في صباح يوم 15 يوليو، في مقر الحكومة، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه - رئيس اللجنة التوجيهية الحكومية للإصلاح الإداري، الاجتماع الثامن للجنة التوجيهية لتقييم نتائج تنفيذ الإصلاح الإداري في الأشهر الستة الأولى من عام 2024، ومناقشة الاتجاهات والمهام للأشهر الستة الأخيرة من عام 2024.
حضر الاجتماع أيضًا نائب رئيس الوزراء، تران لو كوانغ، نائب رئيس اللجنة التوجيهية. وبُثّ الاجتماع مباشرةً إلى مقرات 63 مقاطعة ومدينة مركزية.
وفي حديثه في الاجتماع، رئيس الوزراء فام مينه تشينه أكد على أهمية هذا الاجتماع. يعتبر الحزب والدولة الإصلاح الإداري أحد الاختراقات الاستراتيجية الثلاثة لبناء إدارة مهنية وحديثة وفعالة وكفؤة، قادرة على الإبداع والتطوير والنزاهة وخدمة الشعب. ويرتكز الإصلاح الإداري على جعل الشعب وقطاع الأعمال محورًا وموضوعًا دائمًا، ويجب تنفيذه بالتزامن مع الإصلاح القانوني والقضائي والابتكار في أساليب القيادة والإدارة، مما يُسهم في بناء دولة القانون الاشتراكية وتحسينها.
في الآونة الأخيرة، حظي الإصلاح الإداري باهتمام القادة على جميع المستويات، بتوجيهات منتظمة ومتواصلة، وتطبيقات جادة، وحقق نتائج باهرة، ساهمت في تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتقليل العوائق أمام الأفراد والشركات، وخفض تكاليف الامتثال، وزيادة جذب الاستثمارات، وتعزيز إنجاز مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في بلدنا. في عام 2023، سيرتفع تصنيف بيئة الأعمال في فيتنام 12 مركزًا وفقًا لتقرير بيئة الأعمال العالمي الصادر عن منظمات التصنيف العالمية؛ وسيرتفع مؤشر الحرية الاقتصادية 4 مراكز، ومؤشر الابتكار العالمي مركزين مقارنةً بعام 2022...
بالإضافة إلى الإنجازات، علينا أن نعترف صراحةً بأن الإصلاح الإداري عملية مستمرة، لا تزال تواجه العديد من العوائق والنواقص، والتي يجب التغلب عليها بسرعة لتلبية المتطلبات العملية وتوقعات الشعب ومجتمع الأعمال والمستثمرين. لا تزال الإجراءات الإدارية معقدة، وغير مطبقة بدقة في بعض الأماكن، مما يسبب الإزعاج والإحباط؛ ولا يزال الجهاز التنظيمي متعدد المستويات، وعملياته غير فعالة فعليًا؛ ولا يزال التهرب من المسؤولية والتهرب منها قائمًا؛ ولا تزال هناك مشاكل مؤسسية تتطلب منا حلّها بشكل أكثر فعالية.
وأكد رئيس الوزراء أن مثل هذه النواقص يجب التغلب عليها سريعا ومعالجتها بسرعة واستخدام جميع موارد البلاد بشكل فعال لخدمة الانتعاش والتنمية في الفترة الحالية حيث لا يزال الوضع العالمي صعبا وسلسلة التوريد مكسورة وتكاليف النقل والخدمات اللوجستية في ازدياد وأسعار البنزين متقلبة... إذا لم نركز على الإصلاح الإداري، فسوف يتسبب ذلك في عقبات وإزعاج وتقليص موارد الشعب.
ولذلك نظمت اللجنة التوجيهية الدورة الثامنة للتركيز على تقييم وتوضيح النتائج المحققة والنقائص والقيود والعوائق في الإصلاح الإداري، وخاصة المهام المحددة في الدورة السابعة؛ وتحديد الأسباب والدروس المستفادة بوضوح، ومناقشة والاتفاق على المهام والحلول للفترة المقبلة، والتغلب على القيود والقصور القائمة، والمساهمة في إزالة الموارد والاختناقات والعوائق، وبالتالي تحسين فعالية عمل الإصلاح الإداري.
هذه قضايا كبيرة وصعبة ولكن لا يمكن تجنبها، "مهما كانت صعبة، يجب القيام بها" لفتح الموارد للبلاد، وتقليل الإزعاج للناس والشركات، لذلك من ممارسة الوزارات والفروع والمحليات، من الضروري أن يكون لدينا حلول لتنفيذها بروح "أشخاص واضحون، عمل واضح، مسؤوليات واضحة، وقت تنفيذ واضح، كفاءة واضحة، منتجات واضحة" لتسهيل التحقق، والتقييم، والترويج، والمكافأة ...
* قالت اللجنة التوجيهية الحكومية للإصلاح الإداري أنه في مجال إصلاح الإجراءات الإدارية: أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من الوثائق التوجيهية المتعلقة بإصلاح الإجراءات الإدارية، مثل: المرسوم المنظم لتطبيق الربط الإلكتروني لمجموعتين من الإجراءات الإدارية: تسجيل المواليد، وتسجيل الإقامة الدائمة، وإصدار بطاقات التأمين الصحي للأطفال دون سن 6 سنوات؛ وتسجيل الوفيات، وإلغاء تسجيل الإقامة الدائمة، وتسوية رسوم الدفن ومزايا الوفاة؛ التوجيه بشأن الاستمرار في تعزيز تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية في الوزارات والفروع والمحليات لخدمة المواطنين والشركات...
فيما يتعلق بمراجعة وتقليص اللوائح التجارية: في الأشهر الستة الأولى من عام 2024، قامت الوزارات والفروع بتقليص وتبسيط 168 لائحة تجارية في 16 وثيقة قانونية، ليصل إجمالي عدد اللوائح التجارية المختصرة والمبسطة من عام 2021 حتى الوقت الحاضر إلى 2943 لائحة تجارية في 250 وثيقة قانونية، بنسبة تصل إلى 18.6٪.
فيما يتعلق باللامركزية في معالجة الإجراءات الإدارية: يبلغ العدد الإجمالي للإجراءات الإدارية اللامركزية 108 إجراء إداري في 8 مراسيم و13 منشورا، ليصل العدد الإجمالي للإجراءات الإدارية اللامركزية من سنة 2022 إلى يومنا هذا إلى 261/699 إجراء إداري في 53 وثيقة قانونية.
فيما يتعلق بمراجعة وتبسيط الإجراءات الإدارية الداخلية في الجهاز الإداري للدولة في الفترة 2022 - 2025: قدمت الوزارات والهيئات لرئيس الوزراء للموافقة على خطة لتبسيط 40 إجراء إداري داخلي ووافقت تحت سلطتها على خطة لتبسيط 151 إجراء إداري داخلي (إلغاء 25 إجراء إداري وتعديل واستكمال 166 إجراء إداري)؛ ووافقت المحليات على خطة لتبسيط إجمالي 861 إجراء إداري (إلغاء 97 إجراء إداري وتعديل واستكمال 764 إجراء إداري).
فيما يتعلق بتنفيذ 19 قرارًا حكوميًا بشأن تبسيط الإجراءات الإدارية وأوراق المواطنين المتعلقة بإدارة السكان: بلغ إجمالي الإجراءات الإدارية المنفذة 247 إجراءً إداريًا في 25 وثيقة قانونية. وحتى الآن، بسّطت الوزارات والهيئات 828 إجراءً إداريًا منصوصًا عليها في قرارات حكومية متخصصة بشأن تبسيط الإجراءات الإدارية وأوراق المواطنين المتعلقة بإدارة السكان، بنسبة بلغت 76%.
تنفيذ آلية الشباك الواحد والمكتب الواحد المترابط في التعامل مع الإجراءات الإدارية: أكمل مكتب الحكومة وثيقة التوجيه النموذجية بشأن وحدة الشباك الواحد في اتجاه الجمع بين تقديم الخدمات الإدارية العامة للوحدات الإدارية في نفس المنطقة ويطلب آراء الوزارات والفروع والمحليات والوكالات ذات الصلة لإكمال وإصدار وتنظيم مشروع تجريبي في 4 مناطق: هانوي، مدينة هوشي منه، بينه دونغ وكوانج نينه في الفترة القادمة.
فيما يتعلق ببناء وتطوير الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية، أشارت اللجنة التوجيهية إلى إصدار مؤسسات وسياسات لتحسين البيئة القانونية وتعزيز التحول الرقمي الوطني، منها: 10 مراسيم، و6 قرارات صادرة عن رئيس الوزراء، وتوجيهان صادران عنه. وفيما يتعلق بنظام معلومات الاجتماعات وإدارة العمل الحكومي (eCabinet): حتى الآن، خدم النظام 99 مؤتمرًا واجتماعًا للحكومة، وعالج 2288 ورقة اقتراع لآراء أعضاء الحكومة، مستبدلًا أكثر من 789 ألف سجل ووثيقة ورقية.
فيما يتعلق بتقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت: وفقًا لتقرير وزارة المعلومات والاتصالات، بحلول 30 يونيو 2024، بلغ معدل الإجراءات الإدارية المقدمة في شكل خدمات عامة عبر الإنترنت (ODS) 81٪؛ وبلغ معدل الإجراءات الإدارية المقدمة في شكل DVS كامل العملية 48٪. وبلغ معدل التقديم الإلكتروني للملفات الخاصة بـ DVS كامل العملية للوزارات والفروع 61٪؛ وبلغ على مستوى المقاطعات والبلديات 17٪. وبلغ المتوسط الوطني 42٪. واعتبارًا من يونيو 2024، أصدرت 63/63 منطقة على مستوى البلاد سياسات بشأن الإعفاء من الرسوم والتكاليف لاستخدام DVS وتخفيضها؛ وأصدرت مدينة هانوي سياسة تنظم دعم الرسوم لتقديم معلومات السجل الجنائي عبر تطبيق VNeID في المدينة.
فيما يتعلق برقمنة السجلات ونتائج معالجة الإجراءات الإدارية: وفقًا لتقرير ديوان الحكومة، بلغت نسبة رقمنة السجلات في الوزارات والفروع 31.11%، وفي المحليات 53.20%. وفيما يتعلق ببعض قواعد البيانات الوطنية، فقد قامت 63 من أصل 63 مقاطعة ومدينة مركزية بتطبيق نظام تسجيل المواليد والزواج والطلاق إلكترونيًا. وبحلول 30 يونيو 2024، أكملت 100% من الوزارات والفروع والمحليات ربط ومزامنة بياناتها مع قاعدة البيانات الوطنية للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام؛ وبلغ إجمالي عدد السجلات المتزامنة 2,292,771 سجلًا.
مصدر
تعليق (0)