DNVN - وفقًا لبيانات مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (أونكتاد)، ارتفع الدين العام في دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي بشكل حاد خلال جائحة كوفيد-19، متجاوزًا عتبة 4000 مليار دولار أمريكي.
وقد ارتفع مستوى الديون منذ اندلاع جائحة كوفيد-19 في عام 2020، حيث اضطرت البلدان إلى تعزيز أنظمة الصحة العامة ودعم الأسر وحماية الهياكل الإنتاجية، مما أدى إلى عجز مالي قياسي.
شهدت المنطقة تحولاً كبيراً خلال العقد الماضي مع انتهاء دورة المواد الخام. وقد أدى تباطؤ النمو الاقتصادي والعجز المالي المستمر إلى زيادة ملحوظة في الدين العام. فقد ارتفع الدين العام في المنطقة من 2.44 تريليون دولار أمريكي في عام 2010 إلى 3.52 تريليون دولار أمريكي في عام 2019، ومن المتوقع أن يصل إلى 4.01 تريليون دولار أمريكي بنهاية عام 2022. والدولتان اللتان تحملان أكبر ديون هما البرازيل (1.84 تريليون دولار أمريكي) والمكسيك (950 مليار دولار أمريكي).
ينتشر نمو الدين على نطاق واسع، حيث أبلغت 19 دولة من أصل 33 دولة في المنطقة عن دين عام بنسبة 60% أو أكثر من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022، مقارنة بتسعة دول فقط في عام 2010. والجدير بالذكر أن 12 دولة تجاوزت ديونها العامة 80% من الناتج المحلي الإجمالي، مقارنة بخمس دول في عام 2010. وتشمل الدول التي شهدت أعلى نمو في الدين بين عامي 2010 و2022 فنزويلا وسورينام وجزر البهاما وبوليفيا والأرجنتين.
على عكس الاتجاه العام، انخفض الدين العام في بليز وغرينادا وغيانا وجامايكا وسانت كيتس ونيفيس. وقد نفّذت هاتان الدولتان الأخيرتان برامج واسعة النطاق لضبط أوضاع المالية العامة بفضل اتفاقيات مع صندوق النقد الدولي.
أفاد مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) بأن الدين الخارجي أصبح مصدر تمويل متزايد الأهمية للعديد من حكومات أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي. ففي نصف دول المنطقة، ارتفع الدين الخارجي من 17.5% من الناتج المحلي الإجمالي إلى 30.3% بين عامي 2010 و2021، مما وضع ضغطًا كبيرًا على عائدات النقد الأجنبي من الصادرات. وخلال الفترة نفسها، ارتفعت نسبة الدين الخارجي إلى الصادرات من 74% إلى 114.3%. وهذا أمرٌ مثير للقلق، إذ تواجه دول المنطقة صعوبات متزايدة في الوفاء بالتزاماتها المالية الخارجية في ظل قدرتها التصديرية الحالية.
علاوة على ذلك، ارتفعت حصة الدين العام المستحق على الدائنين غير المقيمين من 23.4% في عام 2010 إلى 32.5% في عام 2021. وكان هذا الارتفاع أكثر وضوحا في تشيلي وكولومبيا وباراغواي، التي زادت بأكثر من 20 نقطة مئوية، حيث اقترضت هذه البلدان بنشاط من الأسواق المالية الدولية.
كما استخدمت عدة بلدان أخرى مثل بيرو أسواق السندات الدولية على نطاق واسع، في حين سجلت غواتيمالا والمكسيك انخفاضات في الدين العام الخارجي.
مع ذلك، لا تزال نسبة الدائنين الأجانب في معظم البلدان أعلى من مستوى الإنذار المبكر لصندوق النقد الدولي، حيث تتراوح بين 20% و60%. وتتمتع جمهورية الدومينيكان وباراغواي بنسب عالية من الدائنين غير المقيمين، حيث تبلغ 74% و89% على التوالي.
أصبح حاملو السندات الخاصة بشكل متزايد الدائنين الرئيسيين في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، في حين تراجعت هيمنة مؤسسات الإقراض متعددة الأطراف والثنائية بسرعة في العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين. وانخفضت حصة الديون التي تحملها هذه المؤسسات من 33% في عام 2010 إلى 26% في عام 2021.
حصة الديون الخارجية المستحقة على الدائنين من القطاع الخاص في أمريكا اللاتينية أعلى منها في جميع الاقتصادات النامية الأخرى مجتمعة. وتمثل هذه الديون أكثر من نصف إجمالي الدين العام الخارجي في دول مثل الأرجنتين وكولومبيا وكوستاريكا والسلفادور وغواتيمالا والمكسيك وباراغواي وبيرو وجمهورية الدومينيكان.
ومع ذلك، تظل الجهات المقرضة المتعددة الأطراف والثنائية دائنة مهمة للبلدان ذات القدرة المحدودة على الوصول إلى الأسواق المالية الدولية، مثل بوليفيا وهايتي وهندوراس ونيكاراغوا.
يؤدي ارتفاع أسعار الفائدة إلى تقليص الموارد المحلية المتاحة للاستثمار العام والإنفاق الاجتماعي. في بعض البلدان، تجاوزت مدفوعات الفائدة الإنفاق على الصحة والتعليم والاستثمار. في عام ٢٠٢١، تجاوز الإنفاق على الفائدة الإنفاق على التعليم في جزر البهاما وجامايكا وترينيداد وتوباغو، وشكّل ٦٠٪ من الإنفاق على التعليم في العديد من البلدان الأخرى.
وبالمثل، تأثر الإنفاق على الرعاية الصحية بشدة. فقد تجاوز الإنفاق على الفوائد 100% من الإنفاق الصحي في بربادوس، وجمهورية الدومينيكان، وهندوراس، وجامايكا، وترينيداد وتوباغو.
يعيش أكثر من نصف سكان أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، أي 351 مليون نسمة، في بلدان تنفق على الديون أكثر مما تنفق على الرعاية الصحية. وتُعتبر مدفوعات الفائدة مقارنةً بالاستثمارات العامة مرتفعة في العديد من البلدان، وخاصةً البرازيل وكوستاريكا.
وحذرت الأونكتاد من أن هذا الاتجاه نحو الدين العام سيخلق تحديات إنمائية كبرى لبلدان أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في السياق الاقتصادي الحالي.
كاو ثونغ (ت/ح)
[إعلان 2]
المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/no-cong-cua-my-latinh-caribe-vuot-4-000-ty-usd/20241018112340899
تعليق (0)