة التعليم والتدريب إلى أن هناك العديد من أوجه القصور في ظروف العمل وأن النظام والسياسات الخاصة بالمعلمين غير متناسبة؛ ولا تزال رواتب المعلمين منخفضة مقارنة بالمستوى العام للمهن الأخرى (في السنوات الخمس الأولى، كان متوسط راتب المعلم 5 ملايين دونج فقط شهريًا)، ولا تلبي الهدف المحدد في القرار 29؛ ولم تخلق الرواتب والأنظمة الدافع في سياق زيادة ضغوط العمل للمعلمين.
«يميل عدد المعلمين الذين يتركون وظائفهم إلى الارتفاع بشكل رئيسي بسبب الضغوط المهنية وسياسات الرواتب غير الملائمة. يتأثر أعضاء هيئة التدريس بلوائح تنظيمية مختلفة، مما يجعل تعديل السياسات المتعلقة بالمعلمين أمرًا صعبًا»، وفقًا لوزارة التعليم والتدريب.
في جلسة الأسئلة والأجوبة خلال الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، حظيت قضية رواتب المعلمين باهتمام العديد من الوفود. وأكدت وزيرة الداخلية، فام تي ثانه ترا، أن وزارة الداخلية ستعتمد في المرحلة المقبلة، عند تطبيق إصلاح الرواتب، على القرار رقم 27 بشأن إصلاح الرواتب، ولا سيما التنفيذ الكامل للقرار رقم 29 الصادر عن اللجنة المركزية. وبناءً على ذلك، تُعطى رواتب المعلمين الأولوية في أعلى سلم رواتب في نظام المهن الإدارية.
هذه المرة، أكد رئيس قطاع الشؤون الداخلية أمام الجمعية الوطنية بحزم على وعده بأن "رواتب المعلمين ستُمنح الأولوية لوضعها ضمن أعلى سلم رواتب في الجهاز الإداري"، في سياق قيادة هذا القطاع لعملية إصلاح جذرية ومرتقبة للرواتب. وهذا يمنح المعلمين الحق في الثقة والأمل.
اقترحت وزارة التربية والتعليم والتدريب أنه بالإضافة إلى زيادة رواتب المعلمين إلى أعلى مستوى في نظام سلم رواتب الوظائف الإدارية، من الضروري ترتيب رواتب موظفي المدارس بشكل مناسب عند تنفيذ سياسة الرواتب الجديدة اعتبارًا من يوليو 2024.
P HAI HUN BOI في نفس الوقت جميع "الرواتب" الثلاثة
اقترح الأستاذ المشارك تران ثانه نام، نائب مدير جامعة التربية (جامعة فيتنام الوطنية، هانوي)، ضرورة وضع سياسات لزيادة رواتب المعلمين الشهرية. لا تدع أحد "الرواتب الثلاثة" يتراجع. يجب أن نرعى في آنٍ واحد "الرواتب" الثلاثة: ضمائرهم، وضميرهم، وراتبهم الشهري لضمان كفايتها.
قال وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون، في كلمته خلال المؤتمر الذي لخص تنفيذ القرار 29: "تشمل مسألة الموارد تمويل التعليم، والاستثمار فيه، والموارد البشرية، وهناك كلمتان أساسيتان هما المال والبشر. ندرك بشكل متزايد الدور الحاسم للمعلمين في عملية الابتكار هذه، وسيتعين علينا بالتأكيد بذل المزيد من الجهود لتطوير الكادر التعليمي لتحقيق أهداف الابتكار التعليمي في المستقبل القريب".
ومن المهام الرئيسية التي يجب القيام بها في الفترة المقبلة التركيز على بناء بيئة مدرسية آمنة وسعيدة وصحية وودية.
تعزيز مكانة المعلم وثقافة المدرسة
مع بدء العام الدراسي الجديد 2023-2024 قبل أكثر من شهر، وقعت حوادث مؤسفة عديدة في مناطق عديدة، مما أثار غضبًا عامًا. هُدد طلاب في مدرسة ثانوية خاصة في هانوي بالفصل بسبب احتجاج أولياء أمورهم على إيرادات المدرسة ونفقاتها؛ وهددتهم مديرة المدرسة بمنعهم من أداء امتحان التخرج، وسحبت طالبة في الصف الثاني عشر أمام باب الفصل لمخالفتها أوامرها؛ وتعرضت طالبة للإساءة اللفظية من قِبل معلمة؛ واحتج أولياء أمور في تاي بينه على اقتراح صندوق الفصل بنقل أبنائهم إلى مدرسة أخرى...
ومع ذلك، لا يقتصر الأمر على إساءة معاملة الطلاب من قِبل المعلمين، بل تُجبر المدارس أولياء الأمور على دفع اشتراكات طوعية أو حضور دروس إضافية بحجة تقديم دروس خصوصية، بل إن المعلمين أيضًا بحاجة إلى الحماية من العنف المدرسي. وقعت حادثة نموذجية في مدرسة فان فو الثانوية (مقاطعة سون دونغ، توين كوانغ)، حيث حاصر الطلاب معلمة، وشتموها، وألقوا عليها تعليقات جارحة. وقد أثار المقطع، بعد نشره على مواقع التواصل الاجتماعي، اهتمامًا كبيرًا، حيث عبّرت معظم التعليقات عن غضبها.
في وثيقة أُرسلت إلى اللجنة الشعبية لمقاطعة توين كوانغ، وصفت وزارة التعليم والتدريب هذا الحادث بأنه انتهاك أخلاقي خطير ضد المعلمين، وطلبت من اللجنة الشعبية للمقاطعة توجيه الحادث والتحقق منه وتوضيحه. وبناءً على ذلك، ستُتخذ إجراءات صارمة وفقًا لمستوى الانتهاك. كما وجهت وزارة التعليم والتدريب إدارة التعليم والتدريب لاستخلاص الدروس المستفادة من الحادث، مع التركيز على تعزيز إدارة وتقييم المعلمين، وبناء الكادر التعليمي، وتعزيز الانضباط المدرسي، وبناء الثقافة المدرسية.
إن ثقافة المدرسة والديمقراطية تُثيران قلقًا بالغًا نتيجةً للأحداث البارزة المتتالية التي وقعت في العام الماضي، على الرغم من كثرة التوجيهات السابقة. منذ عام 2000، أصدرت وزارة التعليم والتدريب لوائح بشأن الديمقراطية في الأنشطة المدرسية. ولتحسين جودة وفعالية بناء ثقافة المدرسة، وإحداث تغييرات جذرية في السلوك الثقافي للمديرين والمعلمين والموظفين والطلاب وطلاب الجامعات، وافق رئيس الوزراء في عام 2018 على مشروع بناء ثقافة السلوك في المدارس للفترة 2018-2025. وبعد ذلك بوقت قصير، في 12 أبريل 2019، أصدرت وزارة التعليم والتدريب أيضًا تعميمًا ينظم مدونة قواعد السلوك في مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام والتعليم المستمر.
تعزيز التنسيق بين الأسرة والمدرسة والمجتمع في تعليم الطلاب
بناء بيئة مدرسية آمنة وسعيدة
تشير آراء كثيرة إلى أن تقييم الإنجازات في المدارس اليوم يقتصر على المنافسة، لا على تحقيق أهداف الديمقراطية والثقافة. جميع أنشطة الرقابة والتقييم التربوي للمدرسة شكلية فقط، وتقتصر على الاستماع والقراءة، وفقًا لتقرير المدير.
صرح الأستاذ المشارك تشو كام ثو (المعهد الفيتنامي للعلوم التربوية): "يؤكد كبار المعلمين، والدراسات السابقة في الشرق والغرب، أن مبدأ "المعلم معلم، والطلاب طلاب" هو أساس التعليم. لذا، بغض النظر عن مكان التدريس أو من يُدرّس، يجب أن يتمتع المعلمون بالسلطة. هذه السلطة لا تأتي فطريًا، بل تتطلب تدريبًا عقليًا ونفسيًا وقوة. عند رصد أي مخالفات، حتى لو كانت بسيطة، يجب على هيئة التدريس اعتبارها خطيرة ومعالجتها بدقة. جميع الطلاب يشعرون بالأسف إذا واجهوا معلمين يفتقرون إلى الكفاءة. لا يمكن للمدارس أن تنعم بالسلام إذا لم تحافظ على الانضباط المدرسي، وهو ما يشبه الانضباط الأسري."
تلخيصًا للقرار رقم 29، أقرت وزارة التعليم والتدريب بأن من أهم المهام التي يجب القيام بها في المرحلة المقبلة تعزيز التنسيق بين الأسرة والمدرسة والمجتمع في مجال تعليم الطلاب، مع التركيز على بناء بيئة مدرسية آمنة وسعيدة وصحية وودودة للأطفال والطلاب والتلاميذ، ليتمكنوا من النمو الشامل من حيث الصفات والقدرات. كما شددت على أهمية بناء ثقافة مدرسية وتطويرها، وتهيئة البيئة والظروف المناسبة لغرس قيم الوطنية والإيمان والطموح والفخر الوطني في نفوس الطلاب.
60% من جميع المعلمين الذين استقالوا هم تحت سن 35 عامًا
وفقًا لوزارة التعليم والتدريب، يتزايد عدد المعلمين الذين يتركون وظائفهم، حيث يمثل المعلمون الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا 60% من إجمالي عدد المعلمين الذين يتركون وظائفهم. خلال السنوات الدراسية الثلاث من أغسطس 2020 إلى أغسطس 2023، ترك أكثر من 40 ألف معلم وظائفهم على مستوى البلاد. بالإضافة إلى ذلك، يبلغ متوسط عدد المعلمين المتقاعدين سنويًا حوالي 10 آلاف معلم. ويتزايد عدد المعلمين الذين يتركون وظائفهم في ظل نقص المعلمين في جميع المراحل الدراسية، والذي يبلغ 118,253 معلمًا. وتتفاوت جودة الكادر التعليمي بين المناطق، كما يوجد فرق بين المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة والمناطق المواتية.
لم يقتصر الأمر على المعلمين الذين يُدرِّسون مباشرةً في الفصول الدراسية، بل أشارت وزارة التعليم والتدريب إلى اضطرار العديد من موظفي المحاسبة في المدارس إلى ترك وظائفهم والبحث عن وظائف أخرى. في العام الدراسي 2021-2022، استقال أكثر من 1300 موظف مُدرَّب من وظائفهم؛ وفي العام الدراسي 2022-2023، استقال أكثر من 1400 موظف مُدرَّب من وظائفهم. وتلقَّت وزارة التعليم والتدريب حاليًا العديد من الرسائل من موظفي المحاسبة على جميع المستويات، يطالبون فيها بدراسة زيادة رواتبهم.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)