الاستخدام الفعال لرأس المال الائتماني التفضيلي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية

تقع مدينة هونغ لينه في شمال مقاطعة ها تينه ، وتضم 6 وحدات إدارية، بما في ذلك: جناح باك هونغ، وجناح نام هونغ، وجناح داو ليو، وجناح دوك ثوان، وجناح ترونغ لونغ، وبلدية ثوان لوك، بمساحة إجمالية قدرها 5897.3 هكتار، ومتوسط ​​عدد السكان في عام 2023 هو 40412 نسمة؛ ومتوسط ​​الكثافة السكانية هو 685 نسمة/كم2.

بعد ما يقرب من 10 سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW، المؤرخ 22 نوفمبر 2014، للأمانة العامة الحادية عشرة للجنة المركزية للحزب بشأن تعزيز قيادة الحزب بشأن ائتمان السياسة الاجتماعية (المشار إليه باسم التوجيه رقم 40) والاستنتاج رقم 06-KL/TW، المؤرخ 10 يونيو 2021 للأمانة العامة بشأن الاستمرار في تنفيذ التوجيه رقم 40 (المشار إليه باسم الاستنتاج رقم 06)، قام مكتب المعاملات التابع لبنك السياسات الاجتماعية (VBSP) في مدينة هونغ لينه بنشر أنشطة ائتمان السياسة الاجتماعية بشكل نشط وفعال في المنطقة.

"رفع" رأس المال

انطلاقًا من اعتباره رأس مال سياسة الائتمان التفضيلية "رافعة" لدعم الفقراء والشركات والتعاونيات الإنتاجية والتجارية، التزم مكتب المعاملات التابع لبنك السياسات الاجتماعية في بلدة هونغ لينه بدقة بتوجيهات وتعليمات الحكومة المركزية والمقاطعة. ووزّع المكتب سياسات القضاء على الجوع وبرامج الحد من الفقر في جميع أنحاء البلدة على الأحياء والبلديات، ونظّم سنويًا العديد من جلسات النشر والدعاية والتدريب لمجلس إدارة مجموعات الادخار والقروض (TK&VV)، والمنظمات المعنية، والنقابات، ورؤساء القرى، ورؤساء المجموعات السكنية، ومسؤولي مجالس الحد من الفقر في الأحياء والبلديات... لتوفير رأس مال السياسات بسرعة لإقراض الأسر الفقيرة وغيرها من المستفيدين من السياسات.

بحلول 30 سبتمبر 2024، بلغ رأس مال ميزانية المدينة المحول إلى VBSP لإقراض الأسر الفقيرة والمستفيدين الآخرين من السياسة 5757 مليار دونج، وهو ما يمثل 2.7٪ من إجمالي رأس المال، بزيادة قدرها 5457 مليون دونج (+18.2 مرة) مقارنة بما كان عليه قبل تنفيذ التوجيه؛ تعمل وزارة العمل والمعاقين في الحرب والشؤون الاجتماعية بانتظام على توجيه عملية مراجعة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة وتحديد الأسر الزراعية والغابات ومصايد الأسماك ذات مستويات المعيشة المتوسطة في الوقت المناسب وبطريقة صحيحة، مما يخلق الظروف للأسر المؤهلة للوصول إلى القروض في VBSP للاستثمار في الإنتاج والثروة الحيوانية والأعمال التجارية، وتحسين حياتهم تدريجيًا والقضاء على الفقر بشكل مستدام.

اعتبارًا من 30 سبتمبر 2024، بلغ إجمالي مصدر رأس مال ائتمان السياسات 215,635 مليون دونج، بزيادة قدرها 126,398 مليون دونج (+142٪) مقارنة بما قبل التوجيه؛ وبلغ إجمالي الرصيد المستحق لبرامج ائتمان السياسات 211,017 مليون دونج، بزيادة قدرها 125,213 مليون دونج (+146٪) مقارنة بـ 31 ديسمبر 2014، مع 14 برنامج ائتمان تم تنفيذها ويجري تنفيذها؛ وبلغ الصرف 461,221 مليون دونج لـ 9,427 أسرة فقيرة ومستفيدين آخرين من السياسات في المنطقة لاقتراض رأس المال. وقد تم توحيد جودة الائتمان وتحسينها باستمرار. اعتبارًا من 30 سبتمبر 2024، بلغ إجمالي الديون المعدومة 124 مليون دونج، وهو ما يمثل 0.058٪ من إجمالي الديون المستحقة، بانخفاض قدره 89 مليون دونج مقارنة بما قبل التوجيه.

ساعدت أنشطة الائتمان للسياسة الاجتماعية للمدينة على مدى السنوات العشر الماضية 457 أسرة على التغلب على خط الفقر؛ وجذبت وخلقت وظائف جديدة لـ 3733 عاملاً، بما في ذلك 7 عمال يعملون في الخارج؛ واقترضت 457 أسرة قروضًا جديدة لتغطية نفقات دراستهم؛ وتم بناء 1394 منشأة للمياه النظيفة والصرف الصحي البيئي في المناطق الريفية، مما ساهم في تحسين نوعية الحياة وكذلك الظروف المعيشية للمجتمع في المناطق الريفية؛ وتم بناء منزلين جديدين للأسر الفقيرة التي ليس لديها منازل أو منازل مؤقتة؛ وتم اقتراض 105 منازل جديدة للسكن و4 منازل تم شراؤها حديثًا بموجب المرسوم 100/2015/ND-CP والمرسوم 100/2024/ND-CP؛ وتم دعم 3 مدارس ما قبل المدرسة غير الحكومية و237 طالبًا لشراء أجهزة كمبيوتر ومعدات للتعلم عبر الإنترنت للحصول على حزمة الدعم وفقًا للقرار 11/NQ-CP المؤرخ 30 يناير 2022 الصادر عن الحكومة بشأن برنامج الانتعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ تمكنت 1825 أسرة فقيرة وأسرة قريبة من الفقر والأسر التي هربت حديثًا من الفقر من اقتراض رأس المال للاستثمار في شراء الآلات والمعدات وشراء الحيوانات للتكاثر، وتمكنت 2404 أسرة من اقتراض رأس المال لتطوير الإنتاج والأعمال والنقل والخدمات وتربية الماشية وما إلى ذلك.

لا يقتصر رأس المال الائتماني التفضيلي من بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية على المساهمة في تحقيق هدف الحد من الفقر بشكل مستدام، وتطبيق سياسات الضمان الاجتماعي، وتضييق الفجوة بين الأغنياء والفقراء فحسب، بل يُسهم أيضًا في استعادة المهن التقليدية والحفاظ عليها وتطويرها، لا سيما قرية الحدادة في منطقة ترونغ لونغ، وبناء مناطق ريفية جديدة في بلدية ثوان لوك، وبناء مناطق حضرية متحضرة في المنطقة. وقد انخفض معدل الفقر تدريجيًا على مر السنين من 3.83% عام 2014 إلى 2% عام 2024.

بنك هونغ لينه تاون للسياسة الاجتماعية يقدم هدايا للأسر الفقيرة والمحرومة من خلال القروض في منطقة داو ليو، 4 أكتوبر 2024

نماذج الاستخدام الفعال لرأس المال الائتماني في الإنتاج والأعمال والدراسة

رافق بنك السياسات الاجتماعية في المدينة والمنظمات الاجتماعية والسياسية، وقدموا، بمسؤولية، رؤوس أموال تفضيلية للأسر الفقيرة، والأسر التي تعيش على حافة الفقر، والأسر التي خرجت حديثًا من دائرة الفقر، وغيرهم من المستفيدين من السياسات في المدينة، مما ساعد مئات الأسر المحرومة على إيجاد الظروف المناسبة للتخلص من الفقر، وتحسين جودة الحياة. في الآونة الأخيرة، عززت مجموعات الادخار والائتمان في المدينة دور "جسر" لتوفير رأس مال سياسات الائتمان للفقراء وغيرهم من المستفيدين على مستوى القاعدة الشعبية. وبالتالي، ساعدوا الناس على إيجاد الظروف المناسبة للاستثمار في تطوير الإنتاج، وزيادة الدخل، والتخلص تدريجيًا من الفقر بشكل مستدام، حيث تُعد منطقة داو ليو إحدى المناطق التي تتميز بالعديد من نماذج الاستخدام الفعال لرأس المال الائتماني.

هذا هو منزل السيدة دو ثي تشين، المقيمة في المجموعة السكنية السابعة، حي داو ليو. السيدة تشين وزوجها يعملان لحسابهما الخاص بدخل غير مستقر، ولديهما ثلاثة أطفال في سن الدراسة، مما يجعل وضع الأسرة صعبًا. في مارس 2021، وبفضل اهتمام مجموعة الادخار والائتمان، تمكنت عائلة السيدة تشين من اقتراض مبلغ 48 مليون دونج من برنامج دعم خلق فرص العمل والحفاظ عليها وتوسيعها لتجديد كشك الإلكترونيات. وفي العام نفسه، واصلت عائلتها اقتراض 80 مليون دونج من بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية في إطار برنامج الإنتاج والثروة الحيوانية وتنمية الأعمال التجارية... مستخدمةً الميزانية المحلية لتربية أبقار التربية.

بعد ثلاث سنوات من الاستثمار في تربية الماشية والتجارة، حققت عائلة السيدة تشين نتائج إيجابية. حاليًا، تعمل ثلاثة أكشاك لبيع الأجهزة الكهربائية المنزلية بانتظام، مما يوفر دخلًا ثابتًا ووظائف لأفراد الأسرة. تحسن الوضع الاقتصادي، واستثمرت السيدة تشين كل طاقتها في تعليم أطفالها. في كل مرة تلتقي فيها بمجموعة الادخار والائتمان في الحي لسداد فوائد القروض، تُعرب السيدة تشين عن امتنانها للحزب والدولة وبنك السياسات الاجتماعية في المدينة والحي لتهيئة الظروف لعائلتها لاقتراض رأس المال للاستثمار في الإنتاج، مما يتيح لها حياة مزدهرة ومستدامة كما هي اليوم.

في المجموعة السكنية السابعة، حي داو ليو، حصلت عائلة السيدة نجوين ثي لان على تمويل من مصادر تمويل السياسات الاجتماعية. وقد اقترحت مجموعة الادخار والائتمان على السيدة لان اقتراض 97.5 مليون دونج لتغطية الرسوم الدراسية لابنها تاي كووك سي في جامعة دونغ أ. في يونيو 2024، تخرج سي ويعمل حاليًا في قسم شرطة مدينة هونغ لينه. ويمكن القول إن هذه السياسة ساعدت عائلة السيدة لان، وكذلك العديد من العائلات الأخرى في ظروف مماثلة، على حل الصعوبات، ومساعدة الأطفال على الدراسة بشكل جيد، والحصول على وظائف مستقرة، ومستقبل أفضل، وساعدت الأسرة على التغلب تدريجيًا على صعوبات الحياة.

أو أسرة السيدة بوي ثي ثاو، المقيمة في المجموعة السكنية 3، حي داو ليو، هي أيضًا أحد النماذج التي انتشلت من براثن الفقر بفضل استخدام رأس مال ائتمان السياسة الاجتماعية. السيد بيم، زوج السيدة ثاو، مسن ومريض في كثير من الأحيان، لذا فإن الحياة صعبة للغاية. منذ عام 2022، حصلت الأسرة على قروض لحل مشكلة التوظيف بقرض قدره 50 مليون دونج فيتنامي. تعلمت السيدة ثاو بجرأة واستثمرت في تربية الأبقار. استخدمت رأس مال القرض لشراء 7 أبقار. بعد أكثر من عامين، أصبح لدى القطيع 15 بقرة. لقد حقق نموذج السيدة ثاو لتربية الأبقار كفاءة اقتصادية، مما ساهم في زيادة الدخل واستقرار الحياة.

يمكن التأكيد على أن رأس مال سياسة الائتمان التفضيلي يُوظَّف في المجالات المناسبة ويُستخدَم للأغراض الصحيحة، وقد أثبت فعاليته، وأصبح بمثابة "منقذ" للعديد من الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في التنمية الاقتصادية، وتوفير فرص العمل، واستقرار المعيشة. وبفضل ذلك، انخفض معدل الفقر في منطقة داو ليو تحديدًا، ومدينة هونغ لينه عمومًا، عامًا بعد عام، وتحسنت حياة الناس بشكل متزايد. إلى جانب سياسات الحزب والدولة الأخرى، تُسهم سياسة الائتمان التفضيلي لبنك السياسة الاجتماعية في مدينة هونغ لينه إسهامًا هامًا في البرنامج الوطني المستهدف للبناء الريفي الجديد، مما يعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/su-dung-hieu-qua-von-tin-dung-uu-dai-trong-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-dia-phuong-159034.html