 |
| خليج ها لونج هو وجهة سياحية شهيرة وجذابة في مقاطعة كوانج نينه. (الصورة: دو فونج) |
وعلى وجه الخصوص، في مواجهة التغيرات في العصر والوضع العالمي ، أجرت المقاطعة على الفور تغييرات قوية في التفكير بشأن الشؤون الخارجية، مما أدى إلى إنشاء أساس مهم لمساعدة الشؤون الخارجية على تحقيق تطورات رائدة.
خطوة بخطوة للوصول إلى المحيط
قبل فتح الحدود، كانت مقاطعة كوانج نينه عبارة عن مقاطعة ساحلية جبلية تشبه طريقًا مسدودًا، مكانًا "للجبال والمياه".
في ذلك الوقت، كانت منطقة هونغ كوانغ تشهد في كثير من الأحيان دخول وخروج السفن الأجنبية للحصول على الفحم؛ وكان الأجانب في الغالب من الصينيين، ومعظمهم عاشوا في فيتنام لفترة طويلة كمزارعين وعمال مناجم وصيادين؛ بالإضافة إلى ذلك، كان هناك أيضًا خبراء فرنسيون (قبل عام 1955) وخبراء روس (بعد عام 1955) ساعدونا في إدارة واستغلال مناجم الفحم.
على الرغم من أن الشؤون الخارجية لمقاطعة كوانغ نينه حظيت بالاهتمام في وقت مبكر جدًا مع إنشاء إدارة الشؤون الخارجية لمنطقة هونغ كوانغ في مايو 1955، فإن أنشطة الشؤون الخارجية كانت تنفذ بشكل أساسي السياسات المتعلقة بالصينيين والخبراء في الخارج، وتستقبل الضيوف الأجانب وتنفذ القوانين البحرية.
قبل عام 1986، كانت السياسة الخارجية لبلادنا بشكل عام، وكذلك سياسة كوانغ نينه، متأثرة ومتأثرة بالحصار والحظر الذي فرضته القوى المعادية، وفي الوقت نفسه كان عليها أن تركز على التغلب على العواقب الوخيمة لحرب التحرير الوطني وحرب الحدود ومواجهة العديد من التحديات الناجمة عن قيود الآلية الاقتصادية المخططة والمدعومة مركزياً.
خلال الفترة 1986-1996، ارتبط عمل الشؤون الخارجية للمقاطعة بشكل أساسي بتوسيع الأنشطة الاقتصادية الأجنبية والتركيز على جذب الاستثمار الأجنبي المباشر.
فيما يتعلق بالعلاقات الخارجية، تواصل المقاطعة تعاونها مع دول الكتلة الاشتراكية. في عام ١٩٨٨، وقّعت كوانغ نينه اتفاقية تعاون مع كيميروفو (الاتحاد السوفيتي السابق).
استناداً إلى سياسة توسيع العلاقات الخارجية بشكل نشط وتنويعها وتعدد الأطراف، إلى جانب تطبيع العلاقات بين فيتنام والصين (في عام 1991)، تم توقيع اتفاقيات ثنائية بشأن التعاون في مجال التنمية الاقتصادية والتجارية بين فيتنام والصين، وفي الوقت نفسه انضمت فيتنام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا (في عام 1995)، وانضمت إلى آسيا وأوروبا ونفذت الالتزامات على خريطة الطريق لخفض التعريفات الجمركية.
خلال الفترة 1996-2006، اقترحت حكومة كوانغ نينه بشكل استباقي سياسات وحلولاً للاندماج الفعال في المجتمع الدولي، بما في ذلك: القرار رقم 05-NQ/TU (1997) الصادر عن لجنة الحزب الإقليمية، "بشأن عدد من السياسات والتدابير لتوسيع وتحسين فعالية العلاقات الاقتصادية الخارجية"؛ والقرار رقم 06-NQ/TU، الصادر بتاريخ 29 نوفمبر/تشرين الثاني 2001، عن اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، "بشأن عدد من السياسات والتدابير لزيادة جذب وتحسين فعالية الاستثمار الأجنبي المباشر وأنشطة المناطق الصناعية في الفترة 2001-2005".
وعلى هذا الأساس، كانت مقاطعة كوانج نينه لديها سياساتها الخاصة لإعطاء الأولوية للتنمية الاقتصادية الأجنبية، وجذب رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر وبناء البنية التحتية، وبالتالي حققت الأنشطة الاقتصادية الخارجية للمقاطعة نتائج مهمة، مما خلق فرضية لتطورات جديدة في مجال التعاون الاستثماري من أجل التنمية المستدامة.
منذ عام 2006 وحتى الآن، تطورت الشؤون الخارجية في كوانج نينه في اتجاه: "تعزيز وتوسيع وتحسين فعالية أنشطة الشؤون الخارجية، والتكامل بشكل استباقي على المستوى الدولي".
كان عام 2014 هو العام الأول الذي أصدرت فيه المقاطعة قرارًا متخصصًا بشأن الشؤون الخارجية والتكامل الدولي (القرار رقم 17-NQ/TU، بتاريخ 15 أغسطس 2014)، والذي حدد وجهة النظر التوجيهية: "إن التكامل الدولي هو قضية كل الشعب والنظام السياسي بأكمله تحت قيادة الحزب وإدارة الدولة.
ويجب على جميع الآليات والسياسات تعزيز المبادرة والإيجابية والإبداع لدى جميع المنظمات والأفراد، واستغلال نقاط القوة المحتملة في كوانج نينه والمجتمع بأكمله وجميع فئات الشعب والجماعات العرقية في المقاطعة بشكل فعال.
في عام 2015، أنشأت المقاطعة لجنة توجيهية للتكامل الدولي ولجان فرعية للتكامل الاقتصادي والتكامل الثقافي والاجتماعي والتكامل السياسي والدفاع الوطني والأمن؛ كما أنشأت لجنة توجيهية لعمل المعلومات الخارجية على مستوى المقاطعة...
كان المؤتمر الإقليمي الرابع عشر للحزب (2015) موجهًا إلى: "استغلال التعاون الإقليمي بين المحليات والمناطق والدولي بشكل فعال، وطلب المساعدة من الحكومة المركزية، والتكامل والتعاون الدولي بشكل استباقي، واغتنام الفرص على الفور، وتحديد الصعوبات والتحديات والتنبؤ بها".
تعزيز الدور الرائد للشؤون الخارجية
خلال عملية التنمية، نفذت كوانج نينه بشكل متزامن وشامل سياسة خارجية مستقلة تعتمد على الذات واستباقية، وتكاملت بنشاط على المستوى الدولي، وخلقت بيئة دولية مواتية لقضية البناء والدفاع الوطني.
من علاقاتها الأخوية فقط مع كيميروفو (الاتحاد السوفييتي السابق) ودول النظام الاشتراكي، حتى الآن، تم نشر أنشطة الشؤون الخارجية للمقاطعة في اتجاه موحد ومرن وشامل، ومناسب للوضع الفعلي، مما يساهم بشكل كبير في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وبناء حدود سلمية وودية وتعاونية ومتطورة بشكل متبادل.
بحلول عام 2016، أقامت كوانج نينه رسميًا علاقات خارجية مع 13 منطقة أجنبية، وكانت لها علاقات اقتصادية وتجارية مع أكثر من 70 دولة ومنطقة ومع العديد من المنظمات والمنتديات الإقليمية والدولية.
وتشمل المشاريع البارزة منتدى التعاون السياحي في شرق آسيا (EATOF)، ومنتدى التعاون السياحي في الجزر (ITOF)، والتعاون بين فيتنام والصين في إطار مشروع الممرين والحزام الواحد، ونادي الخلجان الجميلة في العالم...
وعلى وجه الخصوص، اقترحت المقاطعة بشكل استباقي عددًا من آليات وسياسات التكامل والشؤون الخارجية الرائدة والمبتكرة، والتي حظيت بتقدير كبير من الحكومة المركزية، مما أدى إلى تحقيق العديد من النتائج والإنجازات للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وعادةً ما تكون: كونها أول مقاطعة في البلاد تقود عددًا من السياسات في منطقة مونغ كاي، كأساس للحكومة المركزية لتطوير سياسات لتطوير نماذج المناطق الاقتصادية الحدودية وتكرارها على الصعيد الوطني؛ وموافقة الحكومة على "عدد من الآليات والسياسات المحددة لمقاطعة كوانغ نينه ومنطقة فان دون الاقتصادية"، كونها أول مقاطعة تبني الطرق السريعة برأس مال اجتماعي؛ وأول مقاطعة تنفذ مشاريع في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)...
ومن خلال هذا النهج الإيجابي والاستباقي، تحسنت الشؤون الخارجية للمقاطعة بشكل كبير، وتم توسيع التعاون الدولي باستمرار وتعميقه بشكل متزايد، وأصبح أكثر أهمية، وربطه باستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
تعمل المقاطعة على توسيع التعاون مع شركاء جدد، وتنويع الشراكات، وتحديد الشركاء الاستراتيجيين والشركاء المحتملين للتعاون بشكل استباقي، وتجنب الوضع السلبي والمشتت كما كان من قبل.
تكتسب علاقات المقاطعة الخارجية مع المناطق المجاورة للصين، وخاصة منطقة قوانغشي ذاتية الحكم لقومية تشوانغ، أهمية خاصة. وقد تعاون الجانبان تعاونًا شاملًا في جميع القنوات الثلاث: دبلوماسية الحزب، ودبلوماسية الحكومة، ودبلوماسية التواصل الشعبي.
وبالإضافة إلى ذلك، عملت كوانج نينه على تعزيز التعاون مع مقاطعة قوانغدونغ (الصين) في مجال تدريب الموارد البشرية والبحوث المتعلقة ببناء المناطق الاقتصادية الخاصة؛ وآليات التعاون في الممر الاقتصادي يوننان-لاو كاي-هانوي-هاي فونج وكوانج نينه؛ والعلاقات مع المحليات الأخرى في الصين، مثل هاينان وفوجيان وتشجيانغ...
ومن خلال علاقات التعاون هذه، نجحت مقاطعة كوانج نينه تدريجيا في ترسيخ مكانتها باعتبارها "بوابة وجسر" في سلسلة التعاون بين فيتنام وآسيان والصين.
تحافظ كوانج نينه على علاقات التعاون الودي التقليدية مع ثلاث مقاطعات في شمال لاوس (لونج فا بانج، وزاي نها بو لي، وهوا فان).
وقد تم تنفيذ العديد من محتويات التعاون بشكل فعال من قبل المقاطعة مثل تبادل الوفود رفيعة المستوى بين الجانبين لتعزيز التفاهم والتبادل والاستفادة من الخبرات في مجالات التنمية الاجتماعية والاقتصادية وبناء الحزب والحكومة؛ وتنفيذ التدريب للطلاب اللاوسيين؛ والتعاون في عدد من المجالات الاقتصادية والثقافية والسياحية والبحثية لتعزيز التعاون في مجالات التجارة والزراعة، والاستفادة من إمكانات الموارد السياحية لكل جانب لتعزيز البحث وبناء منتجات سياحية فعالة للغاية.
بالإضافة إلى ذلك، تعمل المقاطعة أيضًا على تطوير شراكات جديدة وشركاء محتملين من خلال إقامة علاقات تعاونية على مستوى المقاطعة مع محليات ذات نقاط قوة مماثلة في بلدان رابطة دول جنوب شرق آسيا، وبعض الشركاء المحتملين في أوروبا وأمريكا والشرق الأوسط وشمال شرق آسيا.
تسعى مقاطعة كوانج نينه إلى تعزيز العلاقات مع مقاطعات ومدن اليابان وكوريا الجنوبية لتعزيز الاستثمار والاتصالات الجوية وإنشاء طرق سياحية.
إلى جانب ذلك، يتم توسيع أنشطة التبادل الدولي بين بلدان رابطة دول جنوب شرق آسيا؛ وتنفيذ برامج التعاون السياحي مثل: برنامج التعاون في مجال تنمية السياحة في منطقة ميكونج الكبرى؛ وبرنامج التعاون في مجال تنمية السياحة بين المقاطعات الثلاث كوانج نينه (فيتنام) - لوانج برابانج (لاوس) - أودون ثاني (تايلاند)؛ والتعاون السياحي داخل الإطار الإقليمي لشرق آسيا (EATOF).
قال السيد كيم جين تاي، حاكم مقاطعة جانجوون في كوريا الجنوبية: إن مقاطعة كوانج نينه هي منطقة تتمتع بالعديد من الفرص الاستثمارية، وتربط التنمية السياحية بالقطاعات الاقتصادية الأخرى، خاصة وأن مقاطعة جانجوون ومقاطعة كوانج نينه تتمتعان بالعديد من الإمكانات والمزايا المتشابهة.
تتميز كوانغ نينه بشبكة مواصلات مريحة للغاية، تربط بين المقاطعة والمناطق المجاورة. ولا يقتصر الأمر على ذلك، بل يُعد خليج ها لونغ، أحد عجائب الطبيعة العالمية، وجهة جذابة يعشقها الكثير من السياح.
إلى جانب السياحة، نعتبر كوانغ نينه وجهة استثمارية جذابة للغاية. بفضل مزاياها التنافسية المتميزة، وإمكانياتها الواعدة، وفرصها الواعدة للتطوير، وبيئة استثمارية وتجارية مواتية ومنفتحة، تُعد كوانغ نينه وجهة استثمارية مثالية للشركات في مقاطعة غانغوون بشكل خاص، وكوريا بشكل عام.
تُركّز المنطقة على الدبلوماسية الثقافية والاقتصادية. وتُنظّم سنويًا فعاليات ثقافية وأخرى خارجية في المنطقة، مثل أسبوع ها لونغ-كوانغ نينه السياحي، ومهرجان أزهار الكرز، وإرسال فرق فنية من المقاطعة للمشاركة في فعاليات ثقافية في الخارج للتعريف بالثقافة والفنون التقليدية للأصدقاء الدوليين، مما يُسهم في تمهيد الطريق لعلاقات ودية بين كوانغ نينه وعدد من المحليات والشركاء الأجانب.
ولذلك، فقد ازداد في الآونة الأخيرة عدد الزوار الأجانب القادمين لزيارة واستكشاف فرص الاستثمار والتعاون والسياحة في مختلف المجالات، كما تعززت صورة ومكانة المحافظة محلياً ودولياً...
وقد عززت المقاطعة دور وموارد الجالية الفيتنامية في الخارج؛ ولديها آليات وسياسات محددة لجذب هذه القوة للاستثمار في تنمية الوطن؛ وأدت بشكل جيد مهمة الترحيب بالوفود الدولية من الحزب والدولة لزيارة كوانج نينه والعمل فيها.
[إعلان 2]
مصدر
![[صورة] الأمين العام تو لام يعمل مع اللجنة الدائمة للجان الحزب الإقليمية في كوانغ بينه وكوانغ تري](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/25/6acdc70e139d44beaef4133fefbe2c7f)
تعليق (0)