تحديات صرف رأس مال الاستثمار العام

إن استكمال صرف 100% من خطة رأس مال الاستثمار العام يعد من المهام المهمة لمقاطعة دونج ناي لتحقيق هدف النمو الاقتصادي المزدوج بحلول عام 2025. ومع ذلك، فإن إكمال هذه المهمة يتطلب جهودًا كبيرة "لحل" سلسلة من التحديات في ظل عدم بقاء الكثير من الوقت.

عمال يبنون مشروع طريق المحور المركزي في حي بين هوا. تصوير: فام تونغ

يظل معدل صرف رأس المال متواضعا

بحلول عام ٢٠٢٥، سيتجاوز إجمالي رأس مال الاستثمار العام المخطط له في المقاطعة ٣٦.٥ تريليون دونج. منها ما يقارب ٣٢ تريليون دونج، وهو ما خصصه رئيس الوزراء .

وفقًا لوزارة المالية، بلغ إجمالي رأس مال الاستثمار العام المُصرَف في المقاطعة بنهاية سبتمبر ما يقرب من 13 تريليون دونج، متجاوزًا 36% من الخطة الرأسمالية التي خصصتها المقاطعة وأكثر من 40% من الخطة الرأسمالية التي خصصها رئيس الوزراء. وإذا استثنينا الخطة الرأسمالية التي تجاوزت 9.2 تريليون دونج، بما في ذلك أكثر من 8 تريليونات دونج من مشروع الطريق السريع شمال-جنوب، والجزء الغربي من جيا نجيا - تشون ثانه (سمحت الجمعية الوطنية بتمديد فترة الصرف حتى نهاية عام 2026)، و1.2 تريليون دونج من رأس المال الإضافي المُخطط له حديثًا، فإن معدل صرف رأس المال وفقًا للخطة الرأسمالية التي خصصها رئيس الوزراء بلغ 57% من الخطة.

وبالتالي، إذا حُسب وفقًا لخطة رأس المال التي خصصها رئيس الوزراء، وباستثناء مصدر رأس المال الذي يتجاوز 9.2 تريليون دونج فيتنامي لمشروع الطريق السريع شمال-جنوب، قسم جيا نجيا - تشون ثانه، وهو مصدر رأس المال الإضافي المُخطط له حديثًا، فإنه خلال أقل من ثلاثة أشهر متبقية من عام 2025، يتعين على مقاطعة دونغ ناي صرف أكثر من 9.7 تريليون دونج فيتنامي. وبذلك، يُحقق هذا الهدف المتمثل في صرف 100% من خطة رأس مال الاستثمار العام التي خصصها رئيس الوزراء في عام 2025.

ومع ذلك، فإن تحقيق هذا الهدف يواجه العديد من التحديات، حيث تظهر مؤشرات التباطؤ في تقدم صرف الاستثمارات العامة في سبتمبر/أيلول.

صرح نائب مدير إدارة المالية، تران آنه تو: "في آخر 20 يومًا من سبتمبر 2025، تجاوز إجمالي رأس مال الاستثمار العام المصروف في المقاطعة تريليون دونج فقط، وهو ما يمثل أكثر من 3% من خطة رأس المال. وخلال هذه الفترة، كانت الوحدة ذات أعلى قيمة صرف هي مجلس إدارة المشاريع في المنطقة 6، حيث بلغ رأس مالها المصروف أكثر من 544 مليار دونج. ولم تُصرف 12 وحدة خلال هذه الفترة. وتشير البيانات إلى أن سرعة صرف المستثمرين لا تزال بطيئة للغاية.

وفي تقييمه لمعدل صرف رأس مال الاستثمار العام في آخر 20 يومًا من شهر سبتمبر 2025، قال نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فو تان دوك: إن صرف رأس المال لم يتجاوز 3٪ فقط من خطة رأس المال، وهو رقم متواضع للغاية.

يجب صرف أكثر من 3 تريليون دونج شهريا.

وفقًا لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، فو تان دوك: يُعدّ صرف رأس مال الاستثمار العام من المهام بالغة الأهمية التي تُوجّهها لجنة الحزب الإقليمية واللجنة الشعبية الإقليمية. ومع ذلك، حتى الآن، لم يلبِّ معدل صرف رأس مال الاستثمار العام التوقعات المرسومة.

إنشاء مشروع المكون الأول، مشروع الطريق السريع بين هوا - فونج تاو، القسم الذي يمر عبر المقاطعة

أكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أن استكمال صرف 100% من خطة رأس مال الاستثمار العام، وفقًا للخطة التي وضعها رئيس الوزراء في عام 2025، يُعدّ مهمةً إلزامية، وقال: "يحتاج النظام السياسي بأكمله إلى مشاركة أقوى وأكثر حزمًا لإتمام هذه المهمة". وأكد فو تان دوك، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، قائلاً: "لم يتبقَّ الكثير من الوقت حتى عام 2025، بينما رأس المال المتبقي الذي يتعين صرفه كبيرٌ جدًا. يجب على مقاطعة دونغ ناي صرف أكثر من 3 تريليونات دونج شهريًا".

لذلك، طلب الرفيق فو تان دوك من وحدات الاستثمار، قبل 15 أكتوبر/تشرين الأول، إرسال ملخص مفصل لخطة جانت لصرف رأس المال لكل مشروع إلى وزارة المالية، مع توضيح الصعوبات والحلول اللازمة لتعويض تأخر صرف رأس المال. ويتولى مكتب اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولية متابعة سير التنفيذ وفقًا لخطة جانت التي التزمت بها وحدات الاستثمار.

وبحسب إدارة المالية، ستواصل الوحدة في أكتوبر 2025 فهم حالة التنفيذ الفعلي للمشاريع لاقتراح على اللجنة الشعبية الإقليمية تشكيل فريق للتعامل مع الصعوبات والعقبات في عملية التنفيذ وإزالتها.

يجب على الوحدات المعنية التنسيق مع المحليات لتذليل الصعوبات والعقبات في تطهير المواقع. ويجب أن يكون رؤساء البلديات والأحياء مسؤولين عن تطهير مواقع المشاريع التي تمر عبر المنطقة. وتنسق وزارة الداخلية مع وزارة المالية لاقتراح آلية لتقييم ومعالجة رؤساء الوحدات الذين يتباطأون في صرف رأس مال الاستثمار العام. وطلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، فو تان دوك، قائلاً: "على وجه الخصوص، يجب على المستثمرين التعامل بصرامة مع المقاولين الذين يبنون مشاريع لا تضمن التقدم، وإنهاء العقود معهم".

صرح السيد دينه تيان هاي، نائب المدير المسؤول عن مجلس إدارة مشاريع الاستثمار الإنشائي الإقليمي، قائلاً: "في سبتمبر 2025، وبسبب الأمطار الغزيرة، واجهت مشاريع البناء صعوبات عديدة، مما أثر على تقدم صرف رأس المال. لذلك، طلبت الوحدة من المقاولين في أكتوبر 2025 تطبيق حلول لتعويض التأخر في الصرف. وأكد السيد دينه تيان هاي: "إن مجلس إدارة مشاريع الاستثمار الإنشائي الإقليمي ملتزم بإكمال صرف 100% من رأس مال الاستثمار العام المخصص في الخطة بحلول عام 2025".

وعلى نحو مماثل، تعهد ممثل مركز تنمية صندوق الأراضي الإقليمي - أحد المستثمرين المخصصين لمصادر رأس المال الكبيرة - أيضًا بإكمال صرف رأس المال المخصص بالكامل في عام 2025.

فام تونغ

المصدر: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/thach-thuc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-bdb22fb/