في 15 نوفمبر، ترأس نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك اجتماعًا لفريقي العمل رقم 4 و7 لفحص وحث وإزالة الصعوبات والعقبات وتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024. وحضر الاجتماع ممثلون عن 26 وزارة وفرعًا وهيئة محلية ذات صلة.
وفقًا لتقرير وزارة التخطيط والاستثمار، تضم المجموعة الرابعة عشر وزارات وهيئات مركزية وإحدى عشرة محلية. وبلغ معدل الصرف في الأشهر العشرة الأولى من عام 2024 نسبة 58.9%، وهو أعلى من المتوسط الوطني. ومن بين هذه الهيئات، سجلت أربع هيئات مركزية وثماني محليات معدلات صرف أعلى من المتوسط الوطني؛ بينما سجلت خمس وزارات وثلاث محليات معدلات صرف أقل من المتوسط الوطني.
وقد أشار تقرير وزارة التخطيط والاستثمار بوضوح إلى الصعوبات والمشاكل المتعلقة باللوائح القانونية (المبادئ التوجيهية لقانون العطاءات؛ واللوائح المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ وإجراءات تحويل أراضي زراعة الأرز، وتقييم الأثر البيئي؛ وإجراءات ربط طرق المرور؛ والصعوبات في الآليات والسياسات المتعلقة بتكاليف إخلاء الموقع)؛ والصعوبات والمشاكل في إعداد الاستثمار وإخلاء الموقع (إجراءات الأراضي، وتحويل أراضي الغابات، وإجراءات تخصيص الأراضي؛ وإجراءات إعادة ترتيب المرافق العقارية)؛ والصعوبات والمشاكل الناجمة عن الظروف الجوية المعقدة والعواصف والانهيارات الأرضية، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه، أشار بوضوح إلى الأسباب واقترح حلولاً محددة للتغلب على الصعوبات والمشاكل، وتعزيز صرف الاستثمار العام في الفترة المقبلة.
بالنسبة لفريق العمل رقم 7 (بخمسة مواقع)، بحلول 31 أكتوبر/تشرين الأول 2024، بلغ معدل الصرف 48.36%، وهو أقل من المتوسط الوطني. ومن بين هذه المحافظات، سجلت ثلاث مقاطعات، هي داك لاك وداك نونغ وجيا لاي، معدل صرف أعلى من المتوسط الوطني. بينما سجلت محافظتا كون توم (42.93%) ولام دونغ (38.37%) معدل صرف أقل من المتوسط الوطني.
واجهت المحليات في مجموعة العمل رقم 7 صعوبات ومشاكل تتعلق بالإجراءات المعقدة لتحويل استخدام الغابات إلى أغراض أخرى، والتي كانت تستغرق وقتا طويلا ولم تخلق مبادرة للمحليات؛ وكان ترخيص استغلال المعادن مطولاً، ولم يواكب تقدم بناء المشاريع؛ وكانت الوثائق التوجيهية للمشاريع في إطار برنامج الهدف الوطني لا تزال تفتقر إلى التوحيد؛...
وبحسب تقرير وزارة المالية: "في عملية تجميع الصرف الشهري لرأس مال الاستثمار العام، وجدت وزارة المالية أن الصعوبات والعقبات التي تؤثر على تقدم صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024 المذكورة أعلاه ليست صعوبات وعقبات خاصة بمجموعة العمل رقم 7، بل هي أيضًا صعوبات وعقبات مشتركة بين العديد من المحليات في جميع أنحاء البلاد".
طلبت وزارة المالية من المحليات استيعاب وتنفيذ تعليمات رئيس الوزراء بشكل دقيق من خلال البرقيات والتوجيهات لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام في الأشهر الأخيرة من العام، والسعي إلى صرف أكثر من 95٪ من الاستثمار العام.
في الوقت نفسه، التنسيق بشكل استباقي مع الجهات والوحدات المعنية لمعالجة الصعوبات والمشاكل وفقًا للصلاحيات الموكلة. وجّه المستثمرين والوحدات المعنية لحثّ المقاولين على استكمال المستندات في أسرع وقت، وتشجيع سداد رأس المال وتسويته في الأشهر الأخيرة من العام.
كما طلبت وزارة المالية من وزارات الموارد الطبيعية والبيئة، والزراعة والتنمية الريفية، والعمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، والتخطيط والاستثمار، ولجنة الأقليات العرقية، دراسةَ وتوجيهَ ومعالجةَ الأسئلة والمشاكل المتعلقة مباشرةً بمجال إدارة الدولة، وذلك وفقًا لوظائفها ومهامها الموكلة إليها. وفي الحالات التي تتجاوز صلاحياتها، يتعين عليها اقتراح التوجيهات والحلول على الفور، ورفعها إلى الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار المناسب.
بعد الاستماع إلى التقارير والآراء من المحليات، أجرى ممثلو وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة مناقشات محددة لحل الصعوبات والمشاكل من أجل تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام في الفترة المقبلة.
وفي ختام الاجتماع، قال نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك: إن تعزيز صرف الاستثمارات العامة يهدف إلى استخدام الموارد بأكبر قدر من الفعالية، لتلبية احتياجات تطوير اقتصاد وطني مزدهر ومزدهر.
ولحل المشاكل القانونية، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر والإصدار قانونًا يعدل أربعة قوانين تتعلق بالاستثمار العام بلوائح جديدة وتقدمية، بهدف تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات في تنفيذ مشاريع الاستثمار العام بروح "المحلية تقرر، والمحلية تفعل، والمحلية مسؤولة".
بناءً على ذلك، بعد تقديم الوزارات والفروع والمحليات لرأس المال الاستثماري، تُسلم القائمة إلى المحلية لاتخاذ القرار؛ ويمكن للمحلية تعديل مشروعها دون الحاجة إلى رفعه إلى المستوى الأعلى، شريطة ألا يتجاوز إجمالي رأس المال المخصص لها. كما سيتم تجديد رأس مال البرنامج المستهدف في هذا الاتجاه. وبالتالي، لن يستغرق الأمر وقتًا طويلاً، وسيكتمل المشروع قريبًا وسيدخل حيز التنفيذ.
أشار نائب رئيس الوزراء، هو دوك فوك، إلى أنه مع تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، فإن إهمال المشاريع سيؤدي إلى عواقب وخيمة. على سبيل المثال، إذا كان المقاول غير مؤهل ولا يستطيع دفع المبلغ المطلوب، فسيؤثر ذلك على سير العمل وجودة المشروع. أما في المشاريع المتعلقة بالتكنولوجيا، فإن إطالة مدة العمل ستؤدي إلى تقادم التكنولوجيا وعدم استيفائها للمتطلبات.
على وجه الخصوص، في مشاريع الاستثمار في البنية التحتية، كتطوير الطرق السريعة، إذا ركزنا على الكم دون إدارة صارمة للجودة، مما أدى إلى هبوط الأرض وتشققها وأضرارها، فستكون العواقب وخيمة للغاية. لذلك، عند الاستثمار، يجب أن تتبنى المحليات رؤية بعيدة المدى، "التنفيذ بسرعة، بقوة، بحزم، ضمان جودة المشروع، وتجنب الهدر".
طلب نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك من المحافظات الجبلية حساب وإعادة توازن قدرتها على تحصيل الميزانية، وخاصة تحصيل الميزانية من مصادر الأراضي، وعلى هذا الأساس، إيجاد حلول لضمان رأس المال الاستثماري للمشاريع، والإبلاغ إلى السلطات المختصة للتعامل مع المشاكل على الفور، وتجنب البناء غير المكتمل بسبب نقص رأس المال،...
وأشار نائب رئيس الوزراء إلى أنه لم يتبق سوى 45 يومًا حتى نهاية عام 2024. ولصرف 95٪ من رأس المال كما تم الالتزام به، يجب بذل جهود كبيرة والعمل ليلًا ونهارًا، ويجب أن تكون الإجراءات في الوقت المناسب والتأكد من دقتها، ولن تحدث أي خسارة.
طلب نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك من الوزارات والفروع، كلٌّ حسب اختصاصه ومهامه، معالجة التوصيات بسرعة وتذليل العقبات أمام المحليات. وشدد على ضرورة التركيز على إنجاز المشاريع الضخمة قبل 31 ديسمبر/كانون الأول 2024 لتسويتها النهائية.
وكلف نائب رئيس الوزراء وزارة التخطيط والاستثمار بدراسة مقترحات المحافظات بشأن تعديل إجمالي الاستثمار وإجراءات الاستثمار ونقل الموارد؛ وتقديم المشورة بشأن ترتيب رأس مال إضافي للمشاريع لاستكمال التقدم ووضع الأعمال موضع التنفيذ والاستخدام وتعزيز الكفاءة.
وتقوم وزارة المالية بتوجيه المحليات لإزالة المعوقات في تنفيذ مشاريع المساعدات الإنمائية الرسمية، وتخصيص رأس المال، وضبط رأس مال الاستثمار عند تلقي الملاحظات من وزارة التخطيط والاستثمار.
تتولى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة معالجة القضايا المتعلقة بضمان مصادر مواد البناء، وقوائم أسعار الأراضي، وموافقة المواقع. وتُرشد وزارة البناء المحافظات في حساب أسعار المواد، وتُضيف لوائح جديدة بشأن المعايير...
طلب نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك من الوزارات والفروع والمحليات مواصلة تعزيز روح سيادة القانون وتعزيز الشعور بالمسؤولية والتغلب على جميع الصعوبات لنشر صرف رأس المال الاستثماري العام لتحقيق أعلى النتائج.
[إعلان 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-383190.html
تعليق (0)