رئيس الوزراء: البحث العلمي ضروري لتطوير سياسات تأمين زراعي فعّالة

وفي كلمته في المؤتمر، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن الوزارات والفروع بحاجة إلى إجراء البحوث لتطوير سياسات تأمين زراعية فعالة ووضعها موضع التنفيذ لمساعدة المزارعين.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يجري حوارات مع المزارعين الفيتناميين في عام 2024. (الصورة: Duong Giang/VNA)

في مؤتمر حوار رئيس الوزراء مع المزارعين 2024 الذي عقد في 31 ديسمبر، أجاب رئيس الحكومة على العديد من أسئلة ومخاوف المزارعين المتعلقة بأنشطة الإنتاج الزراعي؛ مؤكداً أن الوزارات والهيئات بحاجة إلى إجراء البحوث لتطوير سياسات تأمين زراعي فعالة ووضعها موضع التنفيذ.

إننا بحاجة إلى سياسات قوية لاستغلال الأراضي الحرجية بشكل فعال.

وفي معرض طرحه سؤالا في المؤتمر، قال السيد فو كوان هوي، مدير شركة هوي لونغ آن ذات المسؤولية المحدودة، إن الحكومة المركزية أصدرت مؤخرا العديد من السياسات والقرارات المهمة، وخاصة وضع قانون الأراضي موضع التنفيذ قبل الموعد المتوقع.

ومع ذلك، وفقًا للسيد فو كوان هوي، قبل أكثر من عشرين عامًا، اتبع الحزب والدولة سياسةً تقوم على تشجيع إنشاء مزارع الغابات، وتشجيع الناس على استصلاح الأراضي لأغراض الإنتاج، وتكليف جهات خارجية بتوريد المنتجات. بعد ذلك، لم يُجدِ هذا النموذج نفعًا، مما أدى إلى تراجعه وتفككه، ونقله إلى الإدارة المحلية، بينما استمر المزارعون في الزراعة ودفع إيجارات الأراضي وفقًا للوائح الحكومية المحلية.

قال السيد هوي إنه وفقًا للأنظمة الجديدة، يشترط إجراء مزاد لتأجير الأراضي من هذه الفئة، مما يُصعّب على المحليات القيام بذلك، نظرًا لاستثمار المزارعين أموالًا طائلة في حقولهم، بل وحتى استصلاحها لسنوات طويلة. في حال إجراء مزاد، سيتطلب الأمر استعادة وتغيير مواقع المزارعين المنتجين، وهو أمرٌ بالغ الصعوبة على المحليات وسكانها. واقترح السيد فو كوان هوي ضرورة وضع آلية لتحصيل رسوم استخدام الأراضي الزراعية لكل نوع من الأراضي، مع إدخال تحسينات لضمان استقرار إنتاج المزارعين.

فيما يتعلق بالعلم والتكنولوجيا، قال السيد هوي إنهما العاملان الأساسيان لدخول مزارعي بلادنا عصر التطوير الذاتي، وكيفية رقمنة المزارعين؛ وفي الوقت نفسه، أوصى الحكومة بوضع برامج استثمارية رائدة. على سبيل المثال، في قطاع حصاد الغابات حاليًا، توجد وفرة من أغصان المطاط والحطام، ولكن لم يستثمر أحد في آلات لجمعها وتقطيعها. لو وُجدت الآلات، لكانت قد حسّنت القضايا البيئية، وخسائر ما بعد الحصاد، وما إلى ذلك.

يتحدث السيد نغوين كووك هوي، وهو مزارع من مقاطعة فينه فوك. (الصورة: دونج جيانج/VNA)

ردًا على بعض المسائل التي أثارها السيد فو كوان هوي، قال وزير الإعلام والاتصالات، نغوين مانه هونغ، إن العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي تُمثل الركائز الثلاث الرئيسية في عملية تنمية البلاد. وينص القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في مجالات العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني على تطوير برنامج ذكي في الزراعة؛ ومنصة تعليمية رقمية، ومهارات رقمية للمزارعين، أو بعبارة أخرى، "رقمنة" المزارعين؛ واستشارتهم من خلال مساعد افتراضي وتطبيق للأسئلة والأجوبة؛ وبناء منصات للتجارة الإلكترونية، ومنصات تتبع سهلة الاستخدام لمساعدة المزارعين على التأكد من جودة منتجاتهم.

من خلال هذا التطبيق، يُمكن للناس إثبات مدى اختلاف وجودة وتفرد الطماطم في حدائقهم مقارنةً بالطماطم التي تُزرع في منازل أخرى. ويُخصص القرار، على وجه الخصوص، ما يصل إلى 3% من الميزانية السنوية للدولة للابتكار العلمي والتكنولوجي، والابتكار الإبداعي، والتحول الرقمي. كما يُلزم القرار الأفراد بتسهيل ممارسة الأعمال التجارية، بحيث يُمكنهم التحول إلى شركات. على سبيل المثال، إذا كانت هناك حاجة إلى 10 مهام، يُمكن للبرامج الرقمية حل 7-8 مهام فقط.

ردًا على مقترح السيد فو كوان هوي بشأن قضايا الأراضي في مزارع الغابات، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن هذه قضية ملحة في العديد من المناطق. في السابق، أُنشئت مزارع غابات في بعض المناطق، وخُصصت أراضٍ للعاملين فيها لأغراض الإنتاج. إلا أن العاملين لم يستخدموها، بل أعطوها لآخرين، مُخصصين إياها خمس أو ست مرات، مما أدى إلى صعوبات في إدارتها.

أكد رئيس الوزراء أن الاستخدام والاستغلال الفعلي للأراضي الزراعية والحرجية يُهدر الموارد بشكل كبير، وكلف وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، التي ترأسها وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، بدراسة هذا المورد الأرضي بجدية، وإجراء المسوحات اللازمة، وتقديم التقارير اللازمة عنه. وأكد رئيس الوزراء على ضرورة وضع سياسات فعّالة لاستغلال هذا المورد الأرضي بفعالية.

في حالة وقوع مشكلة، يمكن للمزارعين مقابلة الوزير.

وفي معرض توجيهها سؤالاً في المؤتمر، قالت السيدة هوانغ ثي جاي، رئيسة مجلس الإدارة ومديرة جمعية الإنتاج والخدمات الزراعية التعاونية في بلدية آن هوا (فينه باو، هاي فونج)، إن العاصفة رقم 3 الأخيرة (ياغي) تسببت في أضرار جسيمة للقطاع الزراعي، حيث تكبد العديد من المزارعين خسائر بمليارات الدونغ.

في هذا المؤتمر، تأمل السيدة جاي الإجابة على أسئلة تتعلق بالقضايا الزراعية تهمّ العديد من المزارعين، مثل: لم تعد سياسة دعم الإنتاج الزراعي بعد الكوارث الطبيعية والأوبئة ملائمة للواقع، وتحديدًا المرسوم الحكومي رقم 02 بشأن دعم مخاطر الكوارث الطبيعية، الذي ينص على أن الحد الأقصى لدعم هكتار واحد من المحاصيل المتضررة بنسبة تزيد عن 70% هو مليونا دونج فقط، وإذا تم توزيعه بالتساوي، فسيكون 75,000 دونج فقط. ما هي التعليمات التي أصدرتها الحكومة وستصدرها للبنوك التجارية لتمديد وتأجيل القروض القديمة، وفي الوقت نفسه تقديم قروض جديدة لتمكين المزارعين من استعادة الإنتاج بسرعة؟

وفقًا للسيدة غاي، يُعدّ التأمين الزراعي بعد الكوارث الطبيعية ضروريًا للغاية، وخاصةً لكبار المنتجين. ومع ذلك، لا يزال الحصول على خدمات التأمين الزراعي صعبًا في الوقت الحالي.

مؤتمر حوار رئيس الوزراء مع المزارعين الفيتناميين في عام 2024. (الصورة: دونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

ردًا على سؤال المزارع هوانغ ثي جاي، قال السيد داو مينه تو، نائب محافظ بنك الدولة: طلب بنك الدولة من مؤسسات الائتمان اتخاذ إجراءات مباشرة لتمديد وتأجيل سداد الديون المستحقة والفوائد لدعم المواطنين. ونظم بنك الدولة مؤتمرًا مع 26 مقاطعة ومدينة لمناقشة كيفية توفير رأس المال اللازم لتغطية تكاليف الإنتاج للعديد من الأسر، وخاصةً أسر تربية الأحياء المائية وتربية المأكولات البحرية في كوانغ نينه وهاي فونغ...

صرح السيد داو مينه تو بأنه سيتم تأجيل سداد الديون والفوائد لمدة تتراوح بين سنتين وثلاث سنوات، وذلك حسب الظروف الراهنة. بالإضافة إلى السياسة العامة، هناك سياسات محددة لدعم رأس المال للأفراد والشركات والتعاونيات. أما بالنسبة للشركات والتعاونيات والأسر الزراعية التي تواجه صعوبة في الحصول على رأس المال ولا يحق لها الاستفادة من هذه السياسة العامة، فإن بنك الدولة على استعداد لتلقي الآراء والمقترحات لتوجيه المؤسسات الائتمانية لتطبيقها على النحو الأمثل، بما يضمن وصولها إلى المستفيدين.

أكد وزير الزراعة والتنمية الريفية، لي مينه هوان، أنه في حال مواجهة المزارعين أي مشاكل، يمكنهم الاجتماع بالوزير والجهات المعنية على جميع المستويات للحصول على المشورة. إلا أنه لا بد من وضع خطة، ومن خلالها يُمكن حساب الموارد والمستودعات والمصانع ومساحة الأراضي ومواقع الأسواق والشراكات التجارية.

وأكد الوزير لي مينه هوان أن "الناس بحاجة أيضًا إلى تحسين القدرات مع جمعية المزارعين ووزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة والوكالات ذات الصلة للتنفيذ".

قال رئيس الوزراء فام مينه تشينه: في عام ٢٠٢٤، نُفِّذت حزم الائتمان الخاصة بالمأكولات البحرية والأخشاب بكفاءة عالية. فور إعصار ياغي، وجّه رئيس الوزراء بنك الدولة بالتوجه فورًا إلى هاي فونغ وكوانغ نينه لإجراء مسح ميداني، وبعد أيام قليلة، أصدرت الحكومة قرارًا بشأن سياسات الائتمان والتأمين للزراعة، القطاع الأكثر تضررًا من العاصفة.

بعد العاصفة، لاحظنا أهمية التأمين الزراعي. وبناءً على ذلك، يتعين على الوزارات والقطاعات إجراء بحوث لتطوير سياسات تأمين زراعي فعّالة وتطبيقها عمليًا لمساعدة المزارعين، حسبما صرّح رئيس الوزراء فام مينه تشينه.

مصدر