تنفيذ البرنامج رقم 10-CTr/TU، الفترة 2020-2025:

تنفيذًا للبرنامج رقم 10-CTr/TU المؤرخ 17 مارس 2021 للجنة حزب هانوي بشأن "تحسين فعالية الوقاية من الفساد والسيطرة عليه؛ وممارسة الادخار ومكافحة الهدر في الفترة 2021-2025"، لا تحارب هانوي بحزم الفساد والهدر والأفعال السلبية فحسب، بل تأخذ أيضًا زمام المبادرة في بناء جهاز نظيف وقوي؛ وبناء ثقافة النزاهة وفريق من الكوادر من أجل الشعب وخدمة الشعب.

مشهد من اجتماع اللجنة التوجيهية للجنة الحزب في هانوي بشأن منع ومكافحة الفساد والإهدار والسلبية، يوليو/تموز 2025. تصوير: فيت ثانه

بناء جهاز صادق

حدد المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب شعار "مكافحة الفساد والسلبية ومنعهما ودحرهما بعزم وإصرار". وتنفيذًا لقرار المؤتمر، وجهت اللجنة التوجيهية المركزية لمنع الفساد والسلبية ومكافحتهما، برئاسة الأمين العام، توجيهاتٍ ثابتةً ومتواصلةً منذ بداية ولايتها. إن عمل منع الفساد ومكافحته أشبه بـ"محاربة الغزاة الداخليين"، وهو عملٌ يجب تنفيذه بعزمٍ وإصرارٍ واستمرارٍ وثباتٍ ودون توقف على جميع المستويات والقطاعات والمجالات؛ بتطبيق إجراءاتٍ سياسيةٍ وأيديولوجيةٍ وتنظيميةٍ وإداريةٍ واقتصاديةٍ وجنائيةٍ متزامنة؛ بخطواتٍ حازمةٍ واستباقيةٍ ومركزةٍ ومحورية.

لقد رسّخت هانوي دورها ومكانتها كعاصمة، فكانت رائدةً نموذجيةً في تطبيق سياسات الحكومة المركزية وتوجيهاتها بشأن منع ومكافحة الفساد والإهدار والسلبية. ويُظهر إصدار أحد برامج العمل العشرة الكاملة في هذا المجال في بداية الفصل الدراسي أن الوعي بالمسؤولية قد تحوّل إلى عمل. ويتولى أمين لجنة الحزب في المدينة رئاسة اللجنة التوجيهية للبرنامج مباشرةً.

بعد أن وجهت الحكومة المركزية المقاطعات والمدن لإنشاء لجان توجيهية إقليمية لمكافحة الفساد والسلبية، على غرار اللجنة التوجيهية المركزية (في المؤتمر الخامس للجنة التنفيذية المركزية الثالثة عشرة)، كانت لجنة حزب هانوي أول وحدة تُنشئ لجنة توجيهية برئاسة أمين لجنة حزب المدينة. ويضم نواب رئيس اللجنة الخمسة: نائب الأمين الدائم للجنة حزب المدينة، ورئيس لجنة التفتيش التابعة للجنة حزب المدينة، ورئيس لجنة التنظيم التابعة للجنة حزب المدينة، ورئيس لجنة الشؤون الداخلية التابعة للجنة حزب المدينة (نائب الرئيس الدائم)، ومدير شرطة المدينة.

ولا تقوم اللجنة التوجيهية بتنفيذ وظائفها بالكامل وفقًا لما تحدده الأمانة فحسب، بل إنها تدير أيضًا بشكل مباشر تنفيذ البرنامج رقم 10-CTr/TU.

منذ تأسيسها، وضعت اللجنة التوجيهية عشرات القضايا والحوادث تحت المراقبة. وبفضل قيادتها وتوجيهها الوثيقين، عززت اللجنة سير التحقيقات والملاحقة القضائية، وكشفت القضايا بسرعة، وتعاملت بحزم مع المنظمات والأفراد الذين انتهكوا القانون. في عام ٢٠٢٤ وحده، رصدت اللجنة التوجيهية ٥٤ قضية وحادثة؛ وبحلول نهاية العام، تم حل ٤٦ قضية بشكل كامل ورفعها من المراقبة. وفي الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٥، واصلت رصد ٢٤ قضية، وبحلول اجتماعها في نهاية يوليو ٢٠٢٥، تم رفع ٢٠ قضية من المراقبة.

وبفضل كفاءتها العالية في أداء واجباتها، حظيت الهيئات القضائية في هانوي أيضًا بثقة الحكومة المركزية لإجراء محاكمات الدرجة الأولى وممارسة الحق في مقاضاة عدد من القضايا الكبرى، مثل: فييت أ، وتان هوانج مينه، وجبهة تحرير الكونغو...

عازمة على إحداث تغييرات قوية في أعمال الوقاية من النفايات والسيطرة عليها، أنشأت المدينة لجنة توجيهية لتنفيذ تدابير الوقاية من النفايات والسيطرة عليها، برئاسة رئيس لجنة الشعب بالمدينة.

هانوي من أوائل المدن التي طورت ونفذت مشروع "إدارة واستخدام واستغلال الأصول العامة لمدينة هانوي بفعالية خلال الفترة 2022-2025، بتوجهات للفترة 2026-2030". ويحدد المشروع نطاق أربع فئات من الأصول العامة: المساكن، والأراضي، وأصول البنية التحتية، وغيرها.

بعد عام واحد فقط من التنفيذ، أصبحت هانوي نقطة مضيئة في مكافحة النفايات مع نتائج بارزة، مثل: ترتيب ومعالجة 10427 منشأة سكنية وأرضية؛ استعادة مساحة السكن والأراضي التي تحتاج إلى تسليمها إلى المدينة للإدارة (صندوق مساحة الطابق الأول من المباني السكنية التجارية، صندوق الإسكان المؤقت ...)؛ استعادة مساحة السكن والأراضي المستخدمة للغرض الخاطئ أو المخالف لتطوير خطة للاستغلال والمعالجة وفقًا للوائح...

تجدر الإشارة إلى أن المدينة راجعت وأعدّت قائمة بـ 829 مشروعًا تستخدم أراضي بطيئة التنفيذ، وذلك لإجراء التفتيش والفحص والإشراف المباشر، والحث على إزالة الصعوبات والعقبات. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك إزالة المشاكل القائمة في مشروعي بناء حديقتين (حديقة الفلك وحديقة الجيتار في منطقة دونغ نوي الحضرية، مقاطعة ها دونغ)، واللذين تم إنجازهما وتشغيلهما، وحظيا بتقدير كبير من الرأي العام والمواطنين.

إنشاء أساس مستدام

يمكن القول أن البرنامج رقم 10-CTr/TU، إلى جانب التصميم والتوجيه المنهجي والجوهري للجنة حزب المدينة واللجنة الدائمة للجنة حزب مدينة هانوي في منع ومكافحة الفساد والإهدار والسلبية، قد ساهم في حماية العدالة ونشر روح "سيادة القانون"؛ وخلق الدافع لنشر وتثقيف أسلوب حياة الامتثال الطوعي للقانون في المجتمع.

في مواجهة الفترة الجديدة 2025-2030، وبروح الابتكار والتطوير، حددت وثيقة مؤتمر الحزب الثامن عشر للمدينة المهمة بوضوح: "منع ومكافحة الفساد والهدر والسلبية بحزم وإصرار؛ والجمع بشكل وثيق بين الوقاية النشطة والكشف الاستباقي والمعالجة الصارمة وفي الوقت المناسب لأعمال الفساد والهدر والسلبية؛ لا مناطق محظورة ولا استثناءات؛ وتقليل انتهاكات القانون من قبل الكوادر وأعضاء الحزب".

في سياق تسريع التنمية الاقتصادية والتكامل الدولي العميق، ستزداد تحديات منع ومكافحة الفساد والإهدار والسلبية بشكل متزايد. ومع ذلك، فقد استفادت هانوي من دروس قيّمة في تنفيذ البرنامج رقم 10-CTr/TU.

من أهم الدروس المستفادة: إلى جانب تحديد محاور التركيز والنقاط الرئيسية بوضوح، من الضروري نشر الحلول بشكل متزامن، وحشد مشاركة النظام السياسي بأكمله تحت القيادة الموحدة للجنة الحزبية، وتعزيز دور القائد. ويتم تنفيذ جهود منع ومكافحة الفساد والإهدار والسلبية بالتزامن مع بناء الحزب والنظام السياسي، مع التركيز على تحسين كفاءة الكوادر.

تُحدد لجنة حزب المدينة سنويًا موضوع عملها بالتركيز على "الانضباط، والمسؤولية، والعمل، والإبداع، والتطوير". وخلال هذه الفترة، أصدرت اللجنة التوجيه رقم 24-CT/TU بتاريخ 7 أغسطس 2023 للجنة الدائمة للجنة حزب المدينة بشأن "تعزيز الانضباط والانضباط والمسؤولية في إدارة العمل في النظام السياسي لمدينة هانوي"، مُحددةً 25 مظهرًا من مظاهر التهرب من المسؤولية والتهرب منها والخوف منها كأساس للتفتيش والرقابة والإجراءات التأديبية. كما طورت المدينة آلية تقييم الكوادر، متجاوزةً بذلك حالة التكافؤ.

على وجه الخصوص، تُعدّ هانوي رائدة في مجال التحول الرقمي، إذ تُطبّق تكنولوجيا المعلومات في الإصلاح الإداري، وتُجري تجارب رائدة لبناء نموذج مركز خدمات إدارية عامة أحادي المستوى لتعزيز الكفاءة، وتُساهم في بناء فريق من المسؤولين والموظفين المدنيين النزيهين والمهنيين، وتُهيئ بيئة إدارية منفتحة وشفافة، وتعتمد رضا المواطنين "كمقياس". هذا ليس حلاً وقائيًا جذريًا وذا مغزى على المدى القصير فحسب، بل يُرسي أيضًا أساسًا مستدامًا لمكافحة الفساد والهدر والسلبية على المدى الطويل.

بفضل عزمها السياسي الراسخ، وإجراءاتها الحاسمة والمنهجية، تؤكد هانوي دورها الريادي في بناء ثقافة النزاهة، ومنع الفساد والهدر ومكافحتهما. ولا يقتصر البرنامج رقم 10-CTr/TU على إسهامه في تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، بل يعزز أيضًا ثقة الشعب في قيادة لجنة الحزب وحكومة العاصمة.

المصدر: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-chuong-trinh-so-10-ctr-tu-nhiem-ky-2020-2025-tien-phong-xay-dung-van-hoa-liem-chinh-va-phuc-vu-719671.html