إن إدارة التدريس والتعلم الإضافي ليست مجرد قضية سياسية.

وفيما يتعلق باللوائح الجديدة بشأن التدريس والتعلم الإضافي، قال نائب وزير التعليم والتدريب فام نغوك ثونغ إن إدارة التدريس والتعلم الإضافي ليست مجرد قضية سياسية فحسب، بل هي أيضًا تغيير في الوعي الاجتماعي.

قبل أن يدخل التعميم 29/2024/TT-BGDDT حيز التنفيذ اعتبارًا من 14 فبراير 2025، أجرى نائب وزير التعليم والتدريب فام نغوك ثونغ مناقشات حول هذا التنظيم الجديد.

المراسل: يحظى التعميم رقم ٢٩ باهتمام خاص من الجمهور. هل يمكن لنائب الوزير تقديم المزيد من المعلومات حول البنود الجديدة في هذا التعميم التي تنظم التدريس والتعلم الإضافي؟

نائب الوزير فام نغوك ثونغ: من عام 2012 إلى عام 2024، سيتم تنفيذ اللوائح المتعلقة بالتدريس والتعلم الإضافي وفقًا للتعميم رقم 17/2012/TT-BGDDT المؤرخ 16 مايو 2012 والقرار رقم 2499/QD-BGDDT المؤرخ 26 أغسطس 2019، والذي يلغي بعض محتويات التعميم رقم 17/2012/TT-BGDDT المؤرخ 26 أغسطس 2019.

أنشطة التدريس والتعلم الإضافية معقدة، سواءً داخل المدرسة أو خارجها؛ فالطلب عليها كبير في ظل مجتمع متطور بشكل متزايد، لذا فإن الوثيقة الصادرة منذ أكثر من عقد لا تتضمن عقوبات إدارية كافية. في 10 يناير/كانون الثاني 2024، أصدر رئيس الوزراء الوثيقة رقم 41/TTg-QHDP، التي كُلِّفت وزارة التعليم والتدريب بإعداد وإصدار تعميم يحل محل التعميم رقم 17 بشأن التدريس والتعلم الإضافي.

تنفيذًا لتوجيهات رئيس الوزراء والمتطلبات العملية، قامت وزارة التعليم والتدريب بالبحث وإصدار التعميم رقم 29/2024/TT-BGDDT بتاريخ 30 ديسمبر 2024 بشأن تنظيم التدريس والتعلم الإضافي.

نائب وزير التعليم والتدريب فام نغوك ثونغ.

وُضع التعميم بهدف إدارة أنشطة التدريس والتعلم الإضافية، وليس حظرها. وينص التعميم الجديد على عدم السماح بأنشطة التدريس أو التعلم الإضافية لطلاب المرحلة الابتدائية، باستثناء حالات التدريب على الفنون والرياضة ومهارات الحياة؛ كما يُمنع التدريس الإضافي للطلاب الذين تُنظم مدارسهم جلستين يوميًا.

لا يجوز للتعليم والتعلم الإضافي في المدارس تحصيل رسوم من الطلاب، وهو مخصص فقط لثلاث مجموعات من الطلاب، وهم مسئولون عن المدرسة: الطلاب الذين لم تكن نتائج دراستهم في الفصل الدراسي النهائي مرضية؛ الطلاب الذين تختارهم المدرسة لتدريب الطلاب المتفوقين وطلاب السنة النهائية الذين يسجلون طواعية للمراجعة لامتحانات القبول وامتحانات التخرج وفقًا للخطة التعليمية للمدرسة.

تطبق المدارس الثانوية حاليًا برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨. وقد حددت وزارة التربية والتعليم والتدريب عدد الحصص/المواد الدراسية، وحددت متطلبات كل مادة دراسية مناسبة للطلاب. كما تمنح وزارة التربية والتعليم المدارس استقلالية في وضع خططها التعليمية الخاصة لضمان فعاليتها، وتركز على تطوير أساليب التدريس لتحقيق هدف البرنامج المتمثل في تنمية قدرات الطلاب. وبالتالي، من حيث المبدأ، ضمنت المدارس والمعلمون الذين يطبقون ساعات الدراسة المقررة حصول الطلاب على القدر الكافي من المعرفة واستيفائهم لمتطلبات البرنامج.

تهدف وزارة التربية والتعليم والتدريب إلى التركيز على المدارس التي لا تُقدم حصصًا إضافية أو دروسًا خصوصية. فالوقت المخصص للدراسة العامة ليس فقط لتعلم المعرفة، بل أيضًا لتنمية شخصية الطلاب وأسلوب حياتهم وشعورهم بالمسؤولية وقدرتهم على الاندماج في المجتمع، وممارسة مهارات حل المشكلات.

الدراسة للارتقاء وتطوير الذات رغبة مشروعة، ولذلك لا تمنعها وزارة التعليم والتدريب. مع ذلك، يجب على المؤسسات والأفراد الذين يُدرِّسون دروسًا إضافية تسجيل أعمالهم والإفصاح علنًا عن الموقع والمواد الدراسية ووقت الدراسة والتكاليف، والالتزام الصارم باللوائح القانونية المتعلقة بساعات العمل والسلامة والأمن.

مظلة حظي هذا التعميم بإشادات مجتمعية، ولكن قبل تطبيقه رسميًا، واجهته بعض الصعوبات. ما رأي نائب الوزير في مسؤوليات الجهات المعنية بتطبيق هذا التعميم؟

كما ذكرتُ سابقًا، جاء إصدار التعميم رقم 29 امتثالًا للعديد من السياسات واللوائح الحالية، ومُلبيًا للمتطلبات العملية. وحتى الآن، ومن خلال رصد الرأي العام، حظيت أحكام التعميم بإجماع المجتمع. وهكذا، تجلّت الإدارة الشاملة لقضية "كبيرة وصعبة" مثل التعليم والتعلم الإضافي من خلال أحكام التعميم رقم 29. والآن، تأتي مرحلة التنفيذ، حيث يُعدّ "فهم مسؤوليات جميع الأطراف والوفاء بها" العامل الحاسم لتجسيد التعميم رقم 29 على أرض الواقع.

بعد إصدار التعميم رقم 29 وبعد النشرة الرسمية لرئيس الوزراء رقم 10/CD-TTg بتاريخ 7 فبراير 2025 بشأن تعزيز اتجاه الالتحاق بالمدارس الثانوية والثانوية وإدارة أنشطة التدريس والتعلم الإضافية، ستواصل وزارة التعليم والتدريب إصدار المزيد من الوثائق التي تحث وتوجه إدارات التعليم والتدريب لتقديم المشورة وإصدار التعليمات للتنفيذ على المستوى المحلي.

نتفهم أن العديد من إدارات التعليم والتدريب أصدرت إرشادات لتطبيق التعميم رقم 29، ونصحت المحليات بوضع سياسات دعم مناسبة لتطوير التعليم والتدريب. وتطلب وزارة التعليم والتدريب من إدارات التعليم والتدريب مواصلة الاهتمام بهذا الأمر، وإصدار إرشادات ونصائح مناسبة للمحليات قريبًا.

تقع على عاتق المدارس والمعلمين مسؤولية تعليم الطلاب كيفية بناء صفاتهم وقدراتهم وتحقيق معايير الأداء. كما يجب أن يضمن وضع أسئلة الاختبارات والتقييم صحتها وكفايتها لتلبية متطلبات البرنامج. أما بالنسبة للطلاب الذين يعانون من ضعف شديد في التحصيل الدراسي وما زالوا في حيرة من أمرهم بشأن الاستعداد لامتحانات النقل وامتحانات التخرج من المدرسة الثانوية، فإن مسؤولية المدارس والمعلمين هي دعمهم. وعندما نحدد هذه المسؤوليات، ستخف وطأة المشاكل الأخرى.

صف من المعلمين والطلاب في مدرسة دونج تاي الابتدائية (منطقة تاي هو، هانوي).

في الآونة الأخيرة، انتشرت آراءٌ تُفيد بأن عدم تدريس حصص إضافية سيُقلل من دخل المعلمين. ما رأي نائب الوزير؟

- نحن نعلم جميعًا أن هناك العديد من المعلمين مثل معلمي ما قبل المدرسة، ومعلمي المناطق النائية، ومعلمي العديد من المواد... الذين لا يقومون بتدريس فصول إضافية ولكنهم لا يزالون مكرسين وشغوفين بمهنتهم.

وأود أن أشارك أكثر، في الآونة الأخيرة عندما تم تدريس وتعلم الفصول الإضافية، ظهرت بعض العوامل السلبية، كما عانى العديد من المعلمين الجيدين أيضًا من سمعة سيئة وإصابات، لذلك يهدف هذا التنظيم الجديد أيضًا إلى "حماية كرامة مهنة التدريس".

التغيير والابتكار دائمًا ما يكونان صعبَين ومُعقَّدَين. لكن ما يهدف إليه النظام المُنظِّم للتعليم والتعلم الإضافي هو تعليمٌ ذو قيمٍ حميدة.

لذا، ورغم صعوبة الخطوات الأولى، آمل أن يكون هناك توافق وإصرار على تنفيذ هذا التعميم. ستعمل وزارة التربية والتعليم والتدريب بشكل وثيق مع المحليات والمدارس والمعلمين خلال عملية التنفيذ.

بالنسبة لقطاع التعليم عمومًا، وللموضوع الذي نناقشه، وهو التعليم والتعلم الإضافي خصوصًا، فإن جهود قطاع التعليم وحدها لا تكفي، بل تتطلب أيضًا تفهمًا ومشاركةً وإشرافًا من أولياء الأمور والمجتمع.

عندما يظل الآباء والأمهات مثقلين بأداء أبنائهم الأكاديمي، وغير راضين لمجرد عدم حضور أبنائهم حصصًا إضافية، ولا يدركون تمامًا دور التربية الأسرية بالإضافة إلى التعليم المدرسي... فإن التعليم والتعلم الإضافي يظلان في منظور سلبي. كما أن الإشراف الاجتماعي على تنفيذ التعميمات المنظمة للتعليم والتعلم الإضافي بالغ الأهمية لضمان فعالية تطبيقها.

في الواقع، يُعدّ التدريس والتعلم الإضافي حاجةً حقيقيةً للمعلمين والطلاب على حدٍ سواء. هل يُمكن لنائب الوزير أن يُخبرنا عن الحلول طويلة الأمد لإدارة التدريس والتعلم الإضافي بفعالية؟

بالإضافة إلى الابتكارات الإدارية، يتطلب التعليم والتعلم الإضافي تغييرًا في وعي المجتمع ككل تجاه هذه القضية. لذلك، ثمة حاجة إلى حلول عديدة قصيرة وطويلة الأجل لإدارة التعليم والتعلم الإضافي بفعالية.

بالإضافة إلى إصدار التعميمات والأنظمة الخاصة، هناك حاجة إلى حلول مهنية: تحسين قدرات المعلمين وأساليب التدريس، ومسؤوليات المعلمين، وتعزيز قدرة الطلاب على الدراسة الذاتية.

يجب أن يكون الابتكار في التقييم وامتحانات القبول متسقًا مع محتوى ومتطلبات برنامج التعليم العام لعام 2018؛ وعدم الخلط بين محتوى البرنامج أو تجاوزه لضمان أن يدرس الطلاب وفقًا للبرنامج ولا يحتاجون إلى أخذ فصول إضافية لاجتياز الامتحانات وامتحانات القبول.

الحلول لتحسين المرافق والمدارس: يجب أن يكون هناك عدد كافٍ من المدارس لضمان المساواة في الوصول إلى التعليم للطلاب؛ زيادة عدد المدارس والفصول الدراسية بواقع جلستين في اليوم.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي تعزيز التفتيش والامتحانات، وحلول الدعاية والتعبئة، مما يعزز احترام المعلمين لذاتهم وتقديرهم لها، ويشجعهم على رفض الدروس الإضافية المخالفة للأنظمة. إن إدارة الدروس الإضافية ليست مجرد مسألة سياسية، بل هي أيضًا تغيير في الوعي الاجتماعي.

علاوةً على ذلك، تُعدّ سياسات ضمان حياة المعلمين حلولاً لهذه المشكلة. في الماضي، أجرت وزارة التعليم والتدريب العديد من المشاورات، ولا تزال تُجريها، بشأن سياسات المعلمين، حيث من المتوقع صدور قانون المعلمين قريبًا، والذي سيُسفر أيضًا عن سياسات إيجابية للمعلمين.

شكرا جزيلا لك يا نائب الوزير!

المصدر: https://daidoanket.vn/thu-truong-bo-gddt-quan-ly-day-them-hoc-them-khong-chi-la-van-de-chinh-sach-10299688.html