تعزيز منطقة العاصمة "للإقلاع"

Baoquocte.vn. وفقًا للخبراء، سيساهم الاستثمار في إنشاء الطريق الدائري الرابع في توسيع مساحة التطوير، وتوزيع الضغط العمراني على هانوي ، والمساهمة في تشكيل سلسلة حضرية جديدة ذات إمكانات هائلة.

Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'

مشروع الطريق الدائري الرابع - منطقة العاصمة. (المصدر: لجنة هانوي الشعبية)

"الرافعة المالية" لتنمية منطقة العاصمة

ينتمي مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة إلى مجموعة المشاريع الوطنية المهمة، التي قررت الجمعية الوطنية الاستثمار فيها بموجب القرار رقم 56/2022/QH15 المؤرخ 16 يونيو 2022 وأصدرت الحكومة القرار رقم 106/NQ-CP المؤرخ 18 أغسطس 2022 لتنفيذ قرار الجمعية الوطنية.

تغطي مساحة التخطيط لمنطقة هانوي العاصمة حاليًا مدينة هانوي و9 مقاطعات: هاي دونج، وهونغ ين، وفينه فوك، وباك نينه، وها نام، وهوا بينه، وفو ثو، وباك جيانج ، وتاي نجوين. تُعد هذه إحدى المناطق الاقتصادية والاجتماعية والسياسية الرئيسية في البلاد. ومع ذلك، فإن نظام البنية التحتية للنقل بين المناطق لم يلبِّ الاحتياجات الفعلية بعد. وانطلاقًا من هذه القيود في توصيل البنية التحتية، حدد القرار رقم 56/2022/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية هدف الاستثمار في إنشاء الطريق الدائري 4 - منطقة هانوي العاصمة، والحزام الاقتصادي بين المناطق لمنطقة هانوي العاصمة، الذي يربط العاصمة بمقاطعة هونغ ين ومقاطعة باك نينه ومناطق أخرى في المنطقة.

وفقًا لرئيس إدارة النقل في هانوي، صُممت شبكة البنية التحتية للنقل في منطقة العاصمة، والتي تُعتبر هانوي مركزها الرئيسي، بإطار رئيسي يتألف من سبعة طرق سريعة: هانوي-لاو كاي؛ هوا لاك-هوا بينه؛ هانوي-تاي نجوين؛ هانوي-هاي فونغ؛ كاو جي-نينه بينه؛ ثانغ لونغ بوليفارد؛ نوي باي-باك نينه. والجدير بالذكر أن جميع الطرق الرئيسية السبعة متصلة عبر الطريق الدائري رقم 4.

الطريق الدائري الرابع الجديد هو العمود الفقري لشبكة النقل في منطقة العاصمة. وفي ظل غياب الاستثمار في الإنشاءات، يتركز الضغط كله على الطريق الدائري الثالث، وهو طريق لا يمثل سوى حزام للمنطقة الحضرية المركزية، ويضطر على مضض إلى تحمل هذا الدور الخاص، كما صرح رئيس إدارة النقل في هانوي.

قال نائب رئيس لجنة الشعب في هانوي ها مينه هاي إن المدينة تركز على تنفيذ مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري رقم 4 - منطقة العاصمة هانوي؛ بدأ المشروع في 25 يونيو 2023، ويسعى إلى إكماله بشكل أساسي في عام 2026 ووضعه موضع التشغيل والاستخدام في عام 2027.

وأضاف نائب رئيس مجلس الإدارة ها مينه هاي: "تعتبر مدينة هانوي هذه الخطوة خطوة ملموسة للتركيز على أحد ثلاثة إنجازات استراتيجية (تطوير البنية التحتية المتزامنة، وإعطاء الأولوية لتطوير البنية التحتية لحركة المرور في المستقبل القريب)".

في الوقت نفسه، شارك السيد ها مينه هاي ثلاثة دروس مستفادة من عملية تنفيذ قرار الجمعية الوطنية بشأن الاستثمار في بناء الطريق الدائري الرابع - منطقة هانوي العاصمة. وقد فوضت المدينة المناطق المعنية بتنفيذ أعمال إزالة المواقع، والتعويضات، ودعم إعادة التوطين.

صرح نائب رئيس لجنة الشعب في هانوي ها مينه هاي أن المكتب السياسي أصدر القرار رقم 15-NQ/TU بتاريخ 5 مايو 2022 بشأن الاتجاه والمهام لتطوير عاصمة هانوي بحلول عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، حيث تم تحديده لبناء وتطوير العاصمة إلى مركز وقوة دافعة لتنمية منطقة دلتا النهر الأحمر والمنطقة الاقتصادية الرئيسية الشمالية ومنطقة العاصمة والبلد بأكمله؛ والهدف بحلول عام 2030 هو أن تصبح مدينة ذات قدرة تنافسية عالية في المنطقة والعالم، وتسعى جاهدة للتطور على قدم المساواة مع عواصم الدول المتقدمة في المنطقة.

توسيع مساحة التطوير

وفقًا للخبراء، سيساهم الاستثمار في إنشاء الطريق الدائري الرابع في توسيع مساحة التطوير، وتوزيع الضغط العمراني على هانوي، والمساهمة في تشكيل سلسلة حضرية جديدة ذات إمكانات هائلة. ويجري حاليًا دراسة تخصيص مساحة أرض تبلغ حوالي 6500 هكتار غرب الطريق الدائري الرابع لتعديل تخطيطها. وستتطور المدن الفرعية في مقاطعات مي لينه، ودان فونغ، وهواي دوك، بالإضافة إلى العديد من المناطق الحضرية والصناعية على طول الطريق في مقاطعتي هونغ ين وباك نينه بسرعة كبيرة عند تنفيذ مشروع الطريق الدائري الرابع. وفي الوقت نفسه، سيحل المشروع سلسلة من نقاط الازدحام المروري، مثل البوابة الجنوبية، وجسر ثانه تري، والطريق السريع الوطني 2، والطريق السريع الوطني 5.

ومن الجدير بالذكر أن مطار نوي باي - البوابة الجوية الدولية لمنطقة العاصمة بأكملها - سوف يكون متصلاً بشكل مباشر بالمقاطعات والمدن المجاورة، مما يقلل من تكاليف الخدمات اللوجستية لشركات النقل، ويقلل من الضغط المروري على بوابات هانوي، ويساهم في تحسين القدرة التنافسية ليس فقط لهانوي ولكن أيضًا للمقاطعات والمدن ذات الصلة في منطقة العاصمة والبلد بأكمله بشكل عام.

أعرب السيد داو هوي هوانغ، من معهد علوم وتكنولوجيا النقل، عن رأيه قائلاً إن الطريق الدائري الرابع هو في جوهره طريق دائري، وظيفته الرئيسية هي الربط بين المناطق. وفي الوقت نفسه، يقع هذا الطريق على أطراف المدينة.

لذلك، يرى السيد داو هوي هوانغ أنه من الضروري التركيز على التطوير المنهجي للطرق الرئيسية والفرعية. فإذا خُططت هذه الطرق بشكل منهجي، وتميزت بمقاطع عرضية واسعة ومسافات مناسبة، فستكون العامل الأساسي في جذب سكان المناطق الداخلية، وتطوير المنطقة الحضرية، وفي الوقت نفسه حل مشكلة الازدحام المروري الحالية.

بخصوص هذه المسألة، صرّح المهندس المعماري تران هوي آنه، العضو الدائم في جمعية هانوي للمهندسين المعماريين، بأنه بعد اكتمال الطريق الدائري الرابع، سيجذب السكان للمساعدة في توزيع سكان وسط المدينة. وأوضح السيد آنه أن هذه فرصة، لكنها في الوقت نفسه تحدٍّ، إذ يواجه خطر التطوير الحضري العفوي والبناء غير القانوني على غرار "تسربات النفط". كما أكد السيد هوي آنه على ضرورة أن تضع المدينة خطة محددة في أقرب وقت، وأن تُدير بصرامة صندوق الأراضي المحيطة بالطريق.

تُوظّف مدينة هانوي أقصى إمكاناتها الفكرية لفريق خبرائها وعلمائها لتحسين جودة أعمال التخطيط. (المصدر: هانوي)

"إنشاء الطريق الدائري الرابع للعاصمة ضروري للغاية"

لإنجاز المشروع في الموعد المحدد، وضمان الجودة والكفاءة، يرى الخبراء ضرورة دراسة الجوانب ذات الصلة بعناية. وتشمل هذه الجوانب الكفاءة المالية، والكفاءة الاجتماعية والاقتصادية، ومزايا المستثمرين، وخطط الربط وتنظيم حركة المرور، وتخطيط الموقع، والسكان، والبيئة، والمناظر الطبيعية، والمساحة، وغيرها.

أعرب الدكتور نجوين فان هاو، من جامعة النقل، عن رأيه، مؤكدًا أن إنشاء الطريق الدائري الرابع في منطقة العاصمة هانوي أمرٌ ضروري وعاجل للغاية. حاليًا، على الرغم من أن الطريق الدائري الثالث في هانوي يتألف من أربعة مسارات سريعة في الأعلى، ومن ستة إلى عشرة مسارات في الأسفل، إلا أن الازدحام المروري لا يزال قائمًا بشكل كبير نظرًا لكثافة حركة المرور. مع هذا الحجم الكبير من حركة المرور، يُعدّ تطبيق نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) مناسبًا تمامًا لمشروع الطريق الدائري الرابع، إلا أنه من الصعب تعويض تكاليف الاستثمار في هذا الجزء من الطريق السريع.

أكد الدكتور نجوين فان هاو: "من واقع خبرتي الشخصية، فإن مشاريع البناء والتشغيل والنقل (BOT) في فيتنام، إذا كان إجمالي الاستثمار أقل من 12,000 مليار دونج، فإن الخطة المالية قابلة للتنفيذ في الوقت الحالي. أما المشاريع التي تتجاوز خططها المالية 20,000 مليار دونج، فهي غير قابلة للتنفيذ، بغض النظر عن حجم حركة المرور الكبيرة، لأن تكلفة الفائدة مرتفعة للغاية."

وفقًا للسيد هاو، لا يمكن تطبيق نموذج الاستثمار بنظام البناء والتشغيل ونقل الملكية (BOT) إلا بالتنسيق بين الدولة والمستثمرين لتنفيذ المشروع بشكل مشترك. حاليًا، يمتد مشروع الطريق السريع "بيلتواي 4" بشكل رئيسي على أرض مرتفعة، وتُخصص الأراضي الواقعة تحت الجسر لحركة المرور المستقبلية. من الممكن دراسة إنشاء طرق سريعة تحت الأرض، باستخدام الحواجز، وبناء الجسور العلوية فقط في النقاط التي تتطلب تجاوز العوائق والتقاطعات والأنهار، دون استخدام معظم مشاريع الجسور العلوية الحالية. سيضمن هذا الحل أقصى قدر من التخفيض في تكاليف الاستثمار، ويضمن جدوى مشروع الاستثمار بنظام البناء والتشغيل ونقل الملكية من الناحية المالية.

من جانبه، قال الدكتور فام فان خانه، من جمعية البناء في فيتنام، إن تقييم تأثير بناء المشاريع يعد مهمة ضرورية للغاية، خاصة بالنسبة للمشاريع الكبيرة بسبب رأس المال الكبير المستخدم، واستخدام كميات كبيرة من المواد والعمالة وآلات البناء، مما يؤثر بشكل كبير على التنمية الاقتصادية والاجتماعية والعمالة والبيئة.

في جلسة العمل التي عقدت مع اللجنة التوجيهية لتنفيذ مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري 4 - منطقة هانوي العاصمة في المدينة يوم 14 مارس، طلب السيد دينه تيان دونج، عضو المكتب السياسي، أمين لجنة الحزب بالمدينة، رئيس اللجنة التوجيهية لتنفيذ مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري 4 - منطقة هانوي العاصمة، من أعضاء اللجنة التوجيهية لتنفيذ المشروع في هانوي؛ القادة على جميع المستويات والقطاعات الاستمرار في المشاركة بأعلى درجات العزم والشعور بالمسؤولية.

أشار دينه تيان دونغ، سكرتير لجنة حزب هانوي، إلى أنه "أودّ التنويه بأنه بمجرد بدء البناء، يجب إنجازه فورًا، وبعد إنجازه، يجب إنجازه باستمرار. يجب على المستثمر أن يطلب من المقاول تجهيز الآلات والمواد بالكامل لتنظيم البناء. يجب على جميع المستويات والقطاعات وكل وكالة ووحدة وكل رفيق أن ينظر في تنفيذ المشروع لضمان التقدم وفقًا لقرار الجمعية الوطنية والقرار رقم 15-NQ/TW المؤرخ 5 مايو 2022 الصادر عن المكتب السياسي، والذي من المقرر أن يكتمل بشكل أساسي بحلول عام 2026 ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من عام 2027؛ اعتبر هذه مهمة سياسية؛ وبمجرد تحديدها، يجب أن نكون أكثر تصميمًا على تنفيذها".

يبلغ الطول الإجمالي لمشروع الطريق الدائري الرابع - منطقة هانوي العاصمة 112.8 كيلومترًا. تبدأ الطريق الدائري الرابع من طريق هانوي-لاو كاي السريع، وتنتهي من طريق نوي باي-ها لونغ السريع. يمر المشروع عبر هانوي (بطول 58.2 كيلومترًا)، وهونغ ين (بطول 19.3 كيلومترًا)، وباك نينه (بطول 25.6 كيلومترًا)، والطريق الرابط (بطول 9.7 كيلومترًا).

يُستثمر المشروع باستخدام رأس مال استثماري عام، بالإضافة إلى استثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)؛ وينقسم إلى ثلاث مجموعات مشاريع، كل منها مكون من سبعة مشاريع، باستثمار إجمالي قدره 85,813 مليار دونج. ويستعد المشروع للاستثمار والتنفيذ ابتداءً من عام 2022، ومن المتوقع اكتماله بشكل أساسي في عام 2026، وبدء تشغيله في عام 2027.

[إعلان 2]
مصدر