
وبناء على ذلك، استمعت الجمعية الوطنية إلى المداخلات وتقارير التقييم بشأن مشروع القرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة؛ واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للميزانية المركزية للفترة 2021-2025 من صندوق الاحتياطي العام بما يتوافق مع زيادة إيرادات الميزانية المركزية في عام 2022 لمهام ومشاريع الاستثمار العام واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمجموعة كهرباء فيتنام من صندوق الاحتياطي لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل.
بعد الاستماع إلى العروض والتقارير، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعات. وناقش وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن في المجموعة الثالثة مع وفدي الجمعية الوطنية لمقاطعتي باك كان وكوانغ نجاي.

وفيما يتعلق بمشروع القرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة، اتفق المندوبون على ضرورة إصدار قرار لتسريع عملية الصرف وتحسين فعالية تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة؛ وفي الوقت نفسه، تبادلوا عدداً من الآراء حول محتوى مشروع القرار.
فيما يتعلق باللوائح الخاصة بتعديل تقديرات ميزانية الدولة وتعديل خطة الاستثمار الرأسمالي السنوية، اقترح المندوب فو ثي مينه سينه - عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي ورئيس اللجنة الإقليمية لجبهة الوطن الفيتنامية لوائح أكثر وضوحًا للمحليات أثناء عملية التنفيذ.

وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بسلطة تعديل خطة رأس مال الاستثمار العام لعام 2024 وخطط السنوات السابقة المنقولة إلى عام 2024 من برامج الهدف الوطني، يقترح النظر في منح مجلس الشعب الإقليمي سلطة تعديل الخطة التي تغير رأس المال الإجمالي لبرامج الهدف الوطني؛ وفي الوقت نفسه، النظر في سلطة اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات والمناطق وفقًا للامركزية في حالة تعديل المشاريع التي لا تغير رأس المال الإجمالي لتنفيذ برامج الهدف الوطني المخصصة.
وعلقت النائبة تاي ثي آن تشونغ - عضو اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن، بأن إصدار هذا القرار ضروري ويتطلب إشرافًا عمليًا.

فيما يتعلق بالآليات والسياسات المحددة لتنفيذ برنامج الهدف الوطني، وافقت المندوبة تاي ثي آن تشونغ على تكليف مجلس الشعب الإقليمي بتحديد توزيع تقديرات الإنفاق المنتظم في الميزانية المركزية السنوية لكل برنامج هدف وطني على المشاريع المكونة. "إذا لزم الأمر، يقرر مجلس الشعب الإقليمي تفويض مجلس الشعب المحلي بتحديد التوزيع التفصيلي لكل مشروع مكون من برنامج الهدف الوطني.
ومع ذلك، قال المندوب إنه إذا تم توسيع نطاق اللامركزية، فيجب إضافة لوائح إضافية للسماح للجنة الشعبية الإقليمية بتخصيص التفاصيل في كل مشروع مكون.
وفيما يتعلق بإصدار اللوائح الخاصة بالإجراءات والمعايير ونماذج الوثائق لاختيار مشاريع تطوير الإنتاج، قالت المندوبة تاي ثي آن تشونغ: في تقرير تقييم الأثر الحكومي، حتى الآن، حصلت 44/52 محلية على قرارات، بينما لم تصدر 8 محليات قرارات بعد.
لذلك، بالنسبة للمناطق التي لديها قرارات من مجلس الشعب الإقليمي بشأن هذا المحتوى، اقترح مندوب وفد نغي آن السماح لمجلس الشعب الإقليمي بتطبيق الإجراء المختصر عند تعديل واستكمال اللوائح الإجرائية، لضمان التقدم بشكل أسرع.
ومع ذلك، على المدى الطويل، اقترح المندوبون أنه سيكون من الأكثر منطقية دراسة وتعديل قانون إصدار الوثائق القانونية في اتجاه تكليف اللجنة الشعبية بتنظيم الإجراءات والعمليات الإدارية، بدلاً من تكليفها بمجلس الشعب الإقليمي كما هو الحال الآن.

وفيما يتعلق بالقواعد الخاصة باستخدام ميزانية الدولة في الحالات التي يتم فيها تكليف مالك مشروع تطوير الإنتاج بشراء السلع لأنشطة تطوير الإنتاج، ينص مشروع القرار على أن "مالك مشروع تطوير الإنتاج المكلف بشراء السلع من صندوق دعم ميزانية الدولة يحق له تحديد طريقة شراء السلع".
أعربت المندوبة تاي ثي آن تشونغ عن قلقها إزاء محتوى القرار المتعلق بـ "طريقة شراء السلع" أو "نموذج شراء السلع"، إذ ينص قانون المناقصات (المُعدّل) الصادر مؤخرًا على أن "نموذج شراء السلع" يختلف عن "طريقة شراء السلع". لذلك، اقترحت مندوبة نغي آن دراسة القرار وتعديله ليصبح "طريقة شراء السلع".
علاوةً على ذلك، تناولت آراء وفد نغي آن العديد من المواضيع الأخرى. وعلى وجه الخصوص، أعرب المندوب فام فو بينه، العضو الدائم في لجنة الشؤون الخارجية بالجمعية الوطنية، عن رأيه بضرورة وضع لوائح أكثر وضوحًا لإدارة واستخدام الأصول الناتجة عن مشاريع دعم تطوير الإنتاج، بما يضمن اتساق الفهم.

وفي جلسة المناقشة أيضًا، قدم وفد نغي آن آراء تتعلق باستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للميزانية المركزية للفترة 2021-2025 من مصدر الاحتياطي العام المقابل لزيادة إيرادات الميزانية المركزية في عام 2022 لمهام ومشاريع الاستثمار العام واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمجموعة كهرباء فيتنام من مصدر الاحتياطي لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل.
ستناقش الجمعية الوطنية بعد ظهر اليوم الموضوعين المذكورين أعلاه في قاعة ديان هونغ.
مصدر
تعليق (0)