رئيس الوزراء: تطوير البنية التحتية وإزالة الصعوبات أمام إنتاج واستهلاك مواد البناء

في صباح يوم 15 يونيو، وفي ختام المؤتمر عبر الإنترنت بشأن إزالة الصعوبات وتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه إعادة هيكلة التنظيم والإدارة والمالية ومواد الإدخال في المؤسسات وتعزيز تطوير البنية التحتية وزيادة الطلب على مواد البناء وتطوير صناعة مواد البناء المستدامة.

المساهمة بنسبة 11% من الناتج المحلي الإجمالي الوطني، ولكن مواجهة الصعوبات

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في مؤتمر لتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء. الصورة: دونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفقًا لوزارة البناء ، في السنوات العشر الماضية، نمت الطاقة الإنتاجية الإجمالية لمواد البناء الرئيسية في فيتنام إلى حوالي 120 مليون طن من الأسمنت، و830 مليون متر مربع من البلاط، و26 مليون منتج سيراميك صحي، و330 مليون متر مربع من زجاج البناء، و20 مليار طوبة طينية محروقة، و12 مليار طوبة غير محروقة (قياسية). جودة مواد البناء في فيتنام مضمونة لتلبية المعايير الدولية. يحتل مستوى التكنولوجيا وتنظيم الإنتاج والأعمال والبيئة لصناعة مواد البناء في فيتنام من بين الأفضل في دول رابطة دول جنوب شرق آسيا. تقدر القيمة الإجمالية للإيرادات السنوية لصناعة مواد البناء والأسمنت والصلب بنحو 47 مليار دولار أمريكي (تمثل حوالي 11٪ من الناتج المحلي الإجمالي الوطني). ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، واجهت صناعة مواد البناء في بلدنا العديد من الصعوبات، مع انخفاض كل من ناتج الاستهلاك والإيرادات، مما أدى إلى ركود في أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات، وفقدان العديد من العمال، مما أثر على التنمية الاقتصادية والاجتماعية للبلاد. في المؤتمر، ركز قادة الوزارات المركزية والفروع والمقاطعات والمدن والجمعيات والمؤسسات على تقييم وتحليل إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء بعناية في الآونة الأخيرة؛ وتوضيح أسباب الانخفاض الحاد في استهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء من عام 2023 حتى الوقت الحاضر؛ واقتراح المهام والحلول الرئيسية والمبتكرة لإزالة الصعوبات والعقبات، من أجل تعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء. وقال المندوبون إن صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء تواجه صعوبات بسبب ارتفاع أسعار مدخلات الإنتاج وندرة مواد الإنتاج والضغط على حماية البيئة وتغير المناخ والاستثمار في معالجة النفايات وخفض ثاني أكسيد الكربون وزيادة تكاليف الإنتاج، في حين لا توجد سياسة دعم. وعلى وجه الخصوص، قال المندوبون إن السبب الرئيسي لا يزال هو انخفاض الاستهلاك المحلي والصادرات... وبناءً على التحليل، اقترح المندوبون تعزيز الاستثمار العام وبناء البنية التحتية للنقل والري والاستثمار في تطوير البنية التحتية الحضرية والريفية ومشاريع الدفاع والأمن الوطني والمشاريع البحرية والجزرية لخدمة تنمية الاقتصاد البحري؛ وإزالة الصعوبات التي تواجه سوق العقارات والإسكان؛ تنفيذ المشروع بقوة للاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية؛ بناء جسور من الخرسانة المسلحة لمشاريع الطرق السريعة، وخاصة في المناطق التي تتطلب تصريف مياه الفيضانات والمناطق ذات التربة الضعيفة والمناطق التي تفتقر إلى مواد الردم؛ زيادة استخدام تكنولوجيا تعزيز التربة الأسمنتية في بناء الطرق؛ وجود آليات وسياسات مناسبة بشأن الضرائب والرسوم؛ الحوافز المالية... لدعم صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء؛ تحتاج الشركات إلى وضع خطط إنتاجية وأعمال تجارية بشكل استباقي؛ السيطرة على الواردات، وتعزيز الصادرات... وفي ختام المؤتمر، أشاد رئيس الوزراء فام مينه تشينه وتقديره العالي للجهود المبذولة وهنأ على النتائج الرائعة التي حققتها صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء في الآونة الأخيرة، وخاصة وزارة البناء ووزارة الصناعة والتجارة باعتبارهما الوكالتين المحوريتين اللتين تنفذان استراتيجية تطوير الأسمنت والصلب ومواد البناء في فيتنام. أشار رئيس الوزراء فام مينه تشينه إلى عدد من أوجه القصور والقيود والصعوبات والعقبات والأسباب في إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء مثل تكاليف الوقود وإمدادات المواد الخام للإنتاج والضغط على حماية البيئة وآليات السياسة والسوق والوضع المالي وما إلى ذلك. من أجل تطوير صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء بشكل مستدام وتعزيز الكفاءة وتقديم مساهمات مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية لضمان هدف النمو لعام 2024، وجه رئيس الوزراء الوزارات والفروع المحلية والوكالات ذات الصلة لمواصلة التنفيذ الفعال لاستراتيجية تطوير مواد البناء في فيتنام للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ التخطيط لاستكشاف واستغلال ومعالجة واستخدام المعادن للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، بالإضافة إلى تعزيز التقدم في تنفيذ مشاريع الاستثمار العام ومشاريع البنية التحتية؛ مشروع للاستثمار في مليون شقة سكنية اجتماعية...

رئيس الوزراء فام مينه تشينه مع الوفود المشاركة في مؤتمر تذليل الصعوبات وتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء. الصورة: دونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية

أكد رئيس الوزراء على أن تطوير صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء يجب أن يواكب الواقع ويحترمه، ويتخذ من الفعالية العملية مقياسًا؛ وأن يستجيب بسرعة لقضايا السياسات الناشئة والصعوبات والتحديات في عملية التنمية؛ وأن ينظم التنفيذ ليكون جذريًا وقويًا ومركّزًا ومحوريًا وينجز كل مهمة. يجب أن يضمن تطوير صناعة مواد البناء الكفاءة والاستدامة، وأن يلبي الطلب المحلي بشكل أساسي، وأن يزيد الصادرات؛ وأن يستفيد من الإنجازات العلمية والتكنولوجية والإدارية، وخاصة الثورة الصناعية الرابعة، وأن يطبقها في الإنتاج؛ وأن يحسن جودة المنتج؛ وأن ينوع أنواع المنتجات عالية الجودة ذات القيمة الاقتصادية العالية، وأن يلبي احتياجات البناء. إلى جانب ذلك، يجب استخدام الموارد بشكل اقتصادي وفعال، وتوفير الطاقة والمواد الخام والوقود في الإنتاج؛ واستغلال المعادن واستخدامها بشكل اقتصادي؛ والاستفادة القصوى من النفايات والخردة الصناعية في عملية الإنتاج؛ وتقليل التأثير على البيئة؛ وتشجيع القطاعات الاقتصادية على المشاركة في استثمار وتطوير الأسمنت والصلب ومواد البناء؛ وتوزيع شبكة مرافق الإنتاج على الصعيد الوطني بما يتوافق مع الظروف الطبيعية والاجتماعية لكل منطقة. تعزيز تطوير البنية التحتية وزيادة الطلب على مواد البناء وفيما يتعلق بالمهام والحلول الرئيسية، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات والشركات والجمعيات مراجعة الآليات والسياسات المتعلقة بتطوير صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء؛ وأن تكون استباقية ومبدعة، وأن تستجيب بسرعة للوضع؛ وأن تراقب عن كثب وتعزز القدرة على التنبؤ بعوامل التأثير المحلية والأجنبية للحصول على خطط استجابة استباقية وفي الوقت المناسب لدعم شركات الأسمنت والصلب ومواد البناء لتحقيق استقرار الإنتاج وتوسيع السوق. وفي الوقت نفسه، تعزيز الاستثمار العام، وبناء البنية التحتية للنقل والري، والاستثمار في تطوير البنية التحتية الحضرية والريفية، ومشاريع الدفاع والأمن الوطني؛ والمشاريع البحرية والجزرية التي تخدم تنمية الاقتصاد البحري؛ وإزالة الصعوبات التي تواجه سوق العقارات والإسكان؛ وتنفيذ حلول حازمة وسريعة وفعالة لتعزيز التنمية الآمنة والصحية والمستدامة لسوق العقارات؛ وتعزيز تنفيذ مشروع الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية لذوي الدخل المنخفض وبرامج ومشاريع بناء المساكن الأخرى. ووجه رئيس الوزراء بزيادة معدل اختيار استخدام الجسور الخرسانية المسلحة لمشاريع الطرق السريعة، وخاصة في المناطق التي تتطلب تصريف مياه الفيضانات، والمناطق ذات التربة الضعيفة والمناطق التي تفتقر إلى مواد أساس الطريق مثل دلتا ميكونج؛ وزيادة استخدام تكنولوجيا تعزيز التربة الأسمنتية في بناء الطرق لتحسين نوعية وعمر الطرق، مع استخدام مصادر الأسمنت المحلية؛ وزيادة استخدام الطرق الخرسانية الأسمنتية لبناء الطرق الريفية والجبلية والطرق في المناطق ذات الفيضانات المتكررة؛ وتقليل الواردات، وتحسين جودة المنتج، وخفض التكاليف، وزيادة القدرة التنافسية للمنتجات المحلية.

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمرًا لتذليل الصعوبات وتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء. الصورة: دونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية

بالنسبة للشركات، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه إعادة هيكلة التنظيم والإدارة والمالية ومواد الإدخال؛ والاستثمار في ترقية وتجديد عميق للتكنولوجيا والمعدات في مصانع مواد البناء الحالية لتقليل تكاليف الإنتاج وتوفير الطاقة والموارد الطبيعية وحماية البيئة؛ والاستثمار في أنظمة توليد الطاقة التي تستخدم الحرارة الزائدة في إنتاج منتجات مواد البناء، وخاصة في مصانع الكلنكر والأسمنت، لاستخدامها في الإنتاج، مما يقلل من تكاليف الكهرباء.

تحتاج الشركات إلى الاستثمار في استخدام النفايات لتحل محل الوقود، واستخدام النفايات الصناعية لتحل محل الموارد الطبيعية لتقليل تكاليف المواد الخام والوقود في الإنتاج، وخفض أسعار المنتجات؛ والاستثمار في محطات طحن الأسمنت في المناطق ذات وسائل النقل المريحة والموانئ البحرية، مع مصادر الإضافات المعدنية للأسمنت، مع مصادر انبعاثات الرماد والخبث والجبس، وما إلى ذلك. تزيد الشركات من الاستهلاك المحلي لمواد البناء من خلال التنفيذ في المشاريع الكبيرة ومشاريع الاستثمار العام وأعمال بناء الري والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، وما إلى ذلك، بالإضافة إلى بناء وإصلاح المنازل الحضرية والريفية؛ ومراجعة نظام وكلاء المبيعات؛ وتقليص الأقسام والمراحل الوسيطة من المصنع إلى العملاء الذين يستهلكون المنتجات؛ ومراجعة وخفض تكاليف المبيعات المناسبة؛ والبحث عن الأسواق وتوسيعها وتعزيز تصدير منتجات مواد البناء إلى العديد من البلدان حول العالم. وأشار رئيس الوزراء إلى أنه "يجب على شركات مواد البناء، وخاصة شركات الأسمنت، ألا تخفض أسعار البيع الخاصة بها عن تكلفة منتجاتها وضمان المنافسة العادلة". كما طلب رئيس الحكومة من الشركات إعادة هيكلة مصادر رأس المال الخاصة بها وخفض التكاليف لضمان التدفق النقدي لسداد القروض المصرفية وتكاليف المواد الخام والوقود والعمالة وغيرها من تكاليف الإنتاج؛ عدم استخدام مصادر رأس المال قصيرة الأجل للاستثمار في محافظ الاستثمار المتوسطة والطويلة الأجل؛ لمناقشة البنوك بشكل استباقي لتأجيل وتمديد الديون ووضع خطة وخارطة طريق لسداد الديون لضمان سلامة الإنتاج والأنشطة التجارية؛ لاستخدام مصادر رأس المال لسداد القروض القديمة ذات الفائدة المرتفعة واقتراض قروض جديدة منخفضة الفائدة لتقليل التكاليف المالية. لحل الصعوبات المؤسسية لصناعات الأسمنت والصلب ومواد البناء، كلف رئيس الوزراء بنك الدولة الفيتنامي بمراجعة وتقييم وتعديل اللوائح المتعلقة بالإعفاء من الديون وتمديد الديون وخفض أسعار الفائدة على ديون شركات مواد البناء لتناسب القدرة الحالية على الوفاء بالالتزامات المالية. كلف رئيس الوزراء وزارة المالية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة برئاسة والتنسيق مع وزارة البناء لتطوير وإصدار سياسات حوافز محددة لمصانع الأسمنت ومصانع مواد البناء الأخرى عند استخدام أنواع الوقود البديلة من النفايات واستخدام المواد الخام البديلة من النفايات الصناعية مثل الرماد والخبث والجص الصناعي وما إلى ذلك في إنتاج الأسمنت؛ تنظيم مسؤولية أصحاب مصادر النفايات بشكل صارم في دفع تكاليف نقل ومعالجة النفايات والرماد والخبث والجبس وما إلى ذلك لاستخدامها كوقود ومواد خام في إنتاج الأسمنت وإنتاج مواد البناء الأخرى. كلف رئيس الوزراء وزارة المالية باقتراح تعديلات على السياسة الضريبية لضمان القدرة التنافسية مع الدول المصدرة الأخرى، مع الاتساق مع الاتفاقية الشاملة والتقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ (CPTPP) بشأن عدم فرض ضرائب على الصادرات على السلع مع الدول التي وقعت على الاتفاقية. كلف رئيس الوزراء وزارة البناء بدراسة واقتراح إعادة إنشاء تخطيط قطاع الأسمنت لاستكمال قانون التخطيط (المعدل) في الفترة المقبلة، وطلب من وزارة البناء دراسة وتنفيذ تدابير الدفاع التجاري، وتدابير مكافحة الإغراق لبلاط السيراميك المستورد، والخزف الصحي، وزجاج البناء، وضمان الامتثال لأحكام التجارة الحرة لمنظمة التجارة العالمية (WTO). تُوجِّه وزارة النقل المستثمرين إلى استخدام حلول الجسور الخرسانية المُسلَّحة في مشاريع الطرق السريعة، لا سيما في المناطق التي تتطلب تصريف مياه الفيضانات، والتربة الضعيفة، والمناطق التي تفتقر إلى مواد أساس الطرق، مثل دلتا ميكونغ، وذلك لتقليل كمية الرمال المستخدمة في بناء الجسور، وضمان جودة البناء وعمره الافتراضي الطويل، وخفض تكاليف الصيانة مع مرور الوقت، والحد من الأثر البيئي، وفي الوقت نفسه، يُعدّ حلاً "مزدوجًا" فعالاً لاستهلاك مصادر الأسمنت المحلية. ويوجه رئيس الوزراء الوزارات والهيئات المحلية، وشركات الأسمنت والصلب ومواد البناء، والجهات ذات الصلة، كلٌّ حسب اختصاصه، إلى التركيز على تنفيذ المهام والحلول الرئيسية لمعالجة الصعوبات وتذليلها، وتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء بحلول عام 2024، وتطوير صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء في الفترة المقبلة.

فام تيب (وكالة الأنباء الفيتنامية)

المصدر: https://baotintuc.vn/chinh-tri/thu-tuong-phat-trien-ha-tang-thao-go-kho-khan-cho-san-xuat-tieu-thu-vat-lieu-xay-dung-20240615121006167.htm