الوقت المناسب لتنفيذ عملية دمج الوحدات الإدارية للمحافظات

(دان تري) - وفقًا لرئيس اللجنة التنظيمية السابق للجنة الحزب في مدينة دا نانغ، في عملية دمج المقاطعات/المدن على المستوى الوطني، يجب أن تظل المدن التي تديرها الحكومة المركزية موجودة.

التحديات في التنفيذ

وبحسب السيد بوي فان تينغ، رئيس جمعية العلوم التاريخية لمدينة دا نانغ، والرئيس السابق لمجلس تنظيم لجنة حزب مدينة دا نانغ، يمكن اعتبار هذا هو الوقت المناسب لدمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، وليس التنظيم على مستوى المنطقة، ومواصلة دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلدية.

وأقر السيد تينغ بأنه عندما تم إعادة تنظيم الوزارات المركزية والفروع، كان على مستوى المقاطعات اتباع سياسة إلغائها لتقليل المستويات الإدارية المتوسطة، ومن الممكن أيضًا إعادة تنظيم الجهاز الإداري الإقليمي لتحقيق التزامن.

وبحسب السيد تينغ، فإن هذا لا يخلق مساحة جديدة للتنمية فحسب، بل يساهم أيضا في التحضير لفترة التنمية القوية في البلاد قبل المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب - وهو الوقت الذي تم تحديده كبداية لنهضة الأمة.

مدينة دا نانغ تفتقر إلى المساحة اللازمة للتطوير (صورة: هوآي سون)

وبحسب السيد تينغ، فإن التحدي في عملية التنفيذ هو أن الناس سيواجهون بعض الصعوبات في الإجراءات الإدارية خلال فترة الانتقال بين النموذجين، عندما يكون مستوى المنطقة لا يزال موجودًا أو عندما يتم إلغاء مستوى المنطقة، عندما تكون المقاطعات/المدن لا تزال منفصلة أو تم دمجها.

للتغلب على هذه المشكلة، أكد السيد تينغ على ضرورة تعزيز تطبيق التكنولوجيا الرقمية في الإدارة، بما يضمن سرعة وشفافية إجراءات معالجة الوثائق. وفي الوقت نفسه، من الضروري تجهيز مراكز استقبال عامة على مستوى المحافظات/البلديات في المكاتب الإدارية القديمة على مستوى المقاطعات لتسهيل إجراءات المواطنين، وتجنب السفر لمسافات بعيدة أو صعوبة الحصول على الخدمات العامة.

من الضروري تعزيز تطبيق التكنولوجيا الرقمية في الإدارة الإدارية، وضمان معالجة الوثائق بسرعة (الصورة: هوآي سون).

وفقًا للسيد تينغ، اعتبر حزبنا الثقافةَ الأساسَ الروحيَّ للمجتمع، والمحركَ الأساسيَّ للتنميةِ الطموحة، لذا من الضروريِّ إدراكُ دورِ الثقافةِ في الحياةِ إدراكًا صحيحًا. ومن الضروريِّ إدراكُ العلاقةِ بين الاقتصادِ والثقافة، واحترامُ التراثِ الثقافيِّ المحليِّ دائمًا، ومعرفةُ كيفيةِ الحفاظِ على هذه القيمِ وتعزيزِها.

وهكذا، كلما اتسعت المساحة، ازدادت المساحة المتاحة للحفاظ على قيم التراث الثقافي ذات الهوية المميزة وتعزيزها. وهذا لا يُسهم فقط في الحفاظ على القيم الفريدة لكل منطقة، بل يُسهم أيضًا في بناء الهوية المحلية ضمن مشروع تنموي متكامل.

كيفية جعل الأمر أكثر ملاءمة للناس

وقال السيد تينغ إن المعيار الأكثر أهمية في دمج المقاطعات/المدن وفقًا لنموذج الحكومة المحلية الحالي ذي المستويين هو كيفية جعله أكثر ملاءمة للناس، وكيفية تنفيذ توجيهات الأمين العام تو لام بشكل صحيح: "لا تدع الناس يأتون إلى الحكومة ولكن النظام السياسي نفسه يأتي إلى الشعب".

على سبيل المثال، عندما تكون هناك حاجة لسيارة إسعاف أو إطفاء وما إلى ذلك، سيتم حل مشكلة مواطني المقاطعة/المدينة المندمجة حديثًا بشكل شامل وفعال كما كان الحال عندما كانوا لا يزالون مواطنين في المقاطعة/المدينة غير المندمجة/غير المندمجة.

وفقًا للسيد تينغ، عند إنشاء المدن المركزية، كنا ندرك الفرق بين المناطق الحضرية والريفية. لذلك، في عملية دمج المقاطعات/المدن على المستوى الوطني هذه المرة، يعتقد أن المدن المركزية يجب أن تبقى قائمة.

وبناءً على ذلك، يمكن لكل مدينة تخضع للحكم المركزي أن تندمج مع مقاطعة مجاورة، ولكن قد يكون كافياً أيضاً دمج مقاطعة أو عدة مقاطعات/بلديات من المقاطعة المجاورة.

زاوية من وسط مدينة دا نانغ (الصورة: هوآي سون).

في السابق، أصبحت دا نانغ مدينة تخضع للحكم المركزي مع المنطقة الحضرية المركزية لمدينة دا نانغ في مقاطعة كوانغ نام - دا نانغ باعتبارها المركز؛ وفي الوقت نفسه، أصبحت هوي مدينة تخضع للحكم المركزي مع وحدات الإدارة على مستوى المنطقة بأكملها في مقاطعة ثوا ثين هوي باعتبارها المركز، وليس فقط المنطقة الحضرية المركزية لمدينة هوي في مقاطعة ثوا ثين هوي باعتبارها المركز.

وأكد السيد تينغ أنه من المهم بعد الاندماج الاستمرار في الترويج لعلامة ونموذج المدينة التي تحكمها الحكومة المركزية.

وبحسب السيد تينغ، فإن خارطة الطريق المعقولة هي إلغاء جميع الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات؛ ثم دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات مع دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات (لتقليل عدد الاتصالات المباشرة بين المقاطعات/المدن بعد الاندماج)؛ وأخيرا، تقوم كل مقاطعة/مدينة جديدة بعد الاندماج بإعادة ترتيب الوكالات/الوحدات (الإدارات والفروع) في النظام السياسي الجديد على مستوى المقاطعات وفقا للنموذج العام.

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/noi-vu/thoi-diem-phu-hop-de-thuc-hien-viec-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-20250402183433973.htm