تعزيز قيادة الحزب في مجال تعليم حقوق الإنسان

حقوق الإنسان قيمٌ إنسانيةٌ عالمية، وهي في الوقت نفسه جوهر النظام الاشتراكي. في سياق قيادته للقضية الثورية، أكد الحزب الشيوعي الفيتنامي باستمرار أن الشعب هو محور التنمية وهدفها وهدفها ومحركها. يهدف التثقيف في مجال حقوق الإنسان إلى رفع مستوى وعي كل مواطن وقدرته على العمل، مما يُسهم إسهامًا هامًا في ترسيخ الوحدة الوطنية الكبرى، وبناء مجتمع مستدام وديمقراطي ومتحضر ومزدهر.

عضو المكتب السياسي ورئيس الوزراء فام مينه تشينه مع طلاب مدرسة ديان بيان الداخلية للأقليات العرقية_صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

الدور القيادي للحزب في مجال حقوق الإنسان وتعليم حقوق الإنسان

منذ تأسيسه، دأب حزبنا على تأكيد قيمة حقوق الإنسان المرتبطة بالاستقلال الوطني والسيادة الوطنية والتقدم الاجتماعي. ويتجلى دور الحزب القيادي في مجال حقوق الإنسان في المحاور التالية:

أولا، استكمال وتطوير منظومة وجهات النظر حول حقوق الإنسان بشكل مستمر، وفي نفس الوقت إضفاء الطابع المؤسسي على تعليم حقوق الإنسان في المدارس . انطلاقًا من استيعاب وتوارث التصورات المشتركة للمجتمع الدولي، واستنادًا إلى واقع فيتنام، وضع حزبنا منظومةً من وجهات النظر حول حقوق الإنسان والحقوق المدنية. تُعتبر حقوق الإنسان قيمةً إنسانيةً عالميةً، قائمةً على أساسٍ طبقيٍّ عميق، ومرتبطةً بالاستقلال الوطني والسيادة الوطنية، بالإضافة إلى تاريخ البلاد وتقاليدها ومستوى تنميتها الاقتصادية. لقد أولى حزبنا، طوال عملية قيادة الثورة، أهمية كبيرة للعمل المتعلق بضمان وتعزيز حقوق الإنسان.

خلال فترة التجديد، أصدر الحزب والدولة العديد من القرارات والتوجيهات بشأن هذه القضية، مثل: التوجيه رقم 12-CT/TW، المؤرخ 12 يوليو 1992، للأمانة العامة، بشأن قضية حقوق الإنسان ووجهات نظر وسياسات حزبنا؛ التوجيه رقم 44-CT/TW، المؤرخ 20 يوليو 2010، للأمانة العامة، بشأن عمل حقوق الإنسان في الوضع الجديد ⁽¹⁾ ، مما يدل على أهمية زيادة الوعي بحقوق الإنسان في المجتمع بأسره، بما في ذلك دور التعليم. يعزز دستور عام 2013 والعديد من الوثائق القانونية الحالية لدولة فيتنام حقوق الإنسان والحقوق الأساسية والتزامات المواطنين، بالإضافة إلى مبادئ بناء دولة اشتراكية ذات سيادة القانون. تشكل الأحكام المتعلقة بحقوق الإنسان وحقوق المواطنين في الدستور أعلى أساس قانوني لإصدار الوثائق القانونية المتعلقة بحقوق الإنسان وتعليم حقوق الإنسان.

يؤكد برنامج البناء الوطني في الفترة الانتقالية نحو الاشتراكية (الذي أُكمل وطُوّر عام ٢٠١١) على أن: "الشعب محور استراتيجية التنمية، وهو في الوقت نفسه موضوعها" ^(٢) . وامتدادًا لهذا الرأي، تؤكد وثيقة المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب على أن: "تعظيم العنصر البشري؛ فالشعب هو محور التنمية وموضوعها وموردها الرئيسي وهدفها" ^(٣) . وأكد القرار رقم ٢٧-NQ/TW، الصادر في ٩ نوفمبر ٢٠٢٢، على أن: "احترام حقوق الإنسان والحقوق المدنية وحمايتها وضمانها؛ وتطوير الديمقراطية الاشتراكية هو جوهر دولة القانون الاشتراكية" ^(٤) . ويمكن التأكيد على أن احترام حقوق الإنسان وحمايتها وتطبيقها كان دائمًا محل اهتمام كبير لحزبنا ودولتنا وشعبنا في جميع المجالات.

ثانياً، دمج حقوق الإنسان في برنامج التعليم القانوني لرفع الوعي السياسي والاجتماعي للمسؤولين وأعضاء الحزب.

بناءً على وجهات نظر الحزب التوجيهية بشأن حقوق الإنسان، صدرت العديد من السياسات والبرامج والمشاريع المتعلقة بتعليم حقوق الإنسان. على سبيل المثال: قرار رئيس الوزراء رقم 1309/QD-TTg، المؤرخ 5 سبتمبر/أيلول 2017، بالموافقة على "مشروع دمج محتوى حقوق الإنسان في البرنامج التعليمي في نظام التعليم الوطني"، بهدف دمج محتوى حقوق الإنسان في البرنامج التعليمي بشكل متزامن وموحد وفعال، ومُحدّث ومتماشٍ مع التوجهات التقدمية في المنطقة والعالم؛ وتوجيه رئيس الوزراء رقم 34/CT-TTg، المؤرخ 21 ديسمبر/كانون الأول 2021، بشأن تعزيز تنفيذ مشروع دمج محتوى حقوق الإنسان في البرنامج التعليمي في نظام التعليم الوطني؛ القرار رقم 1079/QD-TTg، المؤرخ 14 سبتمبر 2022، لرئيس الوزراء، بالموافقة على "مشروع التواصل بشأن حقوق الإنسان في فيتنام"، والذي يؤكد على ضرورة تنفيذ التواصل بشأن حقوق الإنسان على جميع المحتويات الرئيسية الثلاثة: نشر وتثقيف المعرفة بشأن حقوق الإنسان.

انطلاقًا من توجيه الحزب وتأسيسه لسياسة التثقيف بحقوق الإنسان، نُفِّذت برامج التثقيف بحقوق الإنسان في النظام السياسي، من المستوى المركزي إلى المحلي، بفعالية. وفي برامج تدريب النظرية السياسية في أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة، والمدارس السياسية على مستوى المقاطعات والمدن، تم دمج المحتوى المواضيعي لحقوق الإنسان بشكل أكثر وضوحًا وعمقًا. وهذا يُشكِّل أساسًا لرفع مستوى الوعي السياسي والقانوني لدى الكوادر وأعضاء الحزب وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام في جميع أنحاء البلاد بشأن التثقيف بحقوق الإنسان.

ثالثا، دمج تعليم حقوق الإنسان في التعليم العام والجامعي.

يؤدي تعليم حقوق الإنسان دورًا بالغ الأهمية في رفع الوعي الاجتماعي، والمساعدة في منع انتهاكات الحقوق والحد منها، وتوفير المعرفة، وصقل المهارات، وترسيخ المعتقدات، ومساعدة كل فرد على إدراك معنى الحقوق وقيمتها بشكل صحيح، ومعرفة كيفية حماية حقوقه، والالتزام بالقانون، واحترام كرامة وحقوق وحريات الآخرين ⁽⁵⁾ . ويُعد تعليم حقوق الإنسان بمثابة تثقيف في الوطنية، والوعي بسيادة القانون، وروح التعاون، والمسؤولية تجاه المجتمع، وهو أساس متين لبناء توافق اجتماعي ووحدة وطنية راسخة ( ⁶⁾ . واستنادًا إلى وجهات نظر الحزب وسياساته، وسياسات الدولة، قام قطاع التعليم والتدريب بدمج محتوى حقوق الإنسان في برامج التعليم العام والجامعي، ودمجه في الكتب المدرسية والمناهج الدراسية لمواد مثل التربية المدنية، والتاريخ، والأدب، والتربية القانونية، والتربية المحلية، وخاصةً في برنامج التعليم العام لعام 2018. كما قامت العديد من الجامعات في مجالات القانون، والتربية، والعلوم الاجتماعية، والإنسانية، بتطوير مادة "حقوق الإنسان" كمادة دراسية رسمية.

رابعا، وجهة نظر حزبنا في السياسة الخارجية بشأن حقوق الإنسان.

يرتكز موقف الحزب في السياسة الخارجية تجاه حقوق الإنسان على مبدأ حل قضايا حقوق الإنسان عبر الحوار السلمي، وعلى مبادئ المساواة، واحترام الاستقلال، والسيادة، والسلامة الإقليمية، وعدم فرض أي دولة، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأخرى. ويُظهر انتخاب فيتنام لعضوية مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة للفترة 2023-2025، ونشرها التقارير الوطنية المتعلقة بحقوق الإنسان في إطار آلية الاستعراض الدوري الشامل، قدرة الحزب على تطبيق هذا الموقف عمليًا في بناء صورة وطنية مرتبطة بحقوق الإنسان. وهذا يتطلب أيضًا ضرورة تعزيز التثقيف في مجال حقوق الإنسان، بما يسهم في التنفيذ الكامل للالتزامات التي شاركت فيتنام في عضويتها، ويعزز مكانتها ومكانتها على الساحة الدولية.

الإنجازات في مجال تعليم حقوق الإنسان في فيتنام في الآونة الأخيرة

بالنسبة لفيتنام، "تُعدّ حماية حقوق الإنسان والتثقيف بها مهمةً تقع على عاتق النظام السياسي بأكمله، وهي مهمةٌ وطنيةٌ شاملةٌ وجامعة؛ إذ تقع تحت قيادة الحزب، وإدارة الدولة، ومشاركة الشعب" ⁽⁷⁾ . ولا يقتصر التثقيف بحقوق الإنسان على نقل المعرفة فحسب، بل هو عمليةٌ لإيقاظ الشعور بالمسؤولية، والقدرة على ممارسة حقوق وواجبات كل مواطن في إطار القانون والأخلاق والمجتمع، كما يتضح من النتائج التالية:

أولاً ، فيتنام عضو في العديد من المعاهدات الدولية المهمة بشأن حقوق الإنسان (تشارك حاليًا في 7/9 من أهم معاهدات الأمم المتحدة). وتنص جميع أحكام الاتفاقية على التزام الدول الأعضاء بالتثقيف في مجال حقوق الإنسان. كما أصدرت الأمم المتحدة العديد من البرامج والخطط بشأن التثقيف في مجال حقوق الإنسان، مثل: اقترح المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان (1993) إعلان عقد التثقيف في مجال حقوق الإنسان (1995-2004)، والذي وافق حاليًا على 5 مراحل للتثقيف في مجال حقوق الإنسان ⁽⁸⁾ ، مع التركيز على موضوع التثقيف في مجال حقوق الإنسان للأطفال والشباب. تخلق المعايير الدولية أساسًا قانونيًا وتوجهًا لكل دولة لتطوير السياسات والقوانين المتعلقة بحقوق الإنسان والتثقيف في مجال حقوق الإنسان.

الاثنين ، حققت فيتنام إنجازاتٍ عظيمة في تعميم التعليم الابتدائي والثانوي، حيث تجاوز معدل الإلمام بالقراءة والكتابة 95% بين السكان الذين تبلغ أعمارهم 15 عامًا فأكثر. يُعدّ هذا شرطًا أساسيًا لتمكين الناس من التمتع بقيم حقوق الإنسان العالمية، كالحق في التعليم، والحق في التنمية، والحق في المشاركة في الحياة الاجتماعية. وفي الوقت نفسه، يُوفر هذا أساسًا قانونيًا وفكريًا للتوافق والتعاون من أجل الصالح العام، مما يُسهم في تعزيز التضامن الوطني.

ثالثًا ، صُممت العديد من البرامج التعليمية خصيصًا للأقليات العرقية، والنساء، والعمال المهاجرين، والأشخاص ذوي الإعاقة، لمساعدتهم على فهم حقوقهم القانونية، وفرص التنمية، ومسؤولياتهم المدنية بشكل أفضل. تُعزز الدورات التدريبية حول حقوق استخدام الأراضي، والحصول على التعليم، والرعاية الصحية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق النائية ثقة الناس في المشاركة في الحياة الاجتماعية. تُسهم برامج التواصل المجتمعي المتعلقة بالمساواة بين الجنسين، ومنع العنف الأسري ومكافحته، في رفع مستوى الوعي، واحترام حقوق المواطنين ومصالحهم المشروعة، مما يُسهم في بناء علاقات مجتمعية مستدامة. وقد طُبقت حركة "كلنا نتحد لبناء حياة ثقافية" وحق الحصول على الحقوق على مستوى القاعدة الشعبية على نطاق واسع في المناطق، ويرتبط ذلك ارتباطًا وثيقًا بإعمال حقوق الإنسان في المجتمع، مثل الحق في الحصول على المعلومات، والحق في الإشراف، والحق في المشاركة في الأنشطة السياسية والاجتماعية في القرى والنجوع والمناطق السكنية. وفي العديد من المناطق، تم تثقيف الناس حول حقوق الطفل، وحقوق المرأة، وحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، والحق في الحصول على الخدمات العامة من خلال برامج التنسيق بين جبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والسلطات المحلية.

رابعًا ، يُعزز دور جيل الشباب في الأنشطة الاجتماعية والتطوعية وحماية البيئة. ويُدمج تعليم حقوق الإنسان بفعالية في أنشطة المنظمات الاجتماعية والسياسية، مما يُلهم الشباب والتلاميذ والطلاب للمشاركة بفاعلية في البرامج التطوعية وحماية البيئة ودعم الفئات المحرومة. ويتجلى ذلك من خلال عدد من البرامج الاجتماعية، مثل حملة "صيف أخضر"، و"دعم المدرسة"، و"ربيع المحبة"، وغيرها، مما يُسهم في نشر قيم احترام الكرامة والتضامن والرحمة بروح تعليم حقوق الإنسان.

تنص وثيقة المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب على: "تحويل العملية التعليمية بشكل جذري من مجرد التزويد بالمعرفة إلى تنمية شاملة لقدرات المتعلمين وصفاتهم؛ والتركيز على تثقيفهم بالمُثُل والأخلاق وأسلوب الحياة ومهارات الحياة والوعي المدني..." ⁽⁹⁾ . إن بناء دولة قوية لا يقتصر على التنمية الاقتصادية والعلمية والتكنولوجية فحسب، بل يجب أن يركز أيضًا على التنمية البشرية الشاملة، وتعظيم القدرات الإبداعية وكرامة كل فرد. في المجتمع الحديث، تُعدّ حقوق الإنسان "مقياسًا" للحضارة والتقدم. ويلعب تعليم حقوق الإنسان دورًا رئيسيًا في بناء الأخلاق المدنية والوعي بسيادة القانون والروح الديمقراطية والمسؤولية المجتمعية، وهي أسس لا غنى عنها لمجتمع متحضر وديمقراطي.

يسعى حزبنا ودولتنا إلى رعاية حقوق الإنسان وحمايتها وتعزيزها_الصورة: وثيقة

تعزيز الدور القيادي للحزب في مجال تعليم حقوق الإنسان

تدخل فيتنام مرحلةً جديدةً من التنمية، لا سيما في ظل التطور القوي في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، مما يتطلب وعيًا ورؤيةً جديدين بشأن تعليم حقوق الإنسان. ولتعزيز الدور القيادي للحزب في مجال تعليم حقوق الإنسان، من الضروري التركيز على المهام التالية:

أولاً ، تطوير منظومة السياسات والقوانين المتعلقة بحقوق الإنسان في اتجاه متزامن وعصري، بما يتماشى مع الممارسات الدولية والخصائص الثقافية والتاريخية لفيتنام. تعزيز القيم الإنسانية والتقاليد العريقة للشعب الفيتنامي في احترام حقوق الإنسان وحمايتها وتعزيزها؛ والاستفادة من التجارب الناجحة للدول المتقدمة في العالم. البناء التدريجي لثقافة حقوق الإنسان، واحترامها وضمانها وحمايتها في المجتمع. تحديد محتوى وشكل وأساليب تعليم حقوق الإنسان، وموضوعاته، مع إيلاء اهتمام خاص للكوادر وأعضاء الحزب والقوات المسلحة والطلاب ورجال الأعمال ورجال الدين والأقليات العرقية والمناطق ذات الكثافة السكانية المحدودة.

ثانيًا ، تطوير وتنفيذ برامج التثقيف في مجال حقوق الإنسان في نظام التعليم الوطني، وخاصةً على مستوى التعليم العام وبرامج تدريب الكوادر. ودمج التثقيف في مجال حقوق الإنسان مع التثقيف في مجالات الأخلاق والقانون والتاريخ والتقاليد الوطنية. ومن الضروري التنسيق الوثيق والمتزامن والفعال بين قيادة وتوجيه لجان الحزب على جميع المستويات، وإدارة وتشغيل أجهزة الدولة والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمؤسسات التعليمية ووكالات الأنباء ووسائل الإعلام والمجتمع، في تنفيذ أعمال التثقيف في مجال حقوق الإنسان.

ثالثًا ، تعزيز دور الصحافة والنشر والإعلام والهيئات الثقافية والفنية في نشر القيم الإنسانية والديمقراطية والتقدمية المرتبطة بحقوق الإنسان، وعكسها ونشرها. التركيز على نشر آراء الحزب وتوجيهاته وسياساته، وسياسات الدولة وقوانينها المتعلقة بحقوق الإنسان، والاتفاقيات الدولية لحقوق الإنسان التي انضمت إليها فيتنام، بأشكال وأساليب حديثة ومتنوعة، مستفيدةً من منجزات الثورة العلمية والتكنولوجية والتحول الرقمي. تعزيز الحوار والتعاون الدوليين في مجال حقوق الإنسان، بما يُبرز إنجازات فيتنام، ويُفنّد الحجج الباطلة والمعادية، متذرّعةً بـ"الديمقراطية" و"حقوق الإنسان" لتخريب حزبنا ودولتنا.

رابعًا ، مواصلة التطوير الشامل والعميق لمحتوى وبرامج وأساليب تعليم حقوق الإنسان بما يتناسب مع جميع المتعلمين، مع ربط محتوى تعليم حقوق الإنسان بقضية بناء شعب اشتراكي جديد، وتعزيز دور وقيمة حقوق الإنسان الاشتراكية. مواصلة تطوير وتنفيذ مشروع دمج محتوى حقوق الإنسان في البرنامج التعليمي في نظام التعليم الوطني، وإدراج تعليم حقوق الإنسان في الاستراتيجية الشاملة لتطوير التعليم حتى عام ٢٠٣٠، مع رؤية ٢٠٤٥.

خامسًا ، جعل محتوى النضال لدحض الحجج المشوهة وغير الصحيحة للقوى المعادية بشأن حقوق الإنسان والتثقيف بشأنها موضوعًا إلزاميًا لأنشطة خلايا الحزب، واعتباره محتوى للمراجعة الدورية في أنشطة خلايا الحزب ولجانه، ومعيارًا لتقييم وتصنيف لجان الحزب ومنظماته وكوادره وأعضائه سنويًا. تعزيز الدور المثالي للكوادر وأعضاء الحزب الرائدين في دراسة حقوق الإنسان ونشرها، كقدوة حسنة للجماهير والشعب. التفتيش والإشراف والحثّ بانتظام على قيادة وتوجيه وتنظيم تنفيذ سياسات الحزب ولوائحه وقوانين الدولة المتعلقة بالتثقيف بشأن حقوق الإنسان. بناء وتطوير فريق من الخبراء والمعلمين والمحاضرين والمراسلين في مجال حقوق الإنسان.

في العصر الجديد، يُعدّ تعزيز قيادة الحزب في مجال التثقيف بحقوق الإنسان عاملاً أساسياً في نجاح تطبيق رؤى الحزب وتوجيهاته وسياساته، وسياسات الدولة وقوانينها المتعلقة بحقوق الإنسان. وهو أحد العوامل المساهمة في تعزيز قوة التضامن الوطني وبناء مجتمع فيتنامي قوي ومزدهر.

----------------------

(1) انظر: التوجيه رقم 12-CT/TW، المؤرخ 12 يوليو/تموز 1992، الصادر عن الأمانة العامة، بشأن قضايا حقوق الإنسان ووجهات نظر وسياسات حزبنا؛ التوجيه رقم 44-CT/TW، المؤرخ 20 يوليو/تموز 2010، الصادر عن الأمانة العامة، بشأن العمل في مجال حقوق الإنسان في الوضع الجديد.
(2) انظر: منصة البناء الوطني خلال الفترة الانتقالية إلى الاشتراكية (استكملت وطُوّرت في عام 2011)، https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-dang/dai-hoi-dang/lan-thu-xi/cuong-linh-xay-dung-dat-nuoc-trong-thoi-ky-qua-do-len-chu-nghia-xa-hoi-bo-sung-phat-trien-nam-2011-1528
(3) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين ، دار النشر السياسية الوطنية، هانوي، 2021، المجلد الأول، ص 47
(4) انظر: القرار رقم 27-NQ/TW، المؤرخ 9 نوفمبر 2022، المؤتمر السادس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن مواصلة بناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في الفترة الجديدة، https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/nghi-quyet-so-27-nqtw-ngay-09112022-hoi-nghi-lan-thu-sau-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-ve-tiep-tuc-xay-dung-va-9016
(5) كلمة الأستاذ الدكتور نجوين شوان ثانغ، عضو المكتب السياسي، مدير أكاديمية هوشي منه الوطنية للسياسة، رئيس المجلس النظري المركزي، في مؤتمر المجلس التنفيذي لمشروع "دمج محتوى حقوق الإنسان في البرنامج التعليمي في نظام التعليم الوطني في عام 2024"
(6) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين ، المرجع السابق ، ص 145.
(7) ثانه جيانج - هوانج لام: تعليم حقوق الإنسان هو مهمة النظام السياسي بأكمله، ذو طبيعة وطنية وشاملة وجامعة، صحيفة نهان دان الإلكترونية ، 11 ديسمبر 2024، https://nhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-chu-tri-hoi-nghi-toan-quoc-ve-giao-duc-quyen-con-nguoi-post849756.html
(8) في عام ١٩٤٨، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان. ومنذ ذلك الحين، اعتمدت الأمم المتحدة خمس مراحل للتثقيف في مجال حقوق الإنسان؛ وقد أُطلقت المرحلة الخامسة رسميًا عالميًا في ١٠ ديسمبر ٢٠٢٤.
(9) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين ، المرجع السابق ، ص 232.

المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1102702/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-tac-giao-duc-quyen-con-nguoi.aspx