عزم عالي - العمل من أجل التنمية المستدامة

بعد أكثر من نصف يوم من العمل الجاد والعلمي والعاجل، اختُتمت بنجاح الدورة السادسة والعشرون (الدورة الاستثنائية) لمجلس شعب مقاطعة كوانغ نينه في دورته الرابعة عشرة. وتُجسّد هذه الدورة، التي تُجسّد بوضوح روح المسؤولية تجاه الناخبين وسكان المقاطعة بأكملها، ليس فقط حدثًا عاديًا، بل تُمثّل أيضًا إنجازًا بالغ الأهمية، إذ تُمثّل خطوةً جديدةً إلى الأمام في "ثورة" إعادة بناء جهاز الحكم المحلي؛ نحو تبسيط الإجراءات وزيادة الفعالية والكفاءة، من أجل التنمية المستدامة للمقاطعة والبلاد.

رئيس الدورة السادسة والعشرين - الدورة المواضيعية لمجلس الشعب الإقليمي. — رئيس الدورة التنفيذية 26 - الدورة المواضيعية لمجلس الشعب الإقليمي.

جاهز لإعادة بناء الجهاز

انعقدت الدورة السادسة والعشرون، وهي الدورة المواضيعية الرابعة عشرة لمجلس الشعب الإقليمي، في ظلّ سعي الدولة عمومًا، ومقاطعة كوانغ نينه خصوصًا، جاهدةً لتطبيق ثورة تبسيط الهيكل التنظيمي، وعزمها على تحقيق هدف النمو. واستعرضت الدورة وأقرّت تسعة قرارات مهمة. وعلى وجه الخصوص، تمّ البتّ في العديد من القضايا الملحّة التي تخدم ثورة تنظيم وتبسيط الهيكل التنظيمي، وتوظيف الموارد لتعزيز النمو الاقتصادي بحلول عام ٢٠٢٥، بما يلبي المتطلبات العالية للبلاد في العصر الجديد.

جدير بالذكر أن القرار يوافق على سياسة إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في مقاطعة كوانغ نينه . وهذا محتوى مهم للغاية، وخطوة لتجسيد السياسات الرئيسية للحزب والدولة والمقاطعة للابتكار وإعادة ترتيب تنظيم جهاز الحكومة المحلية ليكون مبسطًا ويعمل بفعالية وكفاءة وفعالية، وفقًا للمعايير والنطاق للتنظيم وفقًا لنموذج الحكومة المحلية على مستويين. ووفقًا للقرار، فإن الخطة المقترحة لإعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في المقاطعة قد تم تخفيضها من 171 إلى 51 وحدة، بما في ذلك 27 جناحًا و21 بلدية و3 مناطق خاصة (فان دون، وكو تو، ومونغ كاي)، بتخفيض 120 وحدة، ليصل معدل التخفيض إلى 70.17٪. في حال عدم إنشاء منطقة مونغ كاي الاقتصادية الخاصة، ستضم مقاطعة كوانغ نينه 54 وحدة إدارية، تشمل: 30 حيًا، و22 بلدية، ومنطقتين اقتصاديتين خاصتين (فان دون، مقاطعة تو)، أي بانخفاض قدره 117 وحدة، ليصل معدل النمو إلى 68.42%. وهذا معدل مرتفع، مما يُسهم في تبسيط الإجراءات، وخفض نفقات الميزانية، وتحسين كفاءة العمليات الحكومية على مستوى القاعدة الشعبية.

أكدت المندوبة لاي ثي هين، مندوبة مجموعة تيان ين - بينه ليو - با تشي: أوافق على إصدار هذا القرار لأنه يهدف إلى تنفيذ السياسة الرئيسية للحزب والحكومة في تبسيط الجهاز التنظيمي وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة وخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. إن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية هو مطلب عاجل، مما يساهم في خفض نفقات الميزانية وتركيز الموارد وتوسيع مساحة التنمية وجذب الاستثمار وتعزيز النمو وتحويل الهيكل الاقتصادي وحل أوجه القصور في إدارة الحدود الإدارية. وهذه أيضًا خطوة تحضيرية مهمة، حيث تخلق أساسًا قانونيًا للتخطيط الحضري، ويرتبط بضمان الدفاع والأمن الوطنيين ويتماشى مع سياسة تعزيز اللامركزية وتمكين السلطات المحلية، مما يضع الأساس للتنمية الرائدة في كوانغ نينه في السنوات القادمة.

وأعرب العديد من المندوبين أيضًا عن موافقتهم وتقديرهم للنهج المنهجي والدقيق الذي اتبعته كوانج نينه، بدءًا من عملية الإعداد، وجمع الآراء العامة، إلى ضمان العوامل التاريخية والثقافية والجغرافية والعادات المحلية، مع معدل إجماع يزيد عن 99٪.

يدرس مندوبو مجلس الشعب الإقليمي المقترح ومشروع القرار المقدم إلى الدورة السادسة والعشرين لمجلس الشعب الإقليمي الرابع عشر.

أكد المندوب نجوين ماي هونغ، رئيس قسم الامتحانات وضمان الجودة (جامعة ها لونغ)، وفد أونغ بي: في الماضي، وتحت قيادة لجنة الحزب الإقليمية، وجهت لجنة الشعب الإقليمية المحليات إلى الامتثال الكامل للإجراءات المنصوص عليها في قانون تنظيم الحكومة المحلية 2025 والقرارات ذات الصلة لتطوير مشروع لإعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية. وقد تم التشاور مع مشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية مع آراء من العديد من المستويات والقطاعات، ووافق عليه مجلس الشعب على مستوى البلدية بإجماع مطلق، ووافق عليه 99.53٪ (من إجمالي عدد الأصوات الصادرة) من الناخبين. توضح هذه النتيجة التصميم السياسي العالي لمقاطعة كوانغ نينه في تنفيذ سياسات الحزب والدولة بشأن ابتكار تنظيم جهاز الحكومة المحلية نحو التبسيط والكفاءة.

بالإضافة إلى محتوى ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، أقر الاجتماع أيضًا العديد من القرارات المهمة الأخرى بشأن خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025؛ خطة الاستثمار العام لعام 2025 من الميزانية الإقليمية؛ واستكمال عدد من الآليات والتدابير لتشغيل الميزانية المحلية في عام 2025 والموافقة على قائمة قطع الأراضي للمناقصة للمشاريع التي تستخدم الأراضي؛ أعمال ومشاريع استعادة الأراضي والغابات وتحويلها في المرحلة الثانية من عام 2025 لضمان الاستخدام الرشيد والفعال للموارد، كأساس لتنفيذ مشاريع وأعمال التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وإعطاء الأولوية لتخصيص رأس المال للمشاريع والأعمال التي بدأت حديثًا، والعاجلة لخدمة الضمان الاجتماعي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والمساهمة في هدف النمو في عام 2025 والسنوات التالية للمقاطعة.

إلى جانب ذلك، تمت الموافقة بالإجماع في الاجتماع على اللائحة الخاصة بسلطة اتخاذ القرار بشأن شراء الأصول لمهام العلوم والتكنولوجيا، مما ساهم في تجسيد سياسات اللجنة المركزية واللجنة الإقليمية للحزب بشأن تحقيق اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ وإزالة الاختناقات في الموارد في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والتحول...

حقق أحلامك، اصنع مستقبلك

بأعلى درجات المسؤولية والتصميم السياسي، إلى جانب الموافقة المطلقة على مشاريع القرارات المقدمة إلى الدورة، أعرب مندوبو مجلس الشعب الإقليمي عن آرائهم وقدموا اقتراحاتهم الحماسية والنوعية للمساهمة في التنفيذ الجاد وفي الوقت المناسب والجذري والمتزامن والفعال لقرارات مجلس الشعب الإقليمي.

وألقت ممثلة مجلس الشعب الإقليمي لا ثي ثوي، رئيسة إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في منطقة تيان ين، كلمة في الاجتماع. — وألقت مندوبة مجلس الشعب الإقليمي لا ثي ثوي، رئيسة إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في منطقة تيان ين، ووفد تيان ين - بينه ليو - با تشي، كلمة في الاجتماع.

وقال مندوب مجلس الشعب الإقليمي داو بين ثوي، نائب رئيس مجلس الشعب لمنطقة دام ها، هاي ها - وفد دام ها، في تقديم المشورة في الاجتماع: من أجل أن تعمل الوحدات الإدارية الجديدة على مستوى البلدية بشكل فعال، من الضروري إعداد خطة جيدة للترتيب وتنظيم الجهاز وترتيب الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين لضمان عمل الحكومة المحلية بسلاسة وفعالية وكفاءة من 1 يوليو 2025؛ التعامل مع الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات لضمان الاستمرارية ودون انقطاع. يجب على اللجنة الشعبية الإقليمية توجيه مراجعة وتعديل التخطيط على مستوى البلدية قريبًا حتى عام 2030 (مع رؤية لعام 2050)، وتخطيط استخدام الأراضي للفترة 2021-2030؛ أن يكون لديها سياسات للمحليات لمراجعة وترتيب القرى والمناطق لتناسب الوحدات الإدارية الجديدة للبلدية والحي. من خلال دراسة الوحدات الإدارية الجديدة لمحليات تيان ين، وبينه ليو، وبا تشي، ودام ها، وهاي ها، ومونغ كاي، والتي تضم جميعها بلديات في مناطق صعبة مع عدد كبير من الأقليات العرقية، أعتقد أنه من الضروري إصدار آليات محددة لدعم البلديات الصعبة ومناطق الأقليات العرقية مثل تطوير التشجير، والزراعة، ودعم الوظائف، والتأمين الصحي، وآليات لتشجيع التنمية القوية لمنتجات السياحة المجتمعية...؛ لديها آليات لدعم الكوادر والموظفين المدنيين العاملين في البلديات الصعبة ومناطق الأقليات العرقية.

وفي مواجهة المخاوف بشأن تقسيم الحدود الإدارية، وصعوبة النقل، والمسافة الجغرافية بين الأسر في المناطق الريفية الجبلية؛ وضمان تسوية الإجراءات الإدارية دون انقطاع للأشخاص؛ وترتيب الموظفين؛ والتعامل مع الأصول الفائضة... عند تنفيذ خطة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، اقترح عدد من المندوبين أيضًا العديد من الحلول المحددة لحل وتنفيذ خطة دمج البلديات والأحياء بسرعة.

مندوب مجلس الشعب الإقليمي لا ثي ثوي، رئيس إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في منطقة تيان ين، اقترح وفد تيان ين - بينه ليو - با تشي ما يلي: من الضروري دراسة ومراجعة وتعديل واستكمال وإصدار وثائق توجه تعديل الإجراءات والوثائق الإدارية والأنظمة لضمان راحة الناس. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري مراجعة وتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بالألقاب والكمية والبدلات لفريق موظفي الخدمة المدنية الذين يعملون بدوام جزئي على مستوى البلدية بعد الاندماج؛ من الضروري وجود حلول مناسبة للتعامل مع مشكلة الكوادر الفائضة وموظفي الخدمة المدنية عند ترتيب الجهاز وتبسيط الرواتب. وعلى وجه الخصوص، من الضروري الاهتمام ببناء سياسات ذات آليات مالية مناسبة وظروف اقتصادية للمقاطعة لتشجيع الكوادر وموظفي الخدمة المدنية على التقاعد المبكر وترك وظائفهم لضمان حياة مستقرة وخلق فرص عمل جديدة.

أشار بعض المندوبين أيضًا إلى ضرورة تطبيق اللامركزية بشكل صارم وواضح، وتفويض الصلاحيات إلى وحدات إدارية جديدة في الإدارة الاقتصادية، والميزانية، واستثمارات الإنشاءات الرأسمالية، والأراضي، وغيرها من المجالات، لحل مشاكل الناخبين؛ ووضع لوائح تشغيلية محددة وواضحة؛ وتوزيع المهام المناسبة على كل كادر وموظف حكومي لضمان استقرار العمل الحكومي بسرعة. وفي الوقت نفسه، مراجعة وإعادة تقييم جميع المقرات والأصول العامة للوحدات الإدارية بعد الترتيب بشكل عاجل، لوضع خطة لاستخدامها وترتيبها بشكل معقول لتجنب الهدر.

المساهمة وتقديم حلول عملية وفعالة لتحرير الموارد، وتعزيز النمو الاقتصادي في عام 2025؛ وتجسيد سياسات اللجنة المركزية والإقليمية للحزب بشأن تحقيق اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، في الاجتماع، قال العديد من المندوبين: من الضروري ضمان الاستخدام العقلاني والفعال للموارد، وإعطاء الأولوية لتخصيص رأس المال للمشاريع والأعمال الجديدة، والضرورة الملحة لخدمة الضمان الاجتماعي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وإزالة الاختناقات في الموارد في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي...

صوت ممثلو مجلس الشعب الإقليمي على تمرير القرارات في الاجتماع.

وقد انعقدت الدورة السادسة والعشرون في فترة قصيرة للغاية، ومع حجم عمل كبير ومهم بشكل خاص، وأظهرت بوضوح الدور الاستباقي والحاسم لمجلس الشعب الإقليمي في اتخاذ العديد من القضايا العاجلة لخدمة ثورة إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي؛ وخلق زخم جديد للنمو الاقتصادي، وتعزيز التنمية المستدامة للمقاطعة.

في ختام الجلسة، طلب رئيس مجلس الشعب الإقليمي، الذي ترأس الجلسة، من جميع المستويات والقطاعات والمحليات التركيز على توجيه تنفيذ مشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات فور اعتماده من قبل السلطات المختصة، وضمان استقرار الوكالات والوحدات الإدارية بعد إعادة الترتيب للعمل بسلاسة وفعالية، دون انقطاع العمل. وفي الوقت نفسه، تنظيم تنفيذ التوجيهات المركزية والإقليمية بحزم وفعالية بشأن المهام والحلول لتعزيز النمو والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة في عام 2025 لتحقيق هدف النمو البالغ 14٪ أو أكثر. وعلى وجه الخصوص، من الضروري استغلال محركات النمو الجديدة بشكل فعال والتركيز على تنفيذ المهام الرائدة في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي تحت إشراف المكتب السياسي والأمانة العامة واللجنة التوجيهية الوطنية والحكومة.

ثو تشونغ - تروك لينه

مصدر