بعد 6 أشهر من "تشديد" التدريس والتعلم الإضافي: مفاجأة بشأن دخل المعلمين خارج الراتب

حدود واضحة بين احتياجات التعلم الإضافية الحقيقية والافتراضية

قال السيد م.ح، مُعلّم رياضيات في إحدى المدارس الثانوية الشهيرة في هانوي ، إنه قبل القرار رقم ٢٩، كانت حصصه الإضافية خارج المدرسة مُخصصة في الغالب لطلاب من مدارس ثانوية أخرى في هانوي. وكان طلابه في المدرسة يُحجمون عن التسجيل تقريبًا لأنه كان يُشجعهم على الدراسة في الفصل فقط.

مع تطبيق التعميم رقم ٢٩، يبقى عدد الحصص الإضافية التي يُدرّسها المعلمون في الخارج كما هو. الفرق هو أن المكان الذي يستأجره المعلمون للتدريس أصبح الآن مركزًا ثقافيًا للتدريب، ويُوظّف المعلمين وفقًا للوائح. لكن عدد الحصص الإضافية في المدرسة لم يعد موجودًا، وبالتالي انخفض دخل المعلمين.

لكن هذا الانخفاض في الدخل ليس بسبب عدم وجود طلاب يدرسون دروسًا إضافية، بل لأنني أدركت أن تدريس العدد الحالي من الدروس الخارجية كافٍ، رغم رغبة الطلاب في التسجيل في المزيد. ربما لأنني كسول، قال السيد م.ح.

طلاب في ها تينه خلال حفل افتتاح العام الدراسي الجديد ٢٠٢٥-٢٠٢٦. تصوير: هوآي نام

وأكد أن عدد المعلمين الذين يفتحون دورات خارج البلاد سيزداد بالتأكيد بناءً على الملاحظات الفعلية. ويواصل مركز التدريب الذي يعمل فيه التدريس افتتاح فروع جديدة في المناطق.

السيدة NTP، مُعلمة أدب في المرحلة الثانوية بمدينة هو تشي منه، لم تُدرّس أبدًا حصصًا إضافية للطلاب في الصف. لذلك، ومع صدور التعميم رقم 29، لم يطرأ أي تغيير على عملها في التدريس اللامنهجي. تُؤيد السيدة P التعميم رقم 29 بشدة لأنه يُميّز بوضوح بين التدريس اللامنهجي السلبي والتدريس اللامنهجي القائم على الطلب.

قالت السيدة NTTr، مُعلمة الأدب في مدرسة ثانوية في نينه بينه ، إن التعميم رقم 29 كان له تأثير كبير على دخل المعلمين في المدرسة التي تُدرّس فيها. في السابق، كان بإمكان المعلمين تدريس فصول إضافية في المدرسة (على شكل فصول إضافية في الفصل الدراسي الثاني) أو خارج المدرسة. ويُعدّ دخل الفصول الإضافية في المدرسة المصدر الرئيسي. على سبيل المثال، تبلغ رسوم الدراسة للفصول الإضافية في المدرسة 30,000 دونج فيتنامي فقط/فصل/طالب، ولكن ما يقرب من 100% من الطلاب في كل فصل يحضرون (فصول من 40 إلى 45 طالبًا)، ويحصل المعلمون على 70% من هذا المصدر.

صدر التعميم رقم ٢٩، وكان على المعلمين إيجاد مركز للتسجيل لفتح فصل دراسي، ورغم أن رسوم الدراسة كانت ٥٠,٠٠٠ دونج للدرس الواحد، إلا أن الفصل لم يضم سوى ١٠-١٥ طالبًا. واضطر المركز إلى خصم هذا الجزء من الميزانية، فلم يتلقَّ المعلمون سوى مبالغ ضئيلة. ورغم تأثر الدخل، أكدت السيدة تر أن التعميم رقم ٢٩ قد فصل بين الاحتياجات الفعلية والافتراضية.

مع ذلك، لا يزال هناك معلمون يحصلون على دخل مرتفع جدًا من الدروس الخصوصية خارج المدرسة بفضل التعميم رقم 29. فعندما لا يُجبرون على حضور دروس إضافية مع معلمين يُدرّسون في الفصل، يختار أولياء الأمور معلمين لأطفالهم. في حين أن الدروس التي تُدرّسها السيدة تر تتقاضى 50,000 دونج فيتنامي للدرس الواحد لكل طالب، هناك معلمون يتقاضون ضعف هذا المبلغ ولديهم عدد كبير من الطلاب. ووفقًا للسيدة تر، فإن عدد هؤلاء المعلمين قليل، وإذا أُحصي في مدينة نام دينه (القديمة)، فهناك معلم أو معلمان فقط من هذا النوع.

التدابير المضادة

في المؤتمر الذي أُعلن فيه عن تقرير تحليل قطاع التعليم في فيتنام للفترة 2011-2020، أفاد المعهد الفيتنامي للعلوم التربوية (وزارة التعليم والتدريب) أن عائلات الطلاب تُساهم في المتوسط بنحو 24% من إجمالي تكاليف تعليم الطلاب (مرحلة ما قبل المدرسة، المرحلة الابتدائية، الثانوية). وتميل مساهمات العائلات إلى التزايد تدريجيًا مع ارتفاع مستوى التعليم.

تُعدّ رسوم الدروس الخصوصية أكبر نفقات عائلات طلاب المرحلة الثانوية. ففي المرحلة الابتدائية، تبلغ 32%، والمرحلة الإعدادية 42%، والمرحلة الثانوية 43%. وتُعدّ الدروس الخصوصية صناعةً ضخمة. وبفضل هذه "الصفقة"، وبعد فترة وجيزة من تطبيق التعميم رقم 29، تمكّن المعلمون من إيجاد حلول مرنة "تكيفية".

أشار المراسلون إلى أن بعض مراكز التدريب الثقافي أُنشئت خصيصًا لخدمة معلمي إحدى المدارس المسجلين لتدريس حصص إضافية، وكان الطلاب المستهدفون من تلك المدرسة. ولتجنب مخالفة التعميم رقم 29، غيّر المعلمون أساليب التدريس "المتقاطعة". على سبيل المثال، كان المعلمون الذين يُدرّسون طلاب الصف الثامن (أ) في المدرسة، عندما يذهبون إلى المركز، يُدرّسون طلاب الصف الثامن (ب)، والعكس صحيح. يُظهر هذا التعاون مجددًا أن لدى جهة الإدارة سياسات، وأن المعلمين لديهم إجراءات مضادة.

الشيء الوحيد هو، كما حللته السيدة تر أعلاه، أن التعلم اللامنهجي يتم حالياً بشكل طوعي، ولا يُسمح للمعلمين بتدريس طلابهم، وبالتالي فإن "قوتهم الناعمة" قد انخفضت بشكل كبير.

لكن التعميم رقم ٢٩ يُقيّد، دون قصد، حق الطلاب في اختيار مُعلّميهم بشكل صحيح. إذ يرغب العديد من أولياء الأمور في أن يُدرّس المعلم الذي يُدرّس أطفالهم دروسًا خصوصية لأطفالهم، لأنهم يُقيّمونه كفئًا وقادرًا على تحقيق أهداف الطلاب.

تقليل عبء الفصول الإضافية

في المؤتمر الذي لخص العام الدراسي 2024-2025 ونشر مهام العام الدراسي 2025-2026 لوزارة التعليم والتدريب في هانوي، قال نائب وزير التعليم والتدريب فام نغوك ثونغ إنه سأل ذات مرة مدير مدرسة في هانوي عما إذا كان دخل المعلمين سينخفض نتيجة لتطبيق التعميم رقم 29. أجاب المدير: "لقد انخفض كثيرًا، لكننا سنطبقه بجدية".

اعتبر مسؤولو الوزارة أن الانخفاض الحقيقي جاء من دخل لا يخص المعلمين، وبالتالي لم يكن انخفاضًا.

على المدى البعيد، ووفقًا لنائب الوزير فام نغوك ثونغ، من الضروري بناء عدد كافٍ من المدارس لتخفيف الضغط على أعداد الطلاب وعلى المدارس المتخصصة والصفوف الانتقائية. في الواقع، على الرغم من تعميم التعليم الثانوي، ما يعني ضمان حصول خريجي المدارس الابتدائية على مقاعد كافية للدراسة في المدارس الثانوية الحكومية بدءًا من الصف السادس، لا يزال هناك تنافس على دراسة الصفوف الإضافية من المرحلة الابتدائية. والسبب هو رغبة أولياء الأمور في أن يدرس أبناؤهم في أفضل المدارس، التي تتسم بتنافسية عالية، مما يفرض عليهم اجتياز اختبار تقييم كفاءة صارم.

علّق خبير في علم الاجتماع قائلاً: "الدروس الخصوصية والتدريس الإضافي يتغيران من شكل لآخر. من الصعب على قطاع التعليم القضاء على هذه المشكلة. بموجب التعميم رقم 29، ألغت وزارة التعليم والتدريب الدروس الخصوصية والتدريس الإضافي من المدارس الحكومية، لكن إدارة هذا النشاط والرقابة عليه خارج المدارس ليست من اختصاص قطاع التعليم".

وفقًا لهذا العالم الاجتماعي، فقد أُلقيت مسؤولية المسؤولية على عاتق جهة أخرى. سيُضطر الآباء الذين يرغبون في تعليم أبنائهم دروسًا إضافية إلى دفع رسوم دراسية أعلى، والأهم من ذلك، أنه لا يزال من الصعب التملص من النفوذ الناعم لمعلمي المواد الدراسية عندما يتنازلون عن تدريس المواد الدراسية المتعددة.