مجموعة قضايا حول أنشطة الإشراف والاستجواب الموضوعية
وفي كلمته في افتتاح الدورة الخامسة والعشرين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية صباح يوم 14 أغسطس، صرح رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي أن هذه كانت واحدة من الجلسات التي شهدت أكبر حجم من المحتوى منذ بداية العام للتحضير للدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ومراجعة والبت في عدد من المحتويات تحت سلطة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مع حوالي 20 محتوى تركز على الرقابة والتشريع وعدد من القضايا المهمة الأخرى.
وبناء على ذلك، ستنظر اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في المحتويات ذات الصلة بموضوعات الرقابة الخمسة وتبدي رأيها بشأنها، وستنظم الأسئلة والأجوبة في اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.
وفقًا لخطة الإشراف لعام ٢٠٢٣، ستُجري اللجنة الدائمة للمجلس الوطني إشرافًا موضوعيًا على "تنفيذ قراري المجلس الوطني رقم ٨٨ و٥١ بشأن تطوير برامج وكتب التعليم العام". وفي الوقت نفسه، ستُنظم اللجنة الدائمة للمجلس الوطني جلسات دورية للأسئلة والأجوبة.
وفيما يتعلق بالاستجواب والإجابة على الأسئلة، خصصت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في هذه الدورة يوم عمل واحد لطرح مجموعتين من القضايا في مجالات وزارة العدل ووزارة الزراعة والتنمية الريفية.
الوفود الحاضرة في الاجتماع.
وفيما يتعلق بمجموعة القضايا في مجال وزارة العدل، سنركز على القضايا المتعلقة بتنفيذ برنامج إصدار القوانين والأنظمة للفصل الدراسي بأكمله حتى الآن، وتحسين جودة النظام القانوني، وعمل السيطرة على السلطة ومكافحة الفساد والسلبية في عمل صنع القانون، وعمل فحص الوثائق القانونية وتحسين فعالية عمل المزاد وكذلك التقييم القضائي.
وفيما يتعلق بمجموعة القضايا التي تندرج تحت وزارة الزراعة والتنمية الريفية، مع التركيز على القضايا المتعلقة بإزالة الصعوبات أمام الصادرات الزراعية، واستغلال وحماية وتنمية الموارد المائية، والحلول لإزالة البطاقة الصفراء للمفوضية الأوروبية للمنتجات المائية، وتحويل أغراض استخدام الأراضي، واستعادة مساحات زراعة الأرز، وضمان الأمن الغذائي وقضايا أسعار الأرز وصادراته في الفترة الحالية.
ستُبدي اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ملاحظاتها الأولية على نتائج الإشراف الموضوعي على "تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية بشأن البرنامج الوطني المستهدف للبناء الريفي الجديد للفترة 2021-2025، والحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030". ويُعدّ هذا الموضوع من أهم مواضيع الإشراف التي تشرف عليها الجمعية الوطنية في عام 2023.
صرح رئيس الجمعية الوطنية بأن هذا هو المحتوى الذي أبدى رئيس الجمعية الوطنية ونائبه آراءً أوليةً بشأنه. وقد نظّم رئيس الوفد الإشرافي، نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، عملية التنفيذ بدقة وشمولية.
وفي هذا الاجتماع ستقدم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأيها الأولي، وعلى هذا الأساس ستدرس لجنة الرقابة وتستوعب لاستكمال التقرير وكذلك مشروع القرار.
وفقًا للإجراءات المتبعة، ستُبدي اللجنة الدائمة للمجلس الوطني رأيها الرسمي حول موضوع الرقابة هذا في اجتماع سبتمبر، ومن المتوقع أن تُحيله إلى المجلس الوطني في دورته السادسة. وأكد رئيس المجلس الوطني أن هذا النهج شامل، حيث تُعلق اللجنة الدائمة للمجلس الوطني على كل موضوع رقابي مرتين، مما يُتيح للوفد الرقابي الوقت الكافي للتحضير، مما يضمن جودة أفضل.
أبدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مسودة الخطة وتقرير الخطوط العريضة لمواضيع الرصد في عام 2024. أي موضوع الرصد للجمعية الوطنية بشأن "تنفيذ القرار رقم 43 للجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وقرارات الجمعية الوطنية بشأن عدد من المشاريع الوطنية الهامة حتى نهاية عام 2023"؛
موضوع إشراف الجمعية الوطنية حول "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من عام 2015 حتى نهاية عام 2023"؛ موضوع إشراف اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية حول "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بابتكار نظام التنظيم والإدارة، وتحسين جودة وكفاءة وحدات الخدمة العامة في الفترة 2018 - 2023".
مجموعة الشؤون التشريعية
وقال رئيس مجلس الأمة إن اللجنة الدائمة لمجلس الأمة ستنظر في هذه الدورة وتبدي رأيها بشأن 11 مشروع قانون ومشروع قرار لإعداد المحتوى الذي سيتم تقديمه إلى الدورة السادسة لمجلس الأمة الخامس عشر.
وعلى وجه التحديد، ستقدم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن تفسير وقبول ومراجعة 8 مشاريع قوانين علق عليها المجلس الوطني في الدورة الخامسة، وهي مشروع قانون الأراضي (المعدل)؛ وقانون الإسكان (المعدل)؛ وقانون الأعمال العقارية (المعدل)؛ وقانون الموارد المائية (المعدل)؛ وقانون إدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية؛ وقانون تحديد هوية المواطن (المعدل)؛ وقانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي وقانون الاتصالات (المعدل).
قدمت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة آراءها الأولية حول مشروعي قانونين سيتم تقديمهما إلى مجلس الأمة لإبداء ملاحظاتهما عليهما في دورته السادسة: قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل)، ومشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري.
وأشار رئيس مجلس الأمة إلى أن حجم العمل التشريعي في هذه الدورة كبير جداً ويتضمن العديد من مشاريع القوانين المعقدة والمهمة والتي تحظى باهتمام كبير من قبل الناخبين والشعب، وعادة ما تكون مجموعة مشاريع القوانين الثلاثة حول الأراضي والإسكان والعقارات.
هذه ثلاثة مشاريع قوانين مقدمة للمناقشة والبت في نفس الدورة، ولها آثار اجتماعية واقتصادية كبيرة، وترتبط ارتباطا وثيقا ببعضها البعض، كما ترتبط ارتباطا مباشرا بمحتوى القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون المزاد العقاري.
ومن ثم، فمن الضروري ضمان التزامن والوحدة العالية لإطلاق العنان لموارد التنمية وتأسيس قرارات اللجنة المركزية بشكل صحيح وكامل.
وفي الوقت نفسه، من الضروري الاهتمام بتجنب المشاكل المؤسسية والتداخلات والتناقضات وانعدام الوحدة وخاصة تجنب الثغرات التي يمكن أن تؤدي إلى السلبية والهدر وحتى مصالح المجموعة والمصالح المحلية.
وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً لرئيس الجمعية الوطنية، فإن مجموعة القوانين في مجال الدفاع والأمن الوطني في هذه الدورة تضم أيضاً عدداً كبيراً، مع 3 مشاريع قوانين: قانون إدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية، وقانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي، وقانون تحديد هوية المواطن (معدل).
وألقى رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي الكلمة الافتتاحية للاجتماع.
علاوةً على ذلك، يطرح مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المُعدَّل) العديد من القضايا الراهنة، والتي لها تأثيرٌ بالغٌ على المواضيع المطروحة. يُعدّ التأمين الاجتماعي شبكةً أساسيةً للضمان الاجتماعي، وهو قضيةٌ آنيةٌ تُثير قلقًا بالغًا لدى أصحاب العمل والعاملين على حدٍّ سواء.
في هذه الدورة، ستنظر اللجنة الدائمة للمجلس الوطني وتوافق على مشروعي قرارين تفصيليين بشأن المحتوى المخصص لتنفيذ القوانين التي أقرها المجلس الوطني.
وعلى وجه التحديد، ينص القرار المعدل والمكمل لعدد من مواد قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رقم 657 على وجه التحديد على مناصب وألقاب ضباط الشرطة الشعبية بأعلى رتبة عسكرية وهي الفريق واللواء، والتي لم يتم النص عليها بعد في قانون الشرطة الشعبية، وينص قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على أنه يُسمح لهيئات التفتيش بخصم جزء من المبالغ المستردة والمكتشفة من خلال التفتيش بعد دفعها إلى ميزانية الدولة.
أوضح رئيس مجلس الأمة أن القانون نصّ على إحالة هذه المواد إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لتحديدها تفصيليًا. ورغم أن إقرارها سيتم عبر عملية مختصرة، إلا أن اللجنة الدائمة للمجلس الوطني ستسير على خطوتين: إبداء الرأي في المرحلة الأولى، ودراسة الموافقة في المرحلة الثانية من الدورة لضمان الدقة.
إذا تم إعداد محتوى القرار بعناية وحصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على إجماع كبير، فيمكنها التصويت على الفور في أول جلسة للاجتماع.
وفيما يتعلق بالمحتوى الذي ستقدم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأنه للنظر فيه واتخاذ القرار وفقًا لسلطتها، وفقًا لرئيس الجمعية الوطنية، ستقدم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع التقرير الذي يلخص 5 سنوات من تنفيذ القرار المشترك رقم 403 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة وهيئة رئاسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والذي يوضح أشكال الرقابة والنقد الاجتماعي لجبهة الوطن الفيتنامية.
ستنظر اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في مقترح رئيس الوزراء بتعيين سفير فوق العادة ومفوض لجمهورية فيتنام الاشتراكية للفترة 2023-2026، وستُقرّه. وفي الوقت نفسه، ستنظر في تقرير أعمال عريضة الشعب في يوليو/تموز .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)