إن تطبيق اللامركزية على المناطق، إذا لم يتم بشكل صحيح، "سيؤدي إلى فقدان الكوادر"

[إعلان 1]

في صباح يوم 16 يناير، واصلت الجمعية الوطنية أعمال دورتها الاستثنائية الخامسة، وناقشت في مجموعاتها مشروع القرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة.

وفي كلمته خلال الاجتماع، قال نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج إن مشروع القرار يوضح آليات قوية غير مسبوقة، وأن المسؤولين يجب أن يعملوا "ليلا ونهارا" لتحقيقها.

إذا صوّتت الجمعية الوطنية بالموافقة، أياً كان الخيار المُعتمد، فإننا نعتبره ناجحاً. لأن آليات الطرح الثمانية جميعها مختلفة عن القانون، وفوق القانون، كما قال نائب رئيس الوزراء.

وفقًا لنائب رئيس الوزراء، تُعدّ برامج الأهداف الوطنية الثلاثة في الواقع توليفة من سياسات وقضايا ولوائح عديدة، لذا فهي بالغة التعقيد والتشابك، بل وحتى التضارب. "إذا لم نحلّها، فلن نستطيع تحقيقها".

التركيز - نائب رئيس الوزراء: إذا لم يتم تطبيق اللامركزية على المناطق بشكل صحيح، — نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج يتحدث في الاجتماع الصباحي في 16 يناير (الصورة: PT).

وقال نائب رئيس الوزراء "إذا تم تمرير القرار فلن يتبقى سوى شيء واحد يجب القيام به فيما يتعلق ببرنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية لأن سياسة الاستثمار يجب أن تتغير ولكن لم يحن الوقت بعد...".

أشار نائب رئيس الوزراء، تران لو كوانغ، إلى أن أهم مبدأ من بين الآليات الثماني التي اقترحتها الحكومة على الجمعية الوطنية هو اللامركزية القوية، وتعزيز قدرات القواعد الشعبية، وزيادة الرقابة والتفتيش. ومن بين هذه الآليات، مسؤولية نواب الجمعية الوطنية، ويمكن إضافة جبهة الوطن الأم.

من وجهة نظر مندوب الجمعية الوطنية بشأن اللامركزية على مستوى المحافظات والبلديات، طرح نائب رئيس الوزراء السؤال هل اللامركزية على مستوى المحافظات والبلديات قادرة على ذلك أم لا؟

لأنه إذا لم نكن حذرين، فسنخسر كوادرنا. تلقيتُ على هاتفي العديد من الرسائل من كوادر في المنطقة والبلدية: "أرجوك يا نائب رئيس الوزراء، لا تُكلّفني، وإلا فسأموت".

هناك بعض التردد بشأن مدى اللامركزية، ولكن يجب أن يكون المبدأ قابلاً للتنفيذ وأن يكون المرؤوسون قادرين على تطبيقه. لذلك، قد تكون هناك أمور يريدها المندوبون وقد درسناها بعناية فائقة، لكنهم ما زالوا لا يجرؤون على تطبيق اللامركزية، كما أشار السيد كوانغ.

وأضاف نائب رئيس الوزراء أنه في الواقع يمكننا أن نتقدم ونطلب أي شيء، ولكن ليس كل ما نطلبه ممكنا.

إذا عدتُ لسؤال والديّ، لستُ متأكدًا من قدرتهما على الحصول على كل شيء. لذلك، هناك مسألة اختيار ما هو مقبول وما هو غير مقبول، والمُعطي يختار أيضًا ما هو مقبول وما هو غير مقبول. على سبيل المثال، عندما يتعلق الأمر بميزانية الدولة، يجب أن يكون الإنفاق حتى ولو بنسًا واحدًا محدودًا للغاية، وكثيرون "يبتعدون" عن هذا الأمر لأنهم يتجاهلونه. يكفي مجرد تشغيل الإنترنت.

ربما يكون الأمر صعبًا للغاية في إدارة الميزانية، فنستسلم، لكننا لا نستطيع. نرجو منكم التحلي بالاعتدال. عندما نقترح، لا نجرؤ على اقتراح أمور قاسية جدًا،" قال السيد كوانغ.

التركيز - نائب رئيس الوزراء: إذا لم يتم تطبيق اللامركزية على المديريات بشكل صحيح — وأكد نائب رئيس الوزراء أن المحتويات الثمانية التي قدمتها الحكومة ليست آليات تجريبية بل آليات محددة (صورة: PT).

وأكد نائب رئيس الوزراء أن المحتويات الثمانية التي قدمتها الحكومة ليست آليات تجريبية بل آليات خاصة.

وأشار إلى أن البرنامج التجريبي مخصص للتطبيق على نطاق ضيق، ومن ثم يمكن اكتساب الخبرة وتوسيعها. وفي الواقع، لن يُطبق إلا في الخيار السابع، الذي يتضمن اختيار منطقة لتجربة آلية اللامركزية خلال الفترة 2024-2025.

وفيما يتعلق برأي المندوب الذي يقترح اللامركزية القوية وإسنادها مباشرة إلى مجلس الشعب على مستوى المنطقة، أكد السيد كوانج أنه لا يمكن إسناد كل المحتوى.

إذا كانت المهمة متوترة للغاية، فقد نضطر إلى إلغائها. علاوة على ذلك، يتمتع مجلس الشعب الإقليمي حاليًا بمرونة كبيرة ويعقد اجتماعات استثنائية منتظمة. لا أعلم إن كان السيد تشاو (السيد لي تيان تشاو، سكرتير هاي فونغ - مقاطعة هايفونغ) قد عاد لعقد عدة اجتماعات استثنائية لمجلس الشعب، ولكن قبل ذلك، كان يُعقد اجتماع استثنائي شهريًا لحل المشكلات على الفور.

علاوةً على ذلك، إذا أسندناها إلى مجلس الشعب الإقليمي، مع مراعاة المنظور الشامل على مستوى المقاطعة، فسيكون ذلك أكثر توازناً وانسجاماً بين المحليات. أما إذا أسندناها إلى الدائرة، فيمكننا التمييز بين هذه الدائرة وتلك... ثانياً، لقد طلبنا من الجمعية الوطنية إسنادها إلى مجلس الشعب، لذا سيكون إسنادها إلى الدائرة صعباً. يجب أن نطلب باعتدال، فإذا بالغنا في الطلب، فلن يُمنح..."، أضاف السيد كوانغ.

وفي حديثها أمام المجموعة، وافقت مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي ين - رئيسة وفد الجمعية الوطنية لبا ريا - فونج تاو على المحتوى الوارد في تقرير التقديم والتحقق في مشروع القرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة.

مع ذلك، أشار المندوب ين إلى ضرورة إسناد تنظيم التنفيذ إلى مستوى المنطقة. كما ينبغي أن تكون الإجراءات موجزة وسهلة التسوية.

وبالإضافة إلى ذلك، أشار المندوبون إلى أنه بعد أن يقر المجلس الوطني القرار ويصدره، يوصى بأن تقوم الحكومة والوزارات والفروع المركزية والمقاطعات والمدن بتخصيص رأس المال مبكرًا للمحليات لتنفيذه.

السبب الذي قدمته السيدة ين هو أن تنفيذ برامج الأهداف الوطنية الثلاثة في الماضي كان بطيئًا في تخصيص رأس المال وتنفيذه، مما أثر على معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.

في معرض تعليقها على مشروع القرار، اقترحت لو ثي لوين، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ديان بيان، في الجمعية الوطنية، نقل اختصاص اتخاذ القرار بشأن التخصيص التفصيلي لكل مشروع فرعي إلى مجلس الشعب على مستوى المقاطعة، نظرًا لتكرار تعديل المشاريع الفرعية. وسيؤثر انتظار اجتماع مجلس الشعب الإقليمي على سير التنفيذ والصرف .

[إعلان 2]
مصدر