الكلمة الافتتاحية لنائب وزير الخارجية دو هونغ فيت في جلسة الحوار بشأن التقرير الوطني لفيتنام في الاجتماع السادس والأربعين للفريق العامل المعني بالاستعراض الدوري الشامل

  جنيف، 07/05/2024

عزيزي السيد الرئيس،

يتشرف الوفد الفيتنامي بالتواجد هنا اليوم لحضور جلسة الحوار في إطار المراجعة الدورية الشاملة (المختصرة باسم UPR) الدورة الرابعة لفيتنام. اليوم هو يوم خاص وهذا أيضًا مكان خاص. قبل 70 عامًا، في هذا اليوم، انتهت حملة ديان بيان فو بالنصر. وفي هذا اليوم تم توقيع اتفاقية جنيف بشأن وقف الأعمال العدائية واستعادة السلام في الهند الصينية قبل سبعة عقود بالضبط. إن الأحداث المذكورة أعلاه هي معالم ذات أهمية تاريخية لفيتنام والعديد من دول العالم في النضال من أجل التحرر من الحكم الاستعماري، واستعادة الاستقلال وتقرير المصير للأمة، من أجل السلام وحقوق الإنسان والتنمية. يود الوفد الفيتنامي أن يعرب عن امتنانه العميق للأبطال والشهداء الذين ضحوا بدمائهم وعظامهم حتى تتمكن فيتنام من الحصول على اليوم. السيد الرئيس، تؤكد فيتنام التزامها القوي بتعزيز وحماية حقوق الإنسان. في إعلان الاستقلال لعام 1945، أكد الرئيس هو تشي مينه: "جميع البشر خلقوا متساوين. وهبهم خالقهم حقوقًا معينة غير قابلة للتصرف؛ من بينها الحياة والحرية والسعي وراء السعادة". هذه أيضًا الكلمات المقتبسة من إعلان استقلال الولايات المتحدة. هذه القيم، والتزام فيتنام بحقوق الإنسان، مؤكدة في الدستور والقوانين الفيتنامية، ومكفولة في الممارسة العملية، وقد حققت نتائج ملموسة، لا سيما في ما يقرب من أربعة عقود من دوي موي. كانت هناك تغييرات ملحوظة في جميع أنحاء البلاد وفي حياة الشعب الفيتنامي. من دولة تعتمد على المساعدات الخارجية، أصبحت فيتنام واحدة من أكبر مصدري المنتجات الزراعية في العالم وساهمت في الحفاظ على الأمن الغذائي في المنطقة والعالم. بعد أن كانت من بين أفقر دول العالم، ارتقت فيتنام لتصبح واحدة من أسرع الاقتصادات نموًا. خلال الفترة من 1989 إلى 2023، زاد نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في فيتنام 40 مرة. في العقدين منذ عام 1993، نجا أكثر من 40 مليون شخص من براثن الفقر. وفي السنوات الخمس عشرة منذ عام 2005، انخفض معدل الفقر متعدد الأبعاد إلى النصف. وانخفضت معدلات وفيات الأمهات والأطفال بشكل حاد. وارتفعت معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة، والحصول على الرعاية الصحية والتعليم والمياه النظيفة، ومتوسط ​​العمر المتوقع بشكل كبير. ووفقًا لتقييم الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش خلال زيارته لفيتنام في عام 2022، فإن هذه النتائج "دليل واضح على مرونة الشعب الفيتنامي وجهوده وسياسات التنمية التي تركز على الإنسان". السيد الرئيس، تُقدّر فيتنام تقديرًا كبيرًا آلية الاستعراض الدوري الشامل ومبادئها المتمثلة في الشفافية والموضوعية والحوار والتعاون. بالنسبة لفيتنام، فإن الاستعراض الدوري الشامل ليس مجرد مسؤولية للمراجعة والإبلاغ. نحن نعتبر كل دورة من دورات الاستعراض الدوري الشامل فرصة لتحديد الصعوبات والتحديات والمجالات التي يمكن تحسينها والإجراءات المحددة لتحويل التوصيات إلى تغييرات حقيقية في حياة الناس. من أجل التنفيذ الفعال للتوصيات المقبولة في الدورة الثالثة، وضعت فيتنام خطة رئيسية بمهام محددة للوكالات ذات الصلة بالإضافة إلى آلية لمراجعة التقدم وتقييم النتائج. يعكس تقرير دولة فيتنام للدورة الرابعة التقدم المحرز في تنفيذ التوصيات المذكورة أعلاه. وقد أُعد التقرير بطريقة شاملة وجامعة وشفافة. وقد أجرينا مشاورات مكثفة مع جميع أصحاب المصلحة المعنيين، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني والدول الأعضاء وشركاء التنمية والجمهور. وقد جُمعت مئات التعليقات والملاحظات، وهي تنعكس بوضوح في هذا التقرير. وكما ورد في التقرير، فقد تم إكمال 239 توصية من أصل 241 توصية، أو 99.2%، من التوصيات المقبولة أو تنفيذها جزئيًا. وعلى وجه التحديد: 1. بذلت فيتنام جهودًا مهمة لتعزيز إطارها القانوني من أجل حماية حقوق الإنسان بشكل أفضل. وخلال الفترة المشمولة بالتقرير، تم اعتماد أو تعديل 45 قانونًا وسلسلة من الوثائق القانونية المتعلقة بحقوق الإنسان، بما في ذلك عدد من القوانين المهمة مثل قانون العمل وقانون الأراضي وقانون منع المخدرات ومكافحتها وقانون منع العنف المنزلي ومكافحته. وفي الوقت نفسه، أصبحت عملية صنع القانون أكثر شفافية وشمولية مع مشاركة عامة واسعة النطاق. على سبيل المثال، خلال صياغة قانون الأراضي المنقح، تم تلقي أكثر من 12 مليون تعليق وملاحظة من خلال القنوات المباشرة وعبر الإنترنت على المسودة. 2. ساعد التطور السريع لوسائل الإعلام والإنترنت وشبكات التواصل الاجتماعي في فيتنام على تعزيز حرية الصحافة وحرية التعبير والحق في الوصول إلى المعلومات. خلال الفترة المشمولة بالتقرير، زاد عدد مستخدمي الإنترنت في فيتنام بنسبة 21٪، ليصل إلى أكثر من 78 مليون مستخدم. تم تسجيل 25 مليون مشترك جديد في الهاتف المحمول، وغطت شبكة الجيل الرابع ما يقرب من 99.8٪ من سكان فيتنام. 3. تدعم فيتنام الحق في حرية الدين والمعتقد، وتعزز المساواة بين الأديان، وتحظر بشدة جميع أشكال التمييز على أساس الدين. في فيتنام، توجد ديانات رئيسية في العالم مثل البوذية والكاثوليكية والبروتستانتية أو الإسلام، وتتطور في وئام مع الديانات الأصلية مثل بوذية هوا هاو أو كاو داي. يوجد في فيتنام ما يقرب من 30000 مكان للعبادة وأكثر من 26.5 مليون من أتباع الديانات. أقيمت في فيتنام سلسلة من الفعاليات الدينية الدولية الكبرى، مثل مهرجان فيساك لعام ٢٠١٩، واتحاد مؤتمرات الأساقفة الآسيويين لعام ٢٠٢٣، وربيع المحبة لعام ٢٠٢٣، بمشاركة آلاف الشخصيات الدينية والأتباع. وفي ديسمبر الماضي، عيّن الكرسي الرسولي أول ممثل مقيم له، وأنشأ مكتبًا تمثيليًا مقيمًا في فيتنام، في خطوة مهمة إلى الأمام في العلاقات بين فيتنام والفاتيكان. ٤. أُقرّ بالحق في حرية تكوين الجمعيات منذ دستور فيتنام لعام ١٩٤٦، وقد تَعَزَّز هذا الحق الأساسي باستمرار من خلال التعديلات والممارسة العملية. ويعمل حاليًا حوالي ٧٢ ألف جمعية في فيتنام، تُسهم إسهامًا كبيرًا في عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتُقدِّم دعمًا أفضل للمجتمعات المحلية في فيتنام.

السيد الرئيس، 5. لقد تضررت فيتنام من الآثار غير المسبوقة لجائحة كوفيد-19. لقد أودت الجائحة بحياة الكثيرين، وزادت من عدم المساواة، وقلّصت من قدرة الناس على التمتع بحقوق الإنسان. في مواجهة هذه التحديات، حشدت فيتنام جميع سكانها والنظام السياسي بأكمله لتنفيذ تدابير سريعة وشاملة، مع الأخذ في الاعتبار حماية صحة الناس وسبل عيشهم كأولوية قصوى. 6. تم تخصيص حزم الضمان الاجتماعي التي تبلغ قيمتها ما يقرب من 88000 مليار دونج، والتي تمثل 1٪ من الناتج المحلي الإجمالي الوطني، بشكل فعال لفئات محددة، بما في ذلك العمال المتضررين من الجائحة، والأسر الفقيرة. بفضل هذه التدابير، بالإضافة إلى الجهود المبذولة للحد من الفقر بشكل مستدام، استمر معدل الفقر وشبه الفقر وفقًا لخط الفقر متعدد الأبعاد في الانخفاض بنسبة 1.8 نقطة مئوية من عام 2022 إلى 5.7٪ في عام 2023. 7. يُعد ضمان الحق في الصحة أيضًا أولوية قصوى. نفذت فيتنام أكبر حملة تطعيم في التاريخ. في غضون عامين فقط، تم إعطاء أكثر من 266 مليون جرعة من لقاحات كوفيد-19 لمعظم الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 12 عامًا فأكثر.

كما استُعيدت خدمات الرعاية الصحية بسرعة. وعُزِّز نظام الصحة الوقائية ليتمكن من الاعتماد على الذات والتكيف. وبحلول نهاية عام ٢٠٢٣، ستغطي تغطية التأمين الصحي حوالي ٩٤٪ من سكان فيتنام.

٨. شهدت المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة تقدمًا ملحوظًا أيضًا. في عام ٢٠٢٣، احتلت فيتنام المرتبة ٧٢ من بين ١٤٦ دولة في مؤشر المساواة بين الجنسين، متقدمةً من المرتبة ٨٧ في عام ٢٠٢١.

وفي الآونة الأخيرة، اعتمدت فيتنام أول خطة عمل وطنية بشأن المرأة والسلام والأمن، وتجاوز عدد الضابطات المشاركات في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة الهدف المحدد.

9. وتعتقد فيتنام أن النجاح في تعزيز وحماية حقوق الإنسان يرتبط ارتباطًا وثيقًا بتنفيذ أهداف التنمية المستدامة، والتي تهدف إلى "عدم ترك أي شخص يتخلف عن الركب".

يتطلب تحقيق أهداف التنمية المستدامة نموًا اقتصاديًا مستدامًا. وقد تغلبت فيتنام على تحديات الجائحة، واستعاد الناتج المحلي الإجمالي زخم نموه، مسجلًا معدل نمو قياسيًا بلغ 8% في عام 2022 و5% في عام 2023.

خلال الفترة المشمولة بالتقرير، ارتفع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في فيتنام بنسبة 25%.

وبحسب أحدث تقرير صادر عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي حول التنمية البشرية، استمر تصنيف فيتنام على مؤشر التنمية البشرية في الارتفاع من 115 إلى 107، وتحتل فيتنام مرتبة ضمن مجموعة التنمية البشرية المرتفعة.

١٠. بصفتها دولةً متأثرةً بشدة بتغير المناخ، تُدرك فيتنام الصلة بين تغير المناخ وحقوق الإنسان. ونحن ملتزمون التزامًا راسخًا بتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام ٢٠٥٠، والانتقال إلى اقتصاد أخضر.

في هذا الصدد، نُعطي الأولوية لدعم الفئات الضعيفة وضمان حصولها على الطاقة بأسعار معقولة والعمل اللائق. ويتطلب ذلك الشفافية ونهجًا شاملًا ومنصفًا وتشاركيًا، يشمل المتأثرين بالتحول في مجال الطاقة.

11. وتعتقد فيتنام أن الحوار والتعاون الصادقين هما الوسيلة الأكثر فعالية لتعزيز وحماية حقوق الإنسان، وتعزيز التسامح والشمول والتضامن واحترام التنوع.

دأبت فيتنام على التعاون الفعّال مع الإجراءات الخاصة لمجلس حقوق الإنسان، واستجابت لطلبات المعلومات. وفي نوفمبر/تشرين الثاني الماضي، زار المقرر الخاص المعني بالحق في التنمية فيتنام.

ستواصل فيتنام تنفيذ التزاماتها وتعهداتها بموجب المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان التي هي طرف فيها. وبعد حوارات بناءة مع هيئات المعاهدات، تدرس فيتنام بعناية الاستنتاجات والتوصيات لوضع خطط عمل لتنفيذ الاتفاقيات المذكورة أعلاه.

عزيزي السيد الرئيس،

12. إن تحقيق هذه الإنجازات لا يعني أن فيتنام ستتوقف عن جهودها في تعزيز وحماية حقوق الإنسان، لأننا لا نزال نواجه العديد من الصعوبات والتحديات.

على الرغم من الإنجازات الملحوظة التي حققتها فيتنام في الحد من الفقر، لا يزال هناك 800 ألف أسرة فقيرة. ولا تزال الفجوة بين الأغنياء والفقراء قائمة بين المناطق والفئات السكانية. ولا يزال سوء التغذية بين الأطفال دون سن الخامسة مرتفعًا.

رغم التقدم المحرز في مجال المساواة بين الجنسين، لا تزال النساء يتحملن الجزء الأكبر من أعمال الرعاية والأعمال المنزلية غير مدفوعة الأجر. كما تُبلّغ عن العنف ضد النساء والفتيات.

تظل القيود المفروضة على الموارد المالية والتكنولوجية والبشرية في فيتنام تشكل عقبات رئيسية في الجهود الرامية إلى ضمان الأمن الاجتماعي والرفاهية لجميع الناس، بما في ذلك خدمات الرعاية للفئات الضعيفة.

لا يزال أمامنا الكثير لنفعله لتحسين تقديم الخدمات الإدارية العامة، بما في ذلك تحسين سلوكيات وكفاءات موظفي الخدمة المدنية وجودة الخدمات. كما يجب تعزيز الأطر القانونية والسياسية المتعلقة بحقوق الإنسان وتطبيقها بفعالية أكبر لتلبية توقعات الشعب المتزايدة.

13. وتشكل هذه الحقائق بمثابة تذكير وحافز لفيتنام لمواصلة جهودها الرامية إلى حماية وتعزيز حقوق الإنسان.

وستواصل فيتنام التركيز على بناء دولة اشتراكية يسودها القانون، وتعزيز الإصلاح الإداري العام، وتعزيز الديمقراطية على المستوى الشعبي.

سنواصل الوفاء بالتزاماتنا بموجب المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان التي انضمت إليها فيتنام. وسنواصل تعزيز الحوار والتعاون مع الدول وآليات الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، بروح المساواة والاحترام المتبادل واحترام ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي.

سنعمل على تعزيز تعليم حقوق الإنسان، من خلال التدريب وبناء القدرات للمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والشركات والمواطنين.

سنعمل على تنفيذ أهداف التنمية المستدامة وتحسين التمتع بالحقوق المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية للجميع، ولا سيما الفئات المستضعفة. وستظل المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة أولوية. كما سنعمل على تعزيز الانتقال الشامل والعادل إلى اقتصاد أخضر ورقميّ.

14. انطلاقاً من هذه القيم والالتزامات، وبصفتنا عضواً في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ومرشحاً لعضوية المجلس للفترة 2026-2028، فإن أولوياتنا هي تعزيز فعالية مجلس حقوق الإنسان، وحماية الفئات الضعيفة، وتعزيز الحق في الصحة، والحق في الحصول على تعليم جيد، ومعالجة العلاقة بين تغير المناخ وحقوق الإنسان، وتعزيز تعليم حقوق الإنسان...

عزيزي السيد الرئيس،

يثمّن الوفد الفيتنامي فرصة تبادل الآراء مع الدول الأعضاء. ونأمل أن يكون حوارنا بنّاءً ومفتوحًا، ونتطلع إلى الحصول على توصيات قيّمة.

سنحاول الرد على كافة التعليقات في الوقت المسموح به.

شكرا لك السيد الرئيس.

فيتنام.vn