نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك يحث على صرف رأس مال الاستثمار العام

في 15 نوفمبر، ترأس نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك اجتماعًا لفريقي العمل رقم 4 و7 لفحص وحث وإزالة الصعوبات والعقبات وتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024. وحضر الاجتماع ممثلون عن 26 وزارة وفرعًا وهيئة محلية ذات صلة.

ترأس نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك اجتماع فريق العمل رقم 4 وفريق العمل رقم 7 لفحص وحث وإزالة الصعوبات والعقبات وتعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024.

وفقًا لتقرير وزارة التخطيط والاستثمار، تضم المجموعة الرابعة عشر وزارات وهيئات مركزية وإحدى عشرة محلية. وبلغ معدل الصرف في الأشهر العشرة الأولى من عام 2024 نسبة 58.9%، وهو أعلى من المتوسط ​​الوطني. ومن بين هذه الهيئات، سجلت أربع هيئات مركزية وثماني محليات معدلات صرف أعلى من المتوسط ​​الوطني؛ بينما سجلت خمس وزارات وثلاث محليات معدلات صرف أقل من المتوسط ​​الوطني.

وقد أوضح تقرير وزارة التخطيط والاستثمار بوضوح الصعوبات والمشاكل المتعلقة باللوائح القانونية (تعليمات قانون العطاءات؛ ولوائح الوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ وإجراءات تحويل أراضي زراعة الأرز، وتقييم الأثر البيئي؛ وإجراءات ربط طرق المرور؛ والصعوبات في الآليات والسياسات المتعلقة بتكاليف إخلاء الموقع)؛ والصعوبات والمشاكل في إعداد الاستثمار وإخلاء الموقع (إجراءات الأراضي، وتحويل أراضي الغابات، وإجراءات تخصيص الأراضي؛ وإجراءات إعادة ترتيب المرافق العقارية)؛ والصعوبات والمشاكل الناجمة عن الظروف الجوية المعقدة والعواصف والانهيارات الأرضية، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه، أشار إلى الأسباب واقترح حلولاً محددة للتغلب على الصعوبات والمشاكل، وتعزيز صرف الاستثمار العام في الفترة المقبلة.

بالنسبة لفرقة العمل رقم 7 (بخمسة مواقع)، بحلول 31 أكتوبر/تشرين الأول 2024، بلغ معدل الصرف 48.36%، وهو أقل من المتوسط ​​الوطني. ومن بين هذه المحافظات، سجلت ثلاث مقاطعات، هي داك لاك وداك نونغ وجيا لاي، معدل صرف أعلى من المتوسط ​​الوطني. بينما سجلت محافظتا كون توم (42.93%) ولام دونغ (38.37%) معدل صرف أقل من المتوسط ​​الوطني.

واجهت المحليات في مجموعة العمل رقم 7 صعوبات ومشاكل تتعلق بالإجراءات المعقدة لتحويل استخدام الغابات إلى أغراض أخرى، والتي كانت تستغرق وقتا طويلا ولم تخلق مبادرة للمحليات؛ وكان ترخيص استغلال المعادن مطولاً، ولم يواكب تقدم بناء المشاريع؛ وكانت وثائق التوجيه للمشاريع في إطار برنامج الهدف الوطني لا تزال غير متسقة؛...

وبحسب تقرير وزارة المالية: "في عملية تجميع الصرف الشهري لرأس مال الاستثمار العام، وجدت وزارة المالية أن الصعوبات والمشاكل المذكورة أعلاه التي تؤثر على تقدم صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024 ليست صعوبات ومشاكل فرقة العمل رقم 7 وحدها، بل هي أيضًا صعوبات ومشاكل مشتركة للعديد من المحليات في جميع أنحاء البلاد".

طلبت وزارة المالية من المحليات فهم وتوجيهات رئيس الوزراء عن كثب من خلال الرسائل والتوجيهات الرسمية لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام في الأشهر الأخيرة من العام، والسعي إلى صرف أكثر من 95٪ من الاستثمار العام.

في الوقت نفسه، التنسيق بشكل استباقي مع الجهات والوحدات المعنية لمعالجة الصعوبات والمشاكل وفقًا للصلاحيات الموكلة. وجّه المستثمرين والوحدات المعنية لحثّ المقاولين على استكمال المستندات في أسرع وقت، وتشجيع سداد رأس المال وتسويته في الأشهر الأخيرة من العام.

كما طلبت وزارة المالية من وزارات الموارد الطبيعية والبيئة، والزراعة والتنمية الريفية، والعمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، والتخطيط والاستثمار، ولجنة الأقليات العرقية، دراسةَ وتوجيهَ ومعالجةَ الأسئلة والمشاكل المتعلقة مباشرةً بمجال إدارة الدولة، وفقًا لوظائفها ومهامها الموكلة إليها. وفي الحالات التي تتجاوز صلاحياتها، يتعين عليها اقتراح التوجيهات والحلول على الفور، ورفعها إلى الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار المناسب.

بعد الاستماع إلى التقارير والآراء من المحليات، أجرى ممثلو وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة مناقشات محددة لحل الصعوبات والمشاكل من أجل تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام في الفترة المقبلة.

نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك: يهدف تعزيز إنفاق الاستثمارات العامة إلى استخدام الموارد بأقصى قدر من الفعالية لتلبية احتياجات بناء اقتصاد وطني مزدهر. الصورة: VGP/تران مانه

وفي ختام الاجتماع، قال نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك: إن تعزيز صرف الاستثمارات العامة يهدف إلى استخدام الموارد بأكبر قدر من الفعالية، لتلبية احتياجات تطوير اقتصاد وطني مزدهر ومزدهر.

ولحل المشاكل القانونية، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر والإصدار قانونًا يعدل أربعة قوانين تتعلق بالاستثمار العام بلوائح جديدة وتقدمية، بهدف تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة في تنفيذ مشاريع الاستثمار العام بروح "المحلية تقرر، والمحلية تفعل، والمحلية مسؤولة".

بناءً على ذلك، بعد تقديم الوزارات والفروع والمحليات لرأس المال الاستثماري، تُسلم القائمة إلى المحلية لاتخاذ القرار؛ ويمكن للمحلية تعديل مشروعها دون الحاجة إلى رفعه إلى المستوى الأعلى، شريطة ألا يتجاوز إجمالي رأس المال المخصص لها. كما سيتم تجديد رأس مال البرنامج المستهدف في هذا الاتجاه. وبالتالي، لن يستغرق الأمر وقتًا طويلاً، وسيكتمل المشروع قريبًا وسيدخل حيز التنفيذ.

أشار نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك إلى أنه مع تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، سيؤدي تأخر إنجاز المشاريع إلى عواقب وخيمة. على سبيل المثال، إذا كان المقاول غير مؤهل ولا يستطيع دفع قيمة المشروع، فسيؤثر ذلك على سير العمل وجودته. أما في المشاريع المتعلقة بالتكنولوجيا، فإن إطالة مدة التنفيذ ستؤدي إلى تقادم التكنولوجيا وعدم استيفائها للمتطلبات.

على وجه الخصوص، في مشاريع الاستثمار في البنية التحتية، كتطوير الطرق السريعة، إذا ركزنا على الكم دون إدارة صارمة للجودة، مما يؤدي إلى هبوط الأرض وتشققها وأضرارها، ستكون العواقب وخيمة للغاية. لذلك، عند الاستثمار، يجب أن تتبنى المحليات رؤية بعيدة المدى، "التنفيذ بسرعة، بقوة، بحزم، ضمان جودة المشروع، وتجنب الهدر".

طلب نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك من المحافظات الجبلية حساب وإعادة توازن قدرتها على تحصيل الميزانية، وخاصة تحصيل الميزانية من مصادر الأراضي، وعلى هذا الأساس، إيجاد حلول لضمان رأس المال الاستثماري للمشاريع، والإبلاغ إلى السلطات المختصة للتعامل مع المشاكل على الفور، وتجنب البناء غير المكتمل بسبب نقص رأس المال،...

كما أشار نائب رئيس الوزراء إلى أنه لم يتبقَّ سوى 45 يومًا حتى نهاية عام 2024. ولصرف 95% من رأس المال المُلتزم به، لا بد من بذل جهود حثيثة، والعمل ليلًا نهارًا. ويجب أن تكون الإجراءات في الوقت المناسب، وأن تكون مُحكمة الضبط لتجنب الخسائر.

طلب نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك من الوزارات والفروع، كلٌّ حسب اختصاصه ومهامه، معالجة التوصيات بسرعة وتذليل العقبات أمام المحليات. وشدد على ضرورة التركيز على إنجاز المشاريع الضخمة قبل 31 ديسمبر/كانون الأول 2024 لتسويتها النهائية.

وكلف نائب رئيس الوزراء وزارة التخطيط والاستثمار بدراسة مقترحات المحافظات بشأن تعديل إجمالي الاستثمار وإجراءات الاستثمار ونقل الموارد؛ وتقديم المشورة بشأن ترتيب رأس المال الإضافي للمشاريع لإكمال التقدم ووضع الأعمال موضع التنفيذ والاستخدام وتعزيز الكفاءة.

وتقوم وزارة المالية بتوجيه المحليات لإزالة المعوقات في تنفيذ مشاريع المساعدات الإنمائية الرسمية، وترتيب رأس المال، وضبط رأس المال الاستثماري عند تلقي الملاحظات من وزارة التخطيط والاستثمار.

تتولى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة معالجة القضايا المتعلقة بضمان مصادر مواد البناء، وقوائم أسعار الأراضي، وتطهير المواقع. وتُرشد وزارة البناء المحافظات في حساب أسعار المواد، وتُضيف لوائح جديدة بشأن المعايير...

طلب نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك من الوزارات والفروع والمحليات مواصلة التمسك بروح سيادة القانون وتعزيز المسؤولية والتغلب على جميع الصعوبات من أجل تنفيذ صرف الاستثمارات العامة بأعلى النتائج.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-383190.html