وافقت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة في دورتها الـ44 على مشروع قرار مجلس الأمة بشأن إعفاء الرسوم الدراسية لطلاب رياض الأطفال والمدارس الابتدائية الحكومية من العام الدراسي 2025-2026.
في عصر يوم 25 أبريل، واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أعمال دورتها الرابعة والأربعين، وأبدت آراءها بشأن مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن إعفاء الرسوم الدراسية لطلاب المدارس الابتدائية ومرحلة ما قبل المدرسة العامة من العام الدراسي 2025-2026.
ضمان المساواة في الوصول إلى التعليم
وقال وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون، في عرض موجز للتقرير، إنه تنفيذًا لاستنتاج المكتب السياسي في النشرة الرسمية رقم 13594-CV/VPTW بتاريخ 1 مارس 2025 من المكتب المركزي للحزب، وعلى أساس مراجعة اللوائح الحالية، بالإضافة إلى المواد المعفاة من الرسوم الدراسية، وعدم الاضطرار إلى دفع الرسوم الدراسية، وتلقي دعم الرسوم الدراسية على النحو المنصوص عليه في القوانين الحالية، فإن القرار سوف يكمل المواد المعفاة من الرسوم الدراسية، وتلقي دعم الرسوم الدراسية التي لا ينص عليها القانون بالكامل، وهي: أطفال ما قبل المدرسة الذين تقل أعمارهم عن 5 سنوات الذين يدرسون في المؤسسات التعليمية؛ وطلاب المدارس الثانوية، وطلاب برنامج التعليم العام في المؤسسات التعليمية.
وبحسب مشروع القرار، ستدعم الدولة الرسوم الدراسية لمرحلة ما قبل المدرسة وطلاب المدارس الثانوية في المؤسسات التعليمية العامة والخاصة لضمان الوصول إلى التعليم، وإظهار تفوق النظام وتنفيذ سياسة موحدة وعادلة للمتعلمين؛ وتشجيع تطوير التعليم غير الحكومي، وتعزيز التنشئة الاجتماعية للتعليم.
يتوافق هذا التنظيم مع دستور عام 2013 (الاهتمام بالتعليم ما قبل المدرسي؛ ضمان إلزامية التعليم الابتدائي، وعدم تحصيل الدولة للرسوم الدراسية؛ تعميم التعليم الثانوي تدريجيًا)، واستنتاج المكتب السياسي في النشرة الرسمية رقم 13594، والاستنتاج رقم 91-KL/TW المؤرخ 12 أغسطس 2024 للمكتب السياسي (التعليم الإلزامي لمدة 9 سنوات) وقانون التعليم.
المدة المتوقعة لتقديم وإصدار القرار في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة لتطبيق السياسة اعتبارًا من العام الدراسي 2025-2026.
وبحسب إحصاءات العام الدراسي 2023-2024، يبلغ عدد الطلاب في البلاد حاليا 23.2 مليون طالب (منهم: 21.5 مليون طالب حكومي، بنسبة 93%؛ و1.7 مليون طالب غير حكومي، بنسبة 7%).
عدد الطلاب حسب المرحلة: 4.8 مليون طفل في مرحلة ما قبل المدرسة (3.8 مليون طفل في المدارس الحكومية؛ مليون طفل في المدارس غير الحكومية)؛ 8.8 مليون طالب في المرحلة الابتدائية؛ 6.5 مليون طالب في المرحلة الثانوية؛ و2.99 مليون طالب في المرحلة الثانوية. ومن المتوقع أن تبلغ الميزانية الإضافية للدولة لضمان تنفيذ السياسة، وفقًا لقرار الجمعية الوطنية، 8.2 تريليون دونج.
وفي عرض موجز لتقرير التفتيش، وافق رئيس لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه على ضرورة إصدار قرار بشأن الإعفاء من الرسوم الدراسية ودعمها لأطفال ما قبل المدرسة، وطلاب المدارس الثانوية، وطلاب برامج التعليم العام في المؤسسات التعليمية في نظام التعليم الوطني.
ويهدف إصدار القرار إلى إضفاء الطابع المؤسسي السريع على سياسات الحزب، وإظهار تفوق نظامنا، وضمان العدالة في الحصول على التعليم ومسؤولية الدولة تجاه المتعلمين، ورعاية الجيل الشاب وضمان الأمن الاجتماعي.
ينص مشروع القرار على آلية دعم الرسوم الدراسية للطلاب الذين يدفعون من خلال المؤسسات التعليمية. إلا أنه في الاجتماع التمهيدي الموسع للجنة الدائمة للثقافة والشؤون الاجتماعية، وافقت الجهات المعنية على تطبيق آلية دعم الرسوم الدراسية بتقديمها مباشرةً للطلاب؛ ويُقترح تطبيق هذه الآلية.
تتولى هيئة الصياغة استكمال اللوائح التنفيذية، وتكليف الحكومة بتوجيه طريقة دفع الدعم الدراسي للطلاب في المؤسسات التعليمية غير الحكومية.
كما طلبت لجنة الثقافة والمجتمع في مجلس الأمة من هيئة الصياغة تقييم قدرة المحليات على موازنة الميزانية بعناية، وخاصة المحليات ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة؛ واستكمال ميزانية التنفيذ للطلاب الذين يدرسون برامج التعليم العام في مؤسسات التعليم المستمر والمؤسسات التعليمية الأخرى التي تدرس برامج التعليم العام؛ واستكمال اللائحة التي تنص على أن الميزانية المركزية تدعم المحليات التي لم توازن ميزانياتها وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة.
مراجعة المستفيدين من السياسة
وفي مناقشته خلال الجلسة، وافق نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي على ضرورة إصدار قرار بشأن الإعفاء من الرسوم الدراسية ودعم أطفال ما قبل المدرسة وطلاب التعليم العام وطلاب برامج التعليم العام في المؤسسات التعليمية في نظام التعليم الوطني من أجل إضفاء الطابع المؤسسي على سياسة الحزب على الفور، وإظهار تفوق نظامنا، وضمان العدالة في الحصول على التعليم ومسؤولية الدولة تجاه المتعلمين، ورعاية الجيل الأصغر وضمان الضمان الاجتماعي.
وطالب نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي بتقليل الإجراءات الإدارية في التنفيذ الشامل، مؤكداً أن طريقة دفع الدعم الدراسي للطلاب في المؤسسات التعليمية غير الحكومية يجب أن تكون مناسبة، وتخلق الراحة لكل من المدارس والطلاب؛ والبحث مماثل لمقدار الاستثمار الحكومي في التعليم ويمكن الإشارة إلى تجربة البلدان الأخرى.
وفيما يتعلق بالميزانية اللازمة لتنفيذ القرار، قال نائب وزير المالية نجوين ثانه ترونج إن وزارة المالية تدرك جيداً أن هذه مهمة مشتركة وسيتم إدراجها في إجمالي الإنفاق في الميزانية العادية لقطاع التعليم.
وفقًا لنائب وزير المالية، لضمان معقولية وتخصيص الميزانية بشكل كافٍ، من الضروري ضمان التقييم والتكميل الكاملين لعدد الطلاب من مرحلة ما قبل المدرسة إلى المرحلة الثانوية، بما في ذلك طلاب المدارس الحكومية وغير الحكومية، في العام الدراسي 2024-2025. وقد نسقت وزارة المالية وطلبت من وزارة التعليم والتدريب إجراء تقييم وتجميع شاملين، بحيث يكون لدى وزارة المالية في الدورة القادمة أساس لحساب التكميل والتكميل وترتيب الميزانية.
في ختام الجلسة، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تُقدّر وتُقدّر عالياً جهود الحكومة، ووزارة التعليم والتدريب، ووزارة المالية، والهيئات المعنية، وروح المبادرة والإيجابية التي أبدتها في صياغة القرار. وقد سارعت اللجنة الدائمة للجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية إلى تنظيم مراجعة أولية.
وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على ضرورة إصدار قرار بشأن الإعفاء من الرسوم الدراسية ودعم أطفال ما قبل المدرسة والطلاب في المدارس الحكومية والخاصة وغير الحكومية. وطلب نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، من الحكومة دراسة آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية واستيعابها بالكامل، وتقديم تقرير عن الدراسة الأولية لاستكمال ملف مشروع القرار، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه في دورتها التاسعة.
وطلب نائب رئيس مجلس الأمة من الحكومة توجيه مراجعة المستفيدين من السياسة وتوضيح أساس التوسع والتكميل في التقديم وتصميم الأحكام المناسبة؛ ودراسة الخبرة الدولية لحساب الأساليب المناسبة؛ وتقييم مصادر التمويل بعناية للتنفيذ وفقًا لرأي وزارة المالية.
مصدر
تعليق (0)