إن تحديد المالك الحقيقي هو السبيل الوحيد لمنع التلاعب المصرفي.

[إعلان 1]

أثار نواب الجمعية الوطنية في جلسة المناقشة بعد ظهر يوم 23 نوفمبر/تشرين الثاني سلسلة من القضايا الواردة في مشروع قانون مؤسسات الائتمان (المعدل). ومن بينها، حظي محتوى الحد من الملكية المتبادلة والتلاعب والهيمنة على النظام المصرفي بالعديد من التعليقات من النواب.

واقترح المندوب ترينه شوان آن (وفد دونج ناي ) أن يكمل مشروع القانون اللوائح المتعلقة بشفافية المعلومات للأفراد والمنظمات التي هي مساهمين في البنوك التجارية، بدلاً من خفض نسبة الملكية، وتحديد الالتزام بالإفصاح عن المعلومات للمساهمين والمجموعات ذات الصلة التي تمتلك أسهم البنوك فوق مستوى معين.

إلى جانب ذلك، من الضروري التحكم في التدفقات النقدية ومصادر رأس المال من خلال آليات الدفع غير النقدية وتطبيق الرقابة على البيانات الشخصية.

استشهدت المندوبة ترينه شوان آن بحالة بنك سايغون - إس سي بي، قائلةً إن الملكية المشتركة والسيطرة والتلاعب هي أساليب معقدة للغاية وغالبًا ما تكون خفية. في الوقت نفسه، تُعدّ اللوائح المنصوص عليها في المسودة بشأن خفض نسب الملكية، وتشديد حدود الائتمان، وتوسيع قائمة الأشخاص غير المسموح لهم بتولي مناصب، إجراءات ملموسة.

قال السيد ترينه شوان آن: "إن استخدام الأدوات الملموسة للتعامل مع ما هو غير مرئي لن يكون فعالاً. تكمن مشكلة النظام المصرفي الحالي في الحوكمة، لذا من الضروري تحديد الأفراد والمنظمات المالكين الحقيقيين للبنك لمنع الملكية المشتركة والتلاعب".

المندوب ترينه شوان آن يتحدث خلال المناقشة. (الصورة: Quochoi.vn)

متفقًا مع الرأي نفسه، قال المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب ) إننا بحاجة إلى "سياج" لمنع الملكية المشتركة والتلاعب المصرفي. إلى جانب ذلك، نحتاج إلى مراقبة الحالات التي يكون فيها "مالك" البنك شركة كبيرة، لتجنب موقف مثل بنك SCB.

وبحسب السيد هوا، هناك حالة حيث لا تصل ودائع الناس في البنوك إلى أولئك الذين يحتاجون إلى الاقتراض، في حين أن المساهمين الرئيسيين وأصحاب البنوك لديهم إمكانية الوصول إليها بسهولة.

لذلك، من الضروري خفض نسبة الملكية وتشديد الائتمان، والأهم من ذلك، معالجة وضع "الرئيس" الذي يقف وراء البنك. إذا لم نمنع حدوث ذلك في الوقت المناسب، فهناك احتمال لتكرار أزمة أخرى في سوق الأوراق المالية .

وفي مساهمة في هذا المحتوى، أشار المندوب نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج) إلى أنه في الواقع، هناك ظاهرة التركيز المفرط على الإقراض لعدد قليل من العملاء أو الإقراض للشركات "الخلفية"، لذا فمن الضروري تعديل اللوائح لتشديد نسب الملكية وحدود الائتمان للعملاء.

مندوب نجوين ثي فيت نجا. (الصورة: Quochoi.vn).

مع ذلك، تخشى السيدة نجا من أن يُحدث التخفيض الفوري للحد الائتماني تأثيرًا مفاجئًا على عمليات البنوك، وسيُركز رأس المال على مجموعة من العملاء. لذلك، تقترح السيدة نجا وضع خطة عمل لخفض نسبة ملكية رأس المال وقروض الائتمان القائمة.

وفي شرحها لمحتوى تعليقات المندوبين، قالت محافظ بنك الدولة نجوين ثي هونغ إن إصدار لوائح لتشديد نسبة ملكية المساهمين والأطراف ذات الصلة أو تقليل رصيد الائتمان المستحق هو أساس التعامل مع المخالفات.

في الواقع، من الصعب التعامل بشكل كامل مع الملكية المتبادلة والهيمنة في البنوك من خلال هذه القواعد فقط؛ فالأمر المهم هو التنفيذ.

محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ في الاجتماع. (الصورة: Quochoi.vn).

وأشار محافظ البنك المركزي إلى أن الحد الأقصى للملكية الفردية هو 5%، ولكن إذا طلب المساهمون عمدا من الآخرين أن يقفوا بأسمائهم، فسيكون من الصعب للغاية التعامل مع التلاعب.

وأضافت هونغ "لذلك، هناك حاجة إلى تنسيق وثيق بين القطاع المصرفي والوزارات والقطاعات، مثل وجود نظام معلومات للشركات والأفراد للتحقق من هويتهم وكيفية ارتباطهم بأعمال الاقتراض" .

وبناء على العديد من الآراء المختلفة، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه من اللجنة الاقتصادية والهيئات الحكومية استيعاب مشروع القانون ومراجعته واستكماله، لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في أقرب دورة.

فام دوي

[إعلان 2]
مصدر