توحيد المنظمة لإجراء تصويت الثقة مرة واحدة لكل فترة

[إعلان 1]

وفقاً لقرار إجراء التصويت على الثقة والتصويت على الثقة للأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل مجلس الأمة ومجالس الشعب (المعدل) الذي تم إقراره للتو، فإن مجلس الأمة ومجالس الشعب على مستوى المحافظات والمناطق سينظمون التصويت على الثقة مرة واحدة لكل دورة في الدورة الثالثة لنهاية العام الدراسي.

صوّتت الجمعية الوطنية على قرارٍ بشأن سحب الثقة أو حجبها عن شاغلي المناصب المنتخبة أو المعتمدة من الجمعية الوطنية أو مجلس الشعب (مُعدّل). (صورة: دوي لينه)

في عصر يوم 23 يونيو، واستمراراً للدورة الخامسة، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قرار بشأن إجراء تصويت على الثقة وتصويت على حجب الثقة عن الأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل الجمعية الوطنية ومجالس الشعب (معدل).

لا تصويت على الثقة لمن ينتظرون التقاعد

بعد الاستماع إلى رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ وهو يقدم تقريره بشأن التفسير والقبول والمراجعة لمشروع القرار بشأن التصويت على الثقة والتصويت على الثقة في الأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل الجمعية الوطنية أو مجلس الشعب (المعدل)، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير هذا القرار.

أظهرت النتائج مشاركة 470 نائبًا في مجلس الأمة في التصويت بالموافقة (بنسبة 95.14%). وبأغلبية الأصوات، أقرّ مجلس الأمة رسميًا قرارًا بسحب الثقة من شاغلي المناصب المنتخبة أو المعتمدة من مجلس الأمة ومجالس الشعب (المُعدّل).

نتائج التصويت على قرار سحب الثقة من شاغلي المناصب المنتخبة أو المعتمدة من قبل الجمعية الوطنية ومجالس الشعب (مُعدّل). (صورة: دوي لينه)

وبموجب القرار، فإن الجمعية الوطنية ستصوت على الثقة لمن يشغلون المناصب التالية: الرئيس، نائب الرئيس؛ رئيس الجمعية الوطنية، نائب رئيس الجمعية الوطنية، عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مجلس القومية، رئيس لجنة الجمعية الوطنية؛ رئيس مجلس الوزراء، نواب رئيس الوزراء، الوزراء، أعضاء آخرون في الحكومة؛ رئيس قضاة المحكمة الشعبية العليا، المدعي العام للنيابة الشعبية العليا ، المراجع العام للدولة.

وتجري مجالس الشعب على مستوى المحافظات والمناطق تصويت الثقة لمن يشغلون المناصب التالية: رئيس مجلس الشعب، نائب رئيس مجلس الشعب، رئيس لجنة مجلس الشعب على مستوى المحافظات والمناطق؛ رئيس لجنة الشعب، نائب رئيس لجنة الشعب، أعضاء لجنة الشعب على مستوى المحافظات والمناطق.

يُصوّت المجلس الوطني ومجلس الشعب على منح الثقة للأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من المجلس الوطني أو مجلس الشعب في الحالات المنصوص عليها في المادة 13 من هذا القرار. وفي حال شغل الشخص مناصب متعددة من المناصب المنصوص عليها في البندين 1 و2 من هذه المادة في آن واحد، يُجرى التصويت على منح الثقة مرة واحدة لجميع هذه المناصب.

وينص القرار بشكل واضح على أنه لن يتم التصويت على الثقة بالنسبة لمن يشغلون المناصب المحددة في البندين 1 و2 من المادة 13 الذين أعلنوا استقالتهم لحين التقاعد أو تم تعيينهم أو انتخابهم في سنة التصويت على الثقة.

منظر لجلسة الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 23 يونيو. (تصوير: دوي لينه).

وتهدف عملية التصويت على الثقة وسحب الثقة إلى تحسين فعالية وكفاءة أنشطة الرقابة التي تقوم بها الجمعية الوطنية ومجالس الشعب؛ وتحسين جودة وكفاءة أجهزة الدولة؛ والمساهمة في تقييم هيبة ونتائج أداء المهام والصلاحيات الموكلة إلى من يتم التصويت عليهم وسحب الثقة منهم، ومساعدتهم على رؤية مستوى الثقة التي يستحقونها لمواصلة السعي والممارسة وتحسين جودة وكفاءة عملهم؛ وتكون بمثابة أساس للوكالات والمنظمات المختصة للنظر في التخطيط والتدريب والرعاية والترتيب واستخدام الكوادر.

من حيث المبدأ فإن التصويت على الثقة وسحب الثقة يهدف إلى ضمان حقوق وتعزيز مسؤوليات نواب مجلس الأمة ومجلس الشعب في التصويت على الثقة وسحب الثقة، وضمان حق الإبلاغ والتوضيح لمن خضعوا للتصويت على الثقة وسحب الثقة.

وفي الوقت نفسه، ضمان الديمقراطية والموضوعية والنزاهة والانفتاح والشفافية؛ وتقييم الأداء الفعلي للمهام والصلاحيات والصفات السياسية والأخلاق وأسلوب حياة أولئك الذين تم انتخابهم والتصويت لهم بشكل صحيح؛ وضمان استقرار وفعالية جهاز الدولة وقيادة الحزب في العمل القيادي.

فيما يتعلق بتحديد مدة وتوقيت التصويت على الثقة، تنظم الجمعية الوطنية ومجالس الشعب على مستوى المحافظات والمناطق التصويت على الثقة مرة واحدة لكل دورة في الدورة الثالثة لنهاية السنة المالية.

لا يجوز التصويت على الثقة إلا في مجلس الشعب على مستوى المحافظات والمناطق.

رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ. (الصورة: دوي لينه).

في السابق، في التقرير الذي يشرح ويقبل ويراجع مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن التصويت على الثقة والتصويت على الثقة للأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل الجمعية الوطنية ومجالس الشعب (المعدل)، ذكر رئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ: فيما يتعلق بموضوعات التصويت على الثقة (المادة 2)، كان هناك اقتراح بعدم النص على التصويت على الثقة للمسؤولين على مستوى البلدية لضمان التوافق مع نطاق الموضوعات المؤهلة للتصويت على الثقة وفقًا للائحة رقم 96-QD/TW.

وقد قبلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الرأي المذكور أعلاه، وعدلّت الفقرة 2 من المادة 2 من مشروع القرار باتجاه أن يتم التصويت على الثقة فقط في مجالس الشعب على مستوى المحافظات والمناطق.

فيما يتعلق بمسألة عدم سحب الثقة من الأشخاص المصابين بأمراض خطيرة مؤكدة من منشأة طبية والذين لم يعملوا لمدة ستة أشهر أو أكثر، وبعد المناقشة، برزت آراء متفقة مع مشروع القرار، واقترح إضافة حالات التوقف عن العمل لمدة ستة أشهر أو أكثر لأسباب أخرى (غير صحية). في المقابل، أشارت بعض الآراء إلى ضرورة الالتزام الدقيق باللائحة رقم 96-QD/TW بشأن حالات عدم سحب الثقة، وذلك لضمان الصرامة وتجنب التجاوزات.

ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن التصويت على منح الثقة يُعدّ وسيلةً رقابيةً مهمةً للجمعية الوطنية ومجلس الشعب؛ إذ تُستخدم نتائج التصويت على منح الثقة لتقييم الكوادر، وتُشكّل أساسًا للتخطيط، والتعبئة، والتعيين، والتوصية بالمرشحين، وعزلهم، وتطبيق الأنظمة والسياسات المتعلقة بهم. وقد حددت اللائحة رقم 96-QD/TW حالاتٍ محددةً لا يُجرى فيها التصويت على منح الثقة.

لذلك، واستناداً إلى آراء نواب مجلس الأمة، راجعت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أحكام الفقرة 5 من المادة 2 من مشروع القرار في اتجاه عدم التصويت على الثقة لمن أعلن استقالته لحين التقاعد أو تم تعيينه أو انتخابه في سنة التصويت على الثقة.

وفيما يتعلق بعواقب التصويت على الثقة والتصويت على حجب الثقة (المادة 12، المادة 17)، هناك آراء تتفق مع مشروع القرار، وترى أنه ينبغي أن تكون هناك آلية لمن حصلوا على أصوات ثقة منخفضة للاستقالة بشكل استباقي، وتحديد موعد نهائي إضافي للاستقالة... وعلى العكس من ذلك، هناك آراء تقترح أن يتم التصويت على حجب الثقة دائماً لضمان الجدية.

وأفادت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بما يلي: إن الأحكام الواردة في البندين 2 و3 من المادة 12 من مشروع القرار تعكس بشكل متسق وكامل روح اللائحة رقم 96-QD/TW بشأن استخدام نتائج التصويت على الثقة والمتطلبات المتعلقة بتعزيز بناء الحزب وتصحيحه.

ولكي يكون الأمر متسقاً مع نطاق التنظيم، فإن مشروع القرار لا يحدد بالتفصيل جميع حالات التعامل مع عواقب التصويت على الثقة وكذلك الموعد النهائي للشخص الذي يخضع للتصويت على الثقة للاستقالة، ولكن سيتم تنفيذ هذا المحتوى وفقاً للوائح الأخرى ذات الصلة للحزب والدولة.

بشأن الاقتراح الذي ينص على أنه إذا حصل الشخص الذي تم التصويت على منحه الثقة على أكثر من نصف مجموع أصوات "عدم الثقة"، فإن الجمعية الوطنية ومجلس الشعب سينظران في عزله فورًا في تلك الدورة دون انتظار الدورة التالية، تفيد اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بما يلي: ينص مشروع القرار على أنه يمكن النظر في عزل الشخص الذي حصل على أكثر من نصف مجموع أصوات "عدم الثقة" في تلك الدورة أو الدورة الأقرب لضمان المرونة في تنفيذ إجراءات شؤون الموظفين.

ويتماشى هذا الحكم أيضاً مع العمليات العملية للمجالس الشعبية المحلية، حيث تعقد جلسات المجلس الشعبي في كثير من الأحيان خلال فترة زمنية قصيرة للغاية.

ومن ناحية أخرى، أضافت المادة 19 من مشروع القرار أحكاماً بشأن مسؤولية إبلاغ نتائج التصويت على الثقة وتصويت مجلس الشعب إلى السلطة المختصة المسؤولة عن إدارة الكوادر والوكالة العليا المباشرة للإشراف، وبالتالي سيتم مراقبة القضايا المتعلقة بعمل الكوادر عن كثب ومعالجتها في أسرع وقت ممكن، مما يحد من الوضع الذي يستمر فيه الكوادر ذوو الثقة المنخفضة في شغل مناصبهم لفترة طويلة بعد ذلك.

يتضمن قرار منح الثقة والتصويت عليها للأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل مجلس الأمة أو مجلس الشعب (المعدل) 22 مادة و 7 ملاحق مرفقة، ويدخل حيز التنفيذ رسميا اعتبارا من 1 يوليو 2023.

وفقًا لـ: nhandan.vn

[إعلان 2]
رابط المصدر