(TN&MT) - في صباح يوم 12 فبراير، وفي الجلسة الافتتاحية للدورة الاستثنائية التاسعة، استمعت الجمعية الوطنية إلى تقرير حول المشروع التكميلي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف نمو بنسبة 8٪ أو أكثر.
نمو سريع ولكن مستدام
بتفويض من رئيس الوزراء، قدم وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج تقرير المشروع التكميلي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف نمو بنسبة 8٪ أو أكثر، وقال إنه من المتوقع أن يستمر السياق والوضع في عام 2025 في اتباع الاتجاهات الرئيسية التي ناقشتها واتفقت عليها اللجنة المركزية والجمعية الوطنية عن كثب. تتشابك الفرص والمزايا والصعوبات والتحديات، ولكن الصعوبات والتحديات أكثر عددًا، ويمكن أن يكون لها تأثير كبير على اقتصاد بلدنا. في خضم الصعوبات والتحديات، قد تظهر أيضًا فرص جديدة، ونحن بحاجة إلى اغتنام جميع الفرص والموارد بشكل استباقي والاستفادة منها إلى أقصى حد من أجل النمو والتنمية.
يكتسب عام 2025 أهمية خاصة، كونه العام الأخير لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025، وعام التسارع والانطلاق والوصول إلى خط النهاية، وفي الوقت نفسه عام التركيز على تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات استعدادًا للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، وترسيخ العوامل الأساسية والإعداد الجيد لها لتنفيذ الاستراتيجية العشرية 2021-2030 بنجاح، والتي تُمثل بداية عهد جديد من التنمية في البلاد. يجب العمل على تحقيق أي هدف من أهداف الفترة 2021-2025 لم يتحقق، وتحسين جودة وكفاءة أي هدف تم تحقيقه.
لذلك، ينبغي أن يصل نمو الناتج المحلي الإجمالي للبلاد في عام ٢٠٢٥ إلى ٨٪ أو أكثر، مما يُسهم في إرساء أسس متينة لتحقيق معدلات نمو ثنائية الرقم على مدى فترة زمنية كافية (بدءًا من عام ٢٠٢٦). يجب أن يكون النمو سريعًا ومستدامًا، ويحافظ على استقرار الاقتصاد الكلي، ويضبط التضخم، ويضمن توازنات رئيسية؛ وتنمية متناغمة بين الاقتصاد والمجتمع، وحماية البيئة، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.
في ظل سيناريو نمو متوقع يبلغ 8% أو أكثر في عام 2025، سيبلغ نمو قطاع الصناعة والبناء حوالي 9.5% أو أكثر (منها صناعة التجهيز والتصنيع بنسبة 9.7% أو أكثر)؛ وستنمو الخدمات بنسبة 8.1% أو أكثر؛ وستنمو الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بنسبة 3.9% أو أكثر). وستنمو القطاعات الاقتصادية بنسبة تتراوح بين 0.7% و1.3% أعلى مما كانت عليه في عام 2024؛ وستظل الصناعة والبناء، وخاصة صناعة التجهيز والتصنيع، القوة الدافعة للنمو.
من المتوقع أن يصل حجم الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 إلى ما يزيد عن 500 مليار دولار أمريكي، كما سيبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ما يزيد عن 5000 دولار أمريكي.
تشمل محركات النمو ما يلي: إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي البالغ حوالي 174 مليار دولار أمريكي أو أكثر، أي ما يقرب من 33.5% من الناتج المحلي الإجمالي (أكثر من 3 مليارات دولار أمريكي)؛ منها استثمارات عامة تبلغ حوالي 36 مليار دولار أمريكي (ما يعادل 875 تريليون دونج، أي أعلى بحوالي 84.3 تريليون دونج من الخطة الموضوعة لعام 2025 والبالغة 790.7 تريليون دونج)، والاستثمار الخاص حوالي 96 مليار دولار أمريكي، والاستثمار الأجنبي المباشر حوالي 28 مليار دولار أمريكي، والاستثمارات الأخرى حوالي 14 مليار دولار أمريكي. سيزداد إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك (بالأسعار الجارية) في عام 2025 بنسبة 12% أو أكثر. سيزداد إجمالي حجم الواردات والصادرات في عام 2025 بنسبة 12% أو أكثر؛ وسيبلغ الفائض التجاري حوالي 30 مليار دولار أمريكي.
يبلغ متوسط معدل نمو مؤشر أسعار المستهلك حوالي 4.5-5%.
نحن بحاجة إلى تفكير جديد، وطرق جديدة للقيام بالأشياء، وإحداث اختراقات في المؤسسات والحلول
وفقًا للوزير نجوين تشي دونغ، فإن شروط تحقيق سيناريو نمو بنسبة 8% أو أكثر تتطلب تفكيرًا جديدًا، وأساليب عمل جديدة، وإحداث نقلة نوعية في المؤسسات والحلول؛ واللامركزية الشاملة وتفويض الصلاحيات. واستكمال العمل على تبسيط الهيكل التنظيمي ليكون فعالًا وناجحًا، دون التأثير على الأفراد وأنشطة الإنتاج والأعمال في المؤسسات على المدى القصير.
تعزيز الدور القيادي للنمو في المناطق الديناميكية والممرات الاقتصادية وأقطاب النمو. وبشكل خاص، يجب أن يتراوح معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للمناطق بحلول عام ٢٠٢٥ بين ٨٪ و١٠٪ على الأقل، وخاصةً هانوي ومدينة هو تشي منه والمناطق المحتملة والمدن الكبرى التي تُعدّ قاطرة للنمو وأقطابًا للنمو، والتي يجب أن تسعى جاهدةً لتحقيق معدل نمو أعلى من المتوسط الوطني؛ مع توفير آليات تحفيز مناسبة للمناطق ذات النمو المرتفع، مع تنظيمها من قِبل الحكومة المركزية.
تعزيز وتجديد محركات النمو التقليدية المتمثلة في الاستثمار والاستهلاك والتصدير؛ وتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والموارد البشرية عالية الجودة بشكل قوي لتصبح قوى دافعة وعوامل مهمة بشكل متزايد لتعزيز النمو.
وإذا لزم الأمر، يمكن تعديل عجز الموازنة العامة للدولة إلى نحو 4-4.5% من الناتج المحلي الإجمالي لتعبئة الموارد اللازمة للاستثمار التنموي؛ ويمكن أن يصل الدين العام والديون الحكومية والديون الخارجية إلى عتبة التحذير البالغة نحو 5% من الناتج المحلي الإجمالي أو يتجاوزها.
بناءً على الأسباب والحجج المذكورة أعلاه، تُحيل الحكومة إلى المجلس الوطني للنظر فيها وإبداء الملاحظات بشأن تعديل عدد من المؤشرات الرئيسية، وذلك على النحو التالي: معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% أو أكثر. معدل نمو متوسط لمؤشر أسعار المستهلك بنسبة تتراوح بين 4.5% و5% تقريبًا. عند الضرورة، السماح بتعديل عجز الموازنة العامة للدولة إلى ما بين 4% و4.5% تقريبًا من الناتج المحلي الإجمالي لتعبئة الموارد اللازمة للاستثمار التنموي؛ مع إمكانية وصول الدين العام، والدين الحكومي، والديون الخارجية، إلى حد التحذير البالغ حوالي 5% من الناتج المحلي الإجمالي أو تجاوزه.
أتفق بشكل أساسي مع أهداف النمو الاقتصادي للحكومة ومتطلباتها وسيناريوهاتها
صرح رئيس اللجنة الاقتصادية، فو هونغ ثانه، بأن الوضع الاجتماعي والاقتصادي لبلادنا سيواصل التعافي والتطور الإيجابي في عام ٢٠٢٤، محققًا العديد من النتائج المهمة والشاملة في جميع المجالات، محققًا ومتجاوزًا جميع الأهداف الرئيسية للاستراتيجية ١٥/١٥. ومن المتوقع أن يرتفع الناتج المحلي الإجمالي في عام ٢٠٢٤ بنسبة ٧.٠٩٪، ليكون من بين الأوائل عالميًا وإقليميًا.
توافق اللجنة الاقتصادية بشكل أساسي على الأهداف والمتطلبات وسيناريوهات النمو الاقتصادي لعام ٢٠٢٥ الواردة في عرض الحكومة وتقريرها. ويُظهر عرض الحكومة المُقدم إلى الجمعية الوطنية لتعديل هدف النمو الاقتصادي لعام ٢٠٢٥ عزم الحكومة وجهودها في تنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة ٢٠٢١-٢٠٢٥ بنجاح، مما يُسهم في ترسيخ وإرساء أسس متينة لتحقيق نمو اقتصادي مزدوج الرقم لفترة كافية، مما يُدخل بلادنا في عصر تنمية مزدهرة.
فيما يتعلق بهدف تحقيق معدل نمو متوسط لمؤشر أسعار المستهلك يتراوح بين 4.5% و5%، ترى اللجنة الاقتصادية أن تعديل هذا الهدف ضروري لإفساح المجال أمام السياسات المالية والنقدية، ودعم النمو الاقتصادي. إلا أن التضخم مؤشر مهم، إذ يؤثر بشكل مباشر على استقرار الاقتصاد الكلي، وعلى معيشة المواطنين وتكاليف أعمالهم. لذلك، تُوصى الحكومة بوضع حلول للسيطرة على التضخم، بما يتماشى مع أهداف النمو والاستقرار الاقتصادي الكلي.
فيما يتعلق بمقترح تعديل أهداف الإنفاق بالعجز والدين العام، توصي اللجنة الاقتصادية بأن تستخدم الحكومة الموارد بشكل فعال، وتنفذ بصرامة أحكام قانون الموازنة العامة وقانون إدارة الدين العام؛ وتعمل بحزم على ضمان الإنفاق بالعجز والدين العام ضمن النطاق الذي حددته الجمعية الوطنية في القرار رقم 23/2021/QH15 والقرار رقم 159/2024/QH15، ولا تعدل إلا بعد تنفيذ جميع الحلول وضمان سلامة الدين العام والقدرة على سداد الديون، وخاصة هدف التزامات الحكومة بسداد الديون مقارنة بإجمالي إيرادات الموازنة.
لتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% أو أكثر بنجاح في عام 2025، من الضروري مواصلة التركيز على تنفيذ الاستنتاج رقم 97-KL/TW الصادر في 5 أكتوبر 2024 عن اللجنة المركزية للحزب بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2024-2025، والذي تم ترسيخه بشكل خاص في القرار رقم 158/2024/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية. وعلى وجه الخصوص، من الضروري تنفيذ الاستنتاج رقم 123-KL/TW الصادر عن اللجنة المركزية بحزم وفعالية، ووضع حلول إدارية مناسبة بناءً على الوضع الفعلي.
في الوقت نفسه، اتبع عن كثب هدف النمو والاستنتاج رقم 123-KL/TW للجنة المركزية لتحديد خارطة الطريق والمسؤولية عن صياغة وتقديم قوانين وقرارات الجمعية الوطنية إلى الجمعية الوطنية، مما يضمن الممر القانوني لتحقيق هدف النمو في عام 2025 والأعوام التالية. مراقبة تطورات الوضع الاقتصادي والسياسي العالمي عن كثب، وتقييم الوضع بشكل صحيح، والاستجابة الفورية للسياسات. مواصلة تعزيز القدرة الذاتية، مصممة على تحقيق أهداف النمو مع الحفاظ على أساس التنمية المستدامة وطويلة الأجل، وخاصة استقرار الاقتصاد الكلي، والتوازنات الرئيسية للاقتصاد، وضمان الأمن الاجتماعي والدفاع الوطني والأمن. وجود حلول محددة وفعالة لضمان الأمن الاجتماعي والأمن المالي الوطني في حالة تخفيف السياسة المالية والسياسة النقدية وتعديل مؤشر أسعار المستهلك والعجز والدين العام.
تنفيذ سياسات الحزب على نحو سليم، وضمان فعالية تبسيط وإعادة هيكلة التنظيم والأجهزة؛ وعدم تعطيل العمل أو التأثير على الأفراد والإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات، والاهتمام بمسألة زيادة إنتاجية العمل وسياسات الضمان الاجتماعي. وضع آليات وسياسات جوهرية وفعّالة لحماية وتشجيع ومكافأة الكوادر التي تجرأ على الابتكار والتفكير والعمل وتحمّل المسؤولية من أجل الصالح العام لا من أجل المكاسب الشخصية.
[إعلان 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/tao-nen-tang-vung-chac-de-dat-muc-tieu-tang-truong-dat-8-trong-nam-2025-386542.html
تعليق (0)