إزالة الاختناقات وجذب المحاضرين الدوليين الجيدين

الأستاذ المشارك، الدكتور تران ثانه نام - نائب مدير جامعة التربية (جامعة فيتنام الوطنية، هانوي): طموح كبير ولكنه قابل للتحقيق

يُعدّ استقطاب محاضرين متميزين من الخارج استراتيجيةً هامةً لتحسين جودة التعليم العالي، وتنمية موارد بشرية عالية الكفاءة، وتعزيز اندماج فيتنام الدولي. ويُعدّ هدف استقطاب أكثر من 2000 محاضر متميز من الخارج بحلول عام 2030، المنصوص عليه في القرار 71-NQ/TW، طموحًا كبيرًا مليئًا بالتحديات، ولكنه قائم على أسس متينة وقابل للتحقيق إذا ما أُجريت تغييرات جذرية في سياسات وآليات استقطاب الكفاءات.

إن استقطاب محاضرين متميزين من الخارج للتدريس والبحث في مؤسسات التعليم العالي الفيتنامية لا يُسهم فقط في الحد من خطر هجرة الأدمغة، بل يُسهم أيضًا في رفع المعايير الأكاديمية تدريجيًا ومستوى تدويل البيئة الجامعية. غالبًا ما يُحضر المحاضرون الدوليون القادمون للعمل في فيتنام معهم أساليب تدريس حديثة، وقدرة على النشر الدولي، وشبكات تعاون مهني شخصية، وثقافة شفافة لمؤشرات الأداء الرئيسية. سيكونون بمثابة "المحفزات" لتسريع عملية التدريس والتعلم باللغة الإنجليزية؛ وسيشاركون في تدريب طلاب الدراسات العليا، ويشاركون في قيادة المشاريع، ويجذبون الطلاب الدوليين للدراسة في فيتنام.

وفي قطاعات مثل الذكاء الاصطناعي، وأشباه الموصلات، والمواد الجديدة، وعلوم البيانات، والطب الحيوي، والطاقة، والزراعة الرقمية، وغيرها، فإن وجود خبراء دوليين يقلل من الفجوة التكنولوجية، مما يساعد الجامعات على الارتباط بشكل أوثق بسلسلة الابتكار الوطنية.

إلى جانب آلية التدريس المشترك والتوجيه المشترك، سيعمل العلماء الأجانب المتميزون على إنشاء "خط أنابيب" للتدريب المهني للمحاضرين المحليين الشباب، وتحسين القدرة على تصميم الدورات في برامج التدريب وفقًا للمعايير الدولية، وتحسين القدرة على كتابة المقالات للنشر في المجلات رفيعة المستوى (Q1/Q2)، وتعبئة مصادر التمويل الدولية، والمشاركة في الشبكة العلمية العالمية.

من المتوقع أن تجذب فيتنام حوالي 2000 محاضر متميز من الخارج بحلول عام 2030، أي ما يعادل حوالي 400 شخص سنويًا. يوجد في فيتنام حوالي 200-250 مؤسسة للتعليم العالي، لذا فإن متوسط المحاضرين الدوليين لكل كلية سنويًا ممكن إذا ركزت على الجامعات الرائدة، مع آليات مبتكرة وحزم حوافز تنافسية.

ويمكننا أن نشير إلى بعض البلدان الرائدة في المنطقة (سنغافورة وكوريا الجنوبية والصين وماليزيا) التي تطبق سياسات رائدة مثل الرواتب المرنة، والإعفاءات/التخفيضات الضريبية، والإسكان العام، ورسوم الدراسة للأطفال، ومرافق البحث القياسية.

ولكي نتمكن من المنافسة معهم، يتعين علينا أيضاً إضافة حزمة سياسات شاملة متفوقة، ونموذج تعيين مرن؛ والتركيز في الأمد القريب على العلماء الفيتناميين المشهورين (بسبب قدرتهم العالية على العودة إلى ديارهم للمساهمة)؛ والاستفادة من العلماء في المعاهد/المدارس التي وقعت اتفاقيات تعاون ومجموعات البحث التي تتقاسم البنية الأساسية للمختبرات.

تشمل العوائق الحالية الإجراءات الإدارية المعقدة (مثل تصاريح العمل، والتأشيرات، والاعتراف بالشهادات، والضرائب، والتأمين)؛ وإطار الأجور غير التنافسي، ونقص برامج دعم الأسرة؛ وبنية تحتية بحثية غير جذابة، ومعدات قديمة؛ والحواجز الثقافية واللغوية والتكاملية، وفرص الترقية غير الواضحة، والآثار المهنية. لذلك، من الضروري إزالة العوائق في الإجراءات، والأجور، والبنية التحتية البحثية، والترقية الشفافة.

من الضروري إنشاء قناة عالمية للمواهب الفيتنامية (المواهب الفيتنامية العالمية) لوضع حزمة سياسات شاملة للمواهب الأكاديمية؛ وتقليص مدة معالجة حزمة كاملة من تصاريح العمل، وتأشيرات متعددة لمدة 3-5 سنوات، والإقامة المؤقتة، ورموز الضرائب، والتأمين الصحي الدولي، وتصديق الشهادات في غضون أسبوعين فقط. كما يجب وضع آلية كاملة لاستقلالية الرواتب (حسب القطاع وأداء المرشح) مع آليات لدعم الحياة الأسرية (مثل إعانات إيجار السكن، وحزم تعليمية للأطفال، وإعفاءات ضريبية، وتخفيضات في السنوات الثلاث إلى الخمس الأولى للمجالات ذات الأولوية؛ ودعم وظيفي للأزواج).

سياسات دعم البحث (حزمة تمويل المشاريع الناشئة والمرافق الأساسية)، وإمكانية الوصول إلى المختبرات المشتركة؛ ومنح تمويل أولي تنافسية على المستوى الوزاري لأول ١٢-٢٤ شهرًا. سياسات توظيف لمجموعات البرامج المتقدمة، مثل الذكاء الاصطناعي وعلوم البيانات، وأشباه الموصلات، والمواد الجديدة المرتبطة بمراكز التميز والمشاريع الوطنية. بالإضافة إلى آلية تعيين مرنة للأستاذ الزائر لمدة ٦-٢٤ شهرًا؛ ومساعد متميز (مشرف مشارك على طلاب الدكتوراه، يُدرّس المقررات باللغة الإنجليزية، ويرأس المشروع).

يتطلب التنفيذ أيضًا دمج حملات التواصل الوطنية (على سبيل المثال، برنامج فيتنام للمواهب التعليمية العليا 2030)، وتطبيق آلية سريعة لمراجعة الطلبات بسرعة وفقًا لمعايير واضحة وشفافة. سيُركز البرنامج التجريبي لمدة 12 شهرًا في 10-15 مؤسسة تدريبية رئيسية لاكتساب الخبرة قبل التوسع في نظام المدارس الفرعية.

تتطلب هذه العملية أيضًا تعاونًا وثيقًا مع الشركات كجهات راعية، ومشاركة مختبرات الأبحاث، وتنفيذ المهام وفقًا لآلية الطلب، ومشاركة الملكية الفكرية، بالإضافة إلى فوائد تسويق المنتجات العلمية والتكنولوجية. وفي الوقت نفسه، تحديد مؤشرات الأداء الرئيسية للمدخلات والعمليات والنتائج لمراقبة الكفاءة وإدارة المخاطر.

عندما تكون السياسة العامة صحيحة وفي المكان المناسب، فإن الجامعات الفيتنامية لن تحقق أهدافها الكمية فحسب، بل ستحقق أيضًا قفزة نوعية في التدويل والبحث والمساهمة في النظام البيئي الوطني للابتكار.

الأستاذ المشارك الدكتور نجو تو ثانه - المحاضر الأول السابق في جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا: اختياره كمدربي كرة قدم ورياضيين دوليين

إن جذب المحاضرين الأجانب الموهوبين للتدريس والبحث في الجامعات المحلية يجلب العديد من الفوائد: تحسين جودة التدريب والبحث العلمي؛ خلق بيئة أكاديمية دولية؛ تعزيز التكامل والتعاون الدولي؛ تعزيز مكانة ومكانة الجامعات الفيتنامية.

تتمثل مزايا تنفيذ هدف استقطاب أكثر من 2000 محاضر متميز من الخارج في أن فيتنام تتمتع بميزة انخفاض تكاليف المعيشة، واستقرار البيئة السياسية، وموقعها المركزي في جنوب شرق آسيا؛ كما أن الحكومة وقيادات وزارة التعليم والتدريب على استعداد لوضع آليات تحفيز متميزة وشفافة لمنافسة دول المنطقة (سنغافورة، تايلاند، وماليزيا) التي استقطبت محاضرين دوليين قبل فيتنام. إلى جانب المزايا المذكورة أعلاه، يمكن ملاحظة بعض الصعوبات التالية:

الإجراءات الإدارية المعقدة: لا تزال عملية التقدم بطلبات الحصول على تصاريح العمل، والاعتراف بالشهادات، وعقود العمل تستغرق وقتاً طويلاً.

عدم وجود بيئة أكاديمية وبحثية حديثة: العديد من المدارس لا تحتوي على مختبرات ومراكز بحثية رئيسية تلبي المعايير الدولية.

الحواجز اللغوية والثقافية: معظم برامج التدريب باللغة الفيتنامية، ولا يوجد الكثير من البرامج باللغة الإنجليزية التي يمكن للمحاضرين الدوليين المشاركة فيها بسهولة.

القيود المفروضة على استقلالية الجامعات: ليس لدى جميع المدارس الحق في اتخاذ قرارات سريعة بشأن التوظيف، والرواتب، والعقود الدولية.

لقد حققت فيتنام نجاحًا باهرًا في استقطاب مدربي كرة قدم أجانب. وفي مجال التعليم والتدريب، ينبغي علينا أيضًا اختيار محاضرين أجانب أكفاء، كما فعلنا في اختيار مدربي ورياضيين دوليين لكرة القدم.

وبناءً على ذلك، ينبغي وضع سياسة أجور تنافسية دوليًا تتضمن رواتب ومزايا مناسبة، وإعفاءً/تخفيضًا من ضريبة الدخل للمحاضرين الدوليين؛ ودعم السكن والتأمين وظروف العمل وتمويل الأبحاث. وتبسيط الإجراءات الإدارية، بما يسمح للجامعات بالاستقلالية في توقيع العقود وتعيين المحاضرين الدوليين.

الاستثمار في بيئة أكاديمية عالية الجودة، كبناء مراكز بحثية ومختبرات رئيسية تلبي المعايير الدولية؛ وزيادة برامج التدريب باللغة الإنجليزية لتسهيل عمل المحاضرين الأجانب. ووضع آلية مرنة وطويلة الأمد من خلال السماح بعقود طويلة الأجل أو أنظمة مرنة للمحاضرين الضيوف؛ وتشجيع الجمع بين "التوظيف بدوام كامل" و"دعوة خبراء لفترات قصيرة".

التعاون دوليًا لجذب الموارد من خلال توقيع اتفاقيات مع جامعات رائدة، وصناديق أكاديمية، ومنظمات دولية لتقديم ودعم محاضرين أكفاء إلى فيتنام؛ وإعطاء الأولوية لاستقطاب المثقفين الفيتناميين المقيمين في الخارج (المحاضرين من أصل فيتنامي المقيمين في الخارج)، ممن يتمتعون بمؤهلات عالية وقادرون على التأقلم مع الثقافة الفيتنامية. ينبغي أن تمتلك وزارة التعليم والتدريب نظامًا للإحصاءات والتقارير السنوية حول عدد وجودة المحاضرين الدوليين؛ ونشره علنًا لتعزيز التنافسية والمسؤولية.

السيدة نجوين كيم دونج - محامية، مديرة الشؤون القانونية، الجامعة البريطانية في فيتنام: يجب إعفاء المحاضرين الحاصلين على درجة الدكتوراه من تصاريح العمل.

إن توظيف عدد كبير من المعلمين والمحاضرين الأجانب للتدريس في فيتنام أمر ممكن تمامًا إذا كانت هناك سياسات متميزة، تخلق ظروفًا مواتية فيما يتعلق بتصاريح العمل ومتطلبات الدرجة العلمية.

في الوقت الحالي، هناك ثلاثة قطاعات بحاجة إلى توظيف مدرسين ومحاضرين أجانب: قطاع تدريس اللغة الإنجليزية؛ والمدارس العامة من رياض الأطفال إلى الصف الثاني عشر؛ والجامعات التي توظف محاضرين أجانب لتدريس برامج اللغة الإنجليزية في فيتنام.

على وجه الخصوص، لتحقيق أهداف المشروع الوطني للغات الأجنبية، من الضروري تحسين كفاءة تدريس اللغة الإنجليزية للمعلمين المحليين، إلى جانب استقطاب معلمين أجانب مؤهلين للتدريس في فيتنام. ولتحقيق هذا الهدف، واستقطاب فريق من المعلمين والمحاضرين الأجانب ذوي الكفاءة والمؤهلات، من الضروري إصدار السياسات الرائدة التالية في أقرب وقت:

اقتراح إعفاء المحاضرين الأجانب الحاصلين على درجة الدكتوراه والأساتذة من تصاريح العمل عند دخولهم فيتنام للتدريس في مؤسسات التعليم العالي.

في قطاع التعليم العام، من رياض الأطفال إلى الصف الثاني عشر، هناك طلب كبير على توظيف معلمين أجانب لتدريس اللغة الإنجليزية وبرامج الربط التعليمي. لذلك، من الضروري أيضًا النظر في إعفاء هذه الفئة من المعلمين من تصاريح العمل في حال استيفائهم للمعايير المحددة.

مع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن مؤهلات المعلمين الأجانب قد لا تتوافق تمامًا مع المؤهلات الحالية للمعلمين الفيتناميين. لذلك، من الضروري إصدار لوائح محددة بشأن نوع المؤهلات المقبولة للمعلمين الأجانب المشاركين في التدريس ضمن برامج التعاون التعليمي.

وينبغي أن تنطبق سياسة الإعفاء من تصريح العمل أيضًا على المعلمين الأجانب الذين يدرسون اللغة الإنجليزية في رياض الأطفال، فضلاً عن المعلمين المتطوعين من الخارج الذين يأتون إلى فيتنام للتدريس.

بالنسبة للمعلمين الأجانب الذين يتطوعون للتدريس في فيتنام في مرحلتي ما قبل المدرسة والمرحلة الابتدائية، ينبغي وضع سياسات محددة، تشمل توفير السكن والدعم المالي لفترة زمنية محددة (مثلاً، عام دراسي واحد أو فصل دراسي واحد). بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تهيئة ظروف مواتية لطلاب السنة النهائية الأجانب للقدوم إلى فيتنام للتدريب غير مدفوع الأجر مع الحصول على دعم السكن. وفي الوقت نفسه، ينبغي السماح للمدارس الحكومية بدفع وتسوية استحقاقات هذه الفئة عند توظيف المعلمين الأجانب للتدريس في مرحلتي ما قبل المدرسة والمرحلة الابتدائية.

في الوقت الحالي، لا تزال هناك العديد من الصعوبات، مثل الإجراءات الإدارية المعقدة، والأجور غير التنافسية، وبيئة العمل المحدودة. ولتحقيق هذا الهدف، من الضروري بناء "برنامج لاستقطاب المحاضرين المتميزين من الخارج بحوافز متميزة"، مع التركيز على تبسيط الإجراءات، وتوفير رواتب ومكافآت تنافسية، وتحسين بيئة العمل وفرص التطوير المهني للمحاضرين الدوليين. - الأستاذ المشارك، الدكتور تران ثانه نام

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/thao-go-nut-that-thu-hut-giang-vien-gioi-quoc-te-post751228.html