عقدة استراتيجية للرئيس الأمريكي الجديد

وسيكون لنتيجة السباق نحو البيت الأبيض تأثير قوي على الشرق الأوسط، بما في ذلك الصراع بين إسرائيل وفلسطين.

ستكون لنتائج السباق نحو البيت الأبيض آثار عميقة على الشرق الأوسط. (المصدر: مؤسسة هوفر)

هذا هو التقييم الذي تضمنه أحدث تقرير صادر عن مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) ــ وهو معهد مستقل لأبحاث السياسات مقره واشنطن العاصمة ــ بشأن مستقبل العلاقات بين الولايات المتحدة والشرق الأوسط بعد السباق على الفوز بأقوى مقعد في العالم في الخامس من نوفمبر/تشرين الثاني.

مشكلة لم يتم حلها

وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، سيواجه الرئيس الأمريكي الجديد، سواءً فازت كامالا هاريس أو دونالد ترامب، موجةً قويةً من الدعوات لإنهاء الصراع. وقد اعتادت دول الشرق الأوسط أن تكون محورًا للاستراتيجيات الأمريكية، بل إن بعضها يعتبر ذلك حقًا من حقوقها.

بعد اندلاع القتال في غزة قبل أكثر من عام، خففت الدبلوماسية الأمريكية النشطة مؤقتًا من حدة الانتقادات الموجهة لتخلي واشنطن عن المنطقة. ومع ذلك، لا تزال دول الشرق الأوسط تواجه حالة من عدم اليقين السياسي ، إذ تُغير الانتخابات الرئاسية المقبلة مسار السياسة الخارجية.

بعد اندلاع الصراع في غزة قبل أكثر من عام، خفّف التدخل الأمريكي مؤقتًا من حدة الانتقادات الموجهة إلى واشنطن بأنها تتخلى عن المنطقة. (المصدر: فن الحكم المسؤول)

علاوة على ذلك، تختلف رؤى المرشحين الرئاسيين اختلافًا جذريًا، مما يعني أن سياساتهما تجاه الشرق الأوسط ستختلف أيضًا، لا سيما في القضايا المتعلقة بإيران، والصراع في قطاع غزة، وعلاقات الولايات المتحدة مع دول الخليج، وهي دول تسعى إلى تعزيز الأمن والاستقلال. في الواقع، لا يزال المسار الذي ستسلكه واشنطن بدءًا من يناير/كانون الثاني 2025 غامضًا.

أفاد مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية أن الإدارة الجديدة ستحتاج إلى ترسيخ نهجها تجاه إيران خلال الأسابيع الأولى من ولايتها. فمنذ انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي مع إيران عام ٢٠١٨، أصبحت سياسة طهران أكثر تحديًا على جبهات عديدة.

وعلاوة على ذلك، تستمر طموحات إيران النووية في النمو؛ فقد زادت القوى التي يُعتقد أنها مدعومة من طهران، بما في ذلك حماس، والحوثيين في اليمن، وحزب الله في لبنان، وبعض الجماعات المسلحة في العراق، من أنشطتها ضد حلفاء واشنطن ومصالحها في المنطقة.

كان المقربون من إدارة ترامب يأملون في ولاية ثانية للرئيس السابق، ورأوا في إيران مفتاحًا لجميع تحديات أمريكا في الشرق الأوسط. وكان كثيرون منهم من أشدّ المؤيدين لفرض العقوبات على إيران، والرد على تصرفات وكلائها، والاستعداد لاستخدام القوة ضد طهران ومصالحها في المنطقة.

لكن منتقدي هذا النهج يقولون إن سياسة ترامب أدت إلى تفكيك التحالف الدولي الذي كان يحاول تشكيل سلوك إيران، وتحرير طهران من القيود النووية وجعلها أكثر خطورة مما كانت عليه من قبل، وفقا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية.

يعتقد مقربون من إدارة الرئيس السابق دونالد ترامب أن إيران هي العائق الرئيسي أمام جميع التحديات التي تواجهها أمريكا في الشرق الأوسط. (المصدر: سي إن إن)

رغم إعلان الرئيس الإيراني الجديد، مسعود بزشكيان، عزمه على تهدئة التوترات مع الغرب، إلا أن خيارات الإدارة الأمريكية المقبلة محدودة. ولا يزال من غير الواضح ما إذا كان بزشكيان سيتمكن من تغيير مسار سياسات إيران تجاه القضايا النووية ووكلائها الإقليميين. وقد أكدت جماعات مسلحة تابعة للحرس الثوري الإسلامي أن الولايات المتحدة وحلفاءها عازمون على الإطاحة بالجمهورية الإسلامية الإيرانية.

علاوة على ذلك، حتى الإيرانيون الذين يُفضّلون التعاون مع الغرب سينظرون إلى مقترحات واشنطن بتشكك أكبر. فالإيرانيون مستاؤون لعدم حصولهم بعد على الفوائد الموعودة من الاتفاق النووي الذي أُبرم في عهد أوباما. كما تُدرك طهران أن أي رئيس أمريكي جديد قد ينسحب من الاتفاق، كما فعلت إدارة ترامب عام ٢٠١٨. كما أن تزايد المنافسة بين القوى الكبرى يُصعّب بشكل كبير استعادة تحالف دولي لاحتواء الانتشار النووي الإيراني، وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية .

اختبار الاستراتيجية

يشير تقرير مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية إلى أنه في السنوات الأخيرة، لم تعد إيران تُعطي الأولوية لبناء علاقات أفضل مع الولايات المتحدة، بل ركزت على تخفيف التوترات مع دول الخليج وتعزيز التعاون مع الدول الآسيوية. علاوة على ذلك، منذ اندلاع الصراع في أوكرانيا، ازداد التوافق الاستراتيجي بين روسيا وإيران.

مع ذلك، يقول المراقبون إنه في حين تتحسن آفاق إيران الإقليمية، فإن الوضع الداخلي لا يبدو متفائلاً. فضعف الاقتصاد ، وتنامي الاستياء بين جيل الشباب، ووجود مرشد أعلى يبلغ من العمر 85 عامًا دون خليفة واضح، كل ذلك يعني أن مستقبل إيران غامض، بغض النظر عن السياسة الأمريكية.

لا يزال الصراع في غزة متوترًا، ويزداد الغموض حول مسار المصالحة. وبينما تُعارض الحكومة الإسرائيلية وقف إطلاق النار مع حماس حتى القضاء عليها، تُصرّ الدول العربية على أنها لن تُشارك في عملية المصالحة إلا بعد قيام دولة فلسطينية. ومع ذلك، يعتقد معظم اليهود الإسرائيليين أن الدولة الفلسطينية لا يُمكن أن توجد، خوفًا من أن تُؤدي إلى حكومةٍ عازمة على تدمير إسرائيل.

على الرغم من أن الرئيس الحالي جو بايدن يتمتع ببعض النفوذ على سياسة إسرائيل، إلا أنه يتعرض لضغوط من جهات عديدة. (المصدر: مجلس سياسة الشرق الأوسط)

وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، منذ أحداث 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، دأب الرئيس جو بايدن على الترحيب برئيس الوزراء بنيامين نتنياهو ترحيبًا حارًا في محاولة للتأثير على قرار إسرائيل، لكن يبدو أن هذه المحاولة لم تُجدِ نفعًا. فقد رفض نتنياهو مرارًا عروض بايدن، سياسيًا واستراتيجيًا. ورغم أن الرئيس الحالي بايدن يتمتع بنفوذٍ معين على السياسة الإسرائيلية، إلا أنه يتعرض لضغوط من الجانبين: فالبعض ينتقد بايدن لدعمه الحملة الإسرائيلية التي أسفرت عن سقوط عشرات الآلاف من الضحايا، بينما يُلقي آخرون باللوم على الولايات المتحدة لكبح جماح حليفٍ يُحارب الإرهاب.

يعتقد الكثيرون أن رئيس الوزراء نتنياهو ينتظر الفرصة، آملاً أن تُخفف رئاسة دونالد ترامب الجديدة الضغط على إسرائيل للرضوخ للتطلعات الوطنية الفلسطينية. ومع ذلك، فإن اعتماد نتنياهو على ترامب وحده لإطالة أمد الصراع يُعدّ مغامرةً محفوفة بالمخاطر، إذ سبق للرئيس الأمريكي السابق أن توترت علاقته به في الماضي.

وفي الوقت نفسه، من المرجح أن ترث إدارة كامالا هاريس الخط السياسي العام للسيد بايدن وتتبعه، على الرغم من أنها قد لا تدعم إسرائيل بقوة كما يفعل الرئيس الحالي.

ستعكس إدارةٌ بقيادة نائبة الرئيس كامالا هاريس حالةَ الاستقطاب داخل الحزب الديمقراطي بشأن الصراع في غزة. (المصدر: وكالة فرانس برس)

يؤكد مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) أن إدارة هاريس ستعكس حالة الاستقطاب في الحزب الديمقراطي. يتعاطف العديد من ناخبي الأقليات مع الفلسطينيين، ولا يرى معظم الناخبين الشباب إسرائيل كقوة ضعيفة. وبينما من غير المرجح أن تُغير إدارة هاريس مسار السياسة الأمريكية، إلا أنها ستُخفف من حدة لهجتها. وتتمثل القضية الجوهرية بين واشنطن والشرق الأوسط الآن في أن نتيجة هذا السباق حيوية لكل من الإسرائيليين والفلسطينيين. سيواجه الرئيس الأمريكي الجديد ضغوطًا كبيرة لإنهاء الصراع، لكن الوضع القتالي لا يبدو متفائلًا.

علاوةً على ذلك، ارتبطت دول الخليج ارتباطًا وثيقًا بالولايات المتحدة لنصف قرن، منذ انسحاب بريطانيا بعد أكثر من قرن من الهيمنة الإقليمية. في عالمٍ يعتمد على النفط، كانت هذه الدول حلفاءً مهمين للولايات المتحدة خلال الحرب الباردة، وتشتري معدات عسكرية بمليارات الدولارات سنويًا. وبينما تعمل هذه الدول بنشاط على تعزيز التنويع الاقتصادي والتحول في مجال الطاقة، فإنها تسعى أيضًا إلى الحصول على ضمانات أمنية من واشنطن بالتوازي مع استقلالها الاستراتيجي. لذلك، يرى مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية أن دول الخليج لا تشعر بتضارب في المصالح بين السعي إلى اتفاقيات دفاع مشترك مع الولايات المتحدة، وتعزيز العلاقات التكنولوجية والدفاعية والاقتصادية مع الصين وروسيا.

تحول في العلاقة

بالنسبة للولايات المتحدة، التي تتمحور استراتيجيتها الدفاعية بشكل متزايد حول التنافس بين القوى العظمى، ترى واشنطن نفسها صانعة النظام القائم على القواعد وحامية هذا النظام. وقد استثمرت الولايات المتحدة تريليونات الدولارات في أمن الطاقة، مما أفاد منتجي الطاقة في الخليج والمستهلكين العالميين. أما بالنسبة لدول الخليج المتشككة في التزام أمريكا، فمن الضروري الحفاظ على علاقات وثيقة مع جميع الأطراف.

وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن (الثاني من اليسار) ووزراء خارجية دول مجلس التعاون الخليجي في اجتماع بالرياض، المملكة العربية السعودية، 7 يونيو/حزيران 2023. (المصدر: وكالة فرانس برس)

على وجه التحديد، ساهمت الإمارات العربية المتحدة في مفاوضات تبادل الأسرى الروس والأوكرانيين، وتوسطت قطر بين الولايات المتحدة وطالبان وحماس. مع ذلك، أثارت واشنطن قلقها عندما رأت الصين تبدأ بناء قاعدة عسكرية في الإمارات، وروسيا تضخّ رؤوس أموالها في دبي، والمملكة العربية السعودية تفتح أبوابها لاستثمارات بكين في أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي ومعدات المراقبة.

على الرغم من أن دول الخليج ليست طرفًا رئيسيًا في الاستراتيجية الإقليمية الأمريكية، إلا أنه ينبغي على واشنطن السعي لتعزيز علاقاتها مع هذه الدول وجذبها إلى جهودها بشأن إيران وغزة، وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية. وقد انتقد الرئيس السابق ترامب مرارًا التدخل العسكري الأمريكي في الشرق الأوسط، ودعا واشنطن إلى تحقيق "هيمنة طاقية". ومن المرجح أن تُقوّض هذه الخطوة جهود دول الخليج لتنظيم سوق الطاقة. علاوة على ذلك، أصبحت هذه الدول أكثر حذرًا تجاه العمل العسكري الأمريكي ضد إيران، خوفًا من رد فعل طهران.

كما هو الحال في العديد من الدول الأخرى، لطالما اعتادت حكومات الشرق الأوسط على التأثير القوي للرئيس الأمريكي على أمنها، دون أي تأثير يُذكر على من يتولى السلطة. في الشرق الأوسط تحديدًا، غالبًا ما لا يحظى رؤساء الولايات المتحدة بشعبية. علاوة على ذلك، يعتقد جميع قادة الشرق الأوسط أنهم سيصمدون في السلطة حتى لو فاز أيٌّ منهم في الانتخابات الأمريكية في نوفمبر. إضافةً إلى ذلك، يُظهر تقرير مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) أن الرأي العام الأمريكي يتزايد تشككه في دور واشنطن في الشرق الأوسط. وبغض النظر عن نتيجة الانتخابات، ستظل قرارات صعبة في انتظار الرئيس الجديد والحكومات في هذه المنطقة الغنية بالنفط.

بغض النظر عن نتائج الانتخابات، ستظل القرارات الصعبة في انتظار الرئيس الأمريكي الجديد وحكومات دول الشرق الأوسط. (المصدر: ABC)

باختصار، سيظل الشرق الأوسط مشكلةً معقدةً لأي إدارة أمريكية في الفترة المقبلة. فالسياق الإقليمي المتنوع بشكل متزايد، والعلاقات المعقدة بين دول الخليج، ووجود قوى كبرى مثل الصين وروسيا، تُشكل تحدياتٍ كبيرةً للسياسات الأمنية الأمريكية. وبالنسبة لقادة الشرق الأوسط، الذين يتمتعون برؤية بعيدة المدى وثبات في مواجهة التقلبات السياسية في واشنطن، يُعدّ الحفاظ على الاستقلالية وتعزيز المكانة الإقليمية من الأولويات المهمة.

علاوةً على ذلك، ستواجه إدارة الرئيس الجديد قراراتٍ صعبةً عديدةً، إذ عليها أن تُوازن بين العلاقات التقليدية مع حلفائها في الشرق الأوسط والبيئة الدولية المتغيرة باستمرار. وبغض النظر عمن سيفوز في سباق الرئاسة الأمريكية، ستظل قضايا الأمن والنفوذ والتعاون في الشرق الأوسط اختبارًا لشجاعة واشنطن ورؤيتها الاستراتيجية في عالمٍ يشهد استقطابًا متزايدًا.

المصدر: https://baoquocte.vn/quan-he-voi-trung-dong-nut-that-chien-luoc-cho-tan-tong-thong-my-292558.html