وافقت الجمعية الوطنية على قرار بشأن سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب.

في عصر يوم 30 نوفمبر/تشرين الثاني، أقرت الجمعية الوطنية قرارا بشأن سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب بأغلبية 92.48% من نواب الجمعية الوطنية.

القرار: قرار بشأن سياسة الاستثمار لمشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب (المشار إليه فيما يلي باسم المشروع). يهدف إنشاء خط سكة حديد فائق السرعة حديث ومتزامن إلى تلبية احتياجات النقل، وخلق قوة دافعة هامة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة، وتعزيز مزايا الممر الاقتصادي بين الشمال والجنوب، وضمان التواصل الفعال بين ممرات الشرق والغرب ودول المنطقة، بما يرتبط بضمان الدفاع الوطني والأمن والتكامل الدولي، وحماية البيئة، ومواجهة تغير المناخ، وتعزيز التصنيع والتحديث في البلاد، والمساهمة في تحقيق الأهداف والمهام المنصوص عليها في وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للنواب وقرارات الحزب.

يبلغ طول نطاق المشروع حوالي 1,541 كيلومترًا؛ نقطة البداية في محطة نجوك هوي (عاصمة هانوي )، ونقطة النهاية عند محطة ثو تيم (مدينة هوشي منه)، مروراً بـ 20 مقاطعة ومدينة تدار مركزيًا بما في ذلك: العاصمة هانوي، ها نام، نام دينه، نينه بينه، ثانه هوا، نغي آن، ها تينه، كوانغ بينه، كوانغ تري، هوي، دا نانغ، كوانغ نام، كوانغ نجاي، بينه دينه، فو ين، خانه هوا، نينه ثوان، بينه ثوان، دونغ ناي، مدينة هوشي منه؛

من حيث الحجم، استثمار جديد في خط مزدوج المسار بالكامل بعرض 1435 ملم، وسرعة تصميمية 350 كم/ساعة، وسعة حمولة 22.5 طن/محور؛ 23 محطة ركاب، و5 محطات شحن؛ مركبات ومعدات؛ سكة حديدية عالية السرعة لنقل الركاب، تلبي متطلبات الاستخدام المزدوج للدفاع والأمن الوطني، وتكون قادرة على نقل البضائع عند الضرورة؛

شكل الاستثمار هو استثمار عام. تُطبّق التكنولوجيا في هذا المجال تقنيات السكك الحديدية والكهرباء، مما يضمن الحداثة والتزامن والسلامة والكفاءة.

المندوبون يضغطون على الزر لتمرير القرار (صورة: كوانج فينه)

يبلغ إجمالي الطلب على استخدام الأراضي في المشروع حوالي 10,827 هكتارًا، منها: أراضي أرز بمساحة 3,655 هكتارًا تقريبًا، وأراضي غابات بمساحة 2,567 هكتارًا تقريبًا، وأنواع أخرى من الأراضي وفقًا لأحكام قانون الأراضي بمساحة 4,605 ​​هكتارات تقريبًا. منها: أراضي لزراعة الأرز من محصولين أو أكثر بمساحة 3,102 هكتار تقريبًا، وغابات للاستخدامات الخاصة بمساحة 243 هكتارًا تقريبًا، وغابات محمية بمساحة 653 هكتارًا تقريبًا، وغابات إنتاجية بمساحة 1,671 هكتارًا تقريبًا.

يبلغ عدد سكان إعادة التوطين المبدئي حوالي 120,836 نسمة. ويبلغ إجمالي الاستثمار المبدئي للمشروع 1,713,548 مليار دونج (مليون وسبعمائة وثلاثة عشر ألفًا وخمسمائة وثمانية وأربعون مليار دونج)؛ ويُخصص رأس مال من ميزانية الدولة ضمن خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل ومصادر رأس المال القانونية الأخرى. ويجري العمل على إعداد تقرير دراسة الجدوى اعتبارًا من عام 2025، ويسعى المشروع جاهدًا لإكماله بحلول عام 2035.

على وجه الخصوص، خلال فترة عدم انعقاد المجلس الوطني، يُفوض المجلس الوطني اللجنة الدائمة للمجلس الوطني بدراسة وإضافة وتعديل آليات وسياسات خاصة ومحددة للمشروع. وتُصدر الحكومة مرسومًا يُحدد بالتفصيل محتويات وترتيب وإجراءات وصلاحيات تنفيذ آليات وسياسات المشروع الخاصة والمحددة.

قبل التصويت على تمرير القرار، قدم السيد فو هونغ ثانه، رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، تقريراً عن قبول ومراجعة وتوضيح سياسة الاستثمار.

مشروع سكة ​​حديد فائقة السرعة على محور الشمال-الجنوب. بناءً على ذلك، وفيما يتعلق بمصدر رأس المال للمشروع، اقترحت العديد من الآراء استكمال تقييم أكثر شمولاً لمصدر رأس المال والقدرة على موازنة رأس المال، وترتيب رأس المال لكل مرحلة من مراحل المشروع لضمان جدواها وكفاءتها؛ واقترحت استكمال تقييم شامل لتأثير استثمار المشروع على عجز الموازنة العامة للدولة والدين العام وقدرة الموازنة على سداد الديون على المديين المتوسط ​​والطويل. وأشارت بعض الآراء إلى أن المشروع يمر بثلاث فترات متوسطة الأجل، لذا يجب حساب إجمالي الاستثمار المعتمد لكل مرحلة في تلك المرحلة فقط، ويجب حساب رأس المال المُنفَّذ في كل مرحلة في تلك الفترة متوسطة الأجل، ويجب عدم ترحيله من الفترة متوسطة الأجل السابقة إلى الفترة متوسطة الأجل التالية.

أفادت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن: المشروع يمتد على 3 فترات متوسطة الأجل، والقدرة على موازنة رأس المال، وترتيب رأس المال لتنفيذ المشروع، وتحديدًا: الفترة 2021-2025، يبلغ الطلب على رأس المال للمشروع حوالي 538 مليار دونج (يستخدم لإعداد الاستثمار) وقد تمت موازنته في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لوزارة النقل؛ الفترة 2026-2030، يبلغ الطلب على رأس المال حوالي 841707 مليار دونج والفترة 2031-2035، يبلغ الطلب على رأس المال حوالي 871302 مليار دونج. ووفقًا لقانون الاستثمار العام لعام 2019، لا يمكن حاليًا تنفيذ تقييم القدرة على موازنة مصادر رأس المال إلا وفقًا لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمدة 5 سنوات، ولا يتجاوز الانتقال إلى الفترة التالية 20٪ من خطة الاستثمار العام للفترة السابقة. يمتد المشروع على 3 فترات متوسطة الأجل، لذلك لا توجد لائحة بشأن تحديد القدرة على موازنة رأس المال. لذلك ينص مشروع القرار على أن يتم تخصيص رأس المال للمشروع من خلال فترات التخطيط للاستثمار العام متوسط ​​الأجل، وأن مستوى رأس المال المخصص لكل فترة متوسطة الأجل يتوافق مع تقدم تنفيذ المشروع ولا يتطلب إجراء تقييم لقدرة رصيد رأس المال وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام.

المصدر: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-ve-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-10295607.html