القصور في إدارة واستغلال شبكة الطرق السريعة

على الرغم من أن شبكة الطرق السريعة تُعدّ من أهم أصول البنية التحتية، إلا أن إدارتها واستغلالها لا يزالان يعانيان من العديد من النواقص. لذلك، ناقشت ورشة عمل "تبادل الخبرات وتحسين جودة إدارة واستغلال الطرق السريعة" التي نظمتها شركة الطرق السريعة الفيتنامية (VEC) في 14 أكتوبر/تشرين الأول، كيفية توحيد إدارة واستغلال الطرق السريعة في اتجاه حديث ومستدام، بما يتناسب مع متطلبات التنمية في المرحلة الجديدة.

وفقًا للسيد لي هونغ ديب، رئيس إدارة تنظيم المرور (إدارة الطرق في فيتنام)، فإن تشغيل 3000 كيلومتر من الطرق السريعة بنهاية هذا العام يُظهر اهتمام الدولة الكبير واستثمارها في البنية التحتية لحركة المرور. وبفضل معدل الاستثمار المرتفع، يُعد نظام الطرق السريعة أحد أهم أصول البنية التحتية، إلا أن إدارته واستغلاله لا يزالان يعانيان من العديد من النواقص.

قال رئيس إدارة تنظيم المرور: "في الوقت الحالي، لا يزال تنظيم إدارة استغلال الطرق غير منطقي، والبنية التحتية غير متزامنة وحديثة. ولا تزال المعدات اللازمة لإدارة استغلال الطرق غير كافية...".

تشمل إحصائيات أكثر من 2200 كيلومتر من الطرق السريعة قيد التشغيل والاستخدام، أقسامًا متباعدة الاستثمار، وأجزاء ذات مسارين بدون حواجز وسطية صلبة؛ واستخدام حواجز توقف طارئة بدلًا من مسارات طوارئ متصلة؛ والإضاءة الليلية، وانعدام الرؤية... عندما تواجه المركبات على الطريق السريع مشاكل، وخاصةً ليلًا؛ أو عندما تتوقف المركبات وتتوقف، مما يشغل الطريق. إلى جانب ذلك، لا تُطبّق التحذيرات عن بُعد وفقًا للوائح بشكل كامل وجاد، مما يُسهّل وقوع حوادث المرور.

أكد رئيس إدارة تنظيم المرور على ضرورة تحسين إدارة الاستثمار والإنشاء والتشغيل لمشاريع الطرق السريعة، بدءًا من آليات السياسات وصولًا إلى الموارد وتنظيم التنفيذ. وبناءً على ذلك، يجب مراجعة واستكمال السياسات واللوائح المتعلقة بالاستثمار في الإنشاءات لتهيئة بيئة أكثر ملاءمة للمستثمرين والشركات. وفي الوقت نفسه، يجب التنسيق الوثيق بين الجهات الحكومية المعنية في وضع وتنفيذ سياسات الاستثمار.

كما تقوم هيئات إدارة الدولة ببحث واستكمال اللوائح والمعايير والقواعد المتعلقة بإدارة وتشغيل الأشغال، بما يضمن الاتساق والكفاءة. وفي الوقت نفسه، توجد آلية للتنسيق وتبادل المعلومات بين الوحدات الإدارية والمشغلة للأشغال.

أكد الخبراء أيضًا على ضرورة زيادة استخدام التكنولوجيا والأتمتة في إدارة أعمال البناء لتحسين الكفاءة. وتُستخدم أنظمة النقل الذكي (ITS) وأنظمة التحكم الإلكتروني في حركة المرور (ETC) وأنظمة إدارة معلومات الشبكة (WIM)، ولكن بشكل رئيسي على مستوى المسارات الفردية، وهي غير متصلة بعد بشبكة تشغيل مركزية. ولم تُوحَّد البيانات التشغيلية وتُستغل بالكامل، كما أن هناك نقصًا في آليات المشاركة بين الوحدات، مما يؤدي إلى انخفاض كفاءة المراقبة والتنبؤ.

من جانب شركة فيتنام للطرق السريعة، أكد المدير العام فام هونغ كوانغ أن القيود في إدارة الطرق السريعة واستغلالها لا تكمن فقط في البنية التحتية للطرق والمركبات ولكن أيضًا في وعي المشاركين في المرور.

لا تقتصر القيود المذكورة أعلاه على الجوانب التقنية فحسب، بل تتعلق أيضًا بالمؤسسات والتمويل والتكنولوجيا والتنظيم والوعي الاجتماعي. هذه عوامل مترابطة عضويًا: فغياب التناغم في اللوائح والآليات المالية سيقلل من كفاءة المؤسسة؛ وسيصعّب تطبيق التكنولوجيا دون تدريب الموارد البشرية تعزيز فعاليتها؛ وسيزيد ضعف الوعي الاجتماعي العبء على نظام إدارة الاستغلال بأكمله، وفقًا للمدير العام لهيئة الطاقة الذرية.

تقترح VEC أن تُصبح إدارة الطرق السريعة واستغلالها قطاعًا احترافيًا وحديثًا ومستدامًا، يرتبط ارتباطًا وثيقًا باستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وبناءً على ذلك، ينبغي إصدار مجموعة منفصلة من المعايير الفنية للطرق السريعة، تشمل: إجراءات صيانة أسطح الطرق عالية السرعة، ومتطلبات سلامة أنظمة النقل الذكية (ITS)، ومعايير مراكز التحكم، وأنظمة مكافحة الحرائق، وأنظمة الإنقاذ والإغاثة، وغيرها.

تُعد إدارة الطرق السريعة واستغلالها أمرًا بالغ الأهمية، ليس فقط لضمان سلامة وانسياب حركة الأشخاص والمركبات، بل أيضًا لتحديد كفاءة الاستثمار، وعمر المشاريع، والصورة الحضارية والعصرية لمنظومة البنية التحتية للنقل الوطني. وتُعدّ الإدارة والاستغلال الجيدان مفتاحًا لتحقيق أقصى قدر من المنافع الاجتماعية والاقتصادية، مع تقليل تكاليف الصيانة والإصلاح، وحماية الأصول الوطنية.

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/nhung-bat-cap-trong-quan-ly-khai-thac-he-thong-duong-cao-toc-20251014164616943.htm