التعامل بشكل كامل مع الانتهاكات الجنائية للصيد غير المشروع

[إعلان 1]

بموجب القرار رقم 04/2024/NQ-HDTP (القرار 04)، الصادر عن مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا بتاريخ 12 يونيو 2024، والمتعلق بتطبيق عدد من أحكام قانون العقوبات المتعلقة بالملاحقة الجنائية للأفعال المتعلقة بالاستغلال غير المشروع للمنتجات المائية والاتجار بها ونقلها، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024، ستُرفع دعاوى جنائية ضد عدد من مخالفات الاستغلال غير المشروع للمنتجات المائية. وقد صدرت توجيهات إلى المحليات بمعالجة هذه القضايا فورًا اعتبارًا من 1 أغسطس 2024.

حلول "قوية" للانتهاكات الخطيرة

وبحسب التوجيه الأخير لنائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج في اجتماع مع المقاطعات والمدن الساحلية بشأن قضية مكافحة الصيد غير القانوني، فمن الآن وحتى الأول من أغسطس، ستقوم المحليات بإعداد ملفات عن انتهاكات مكافحة الصيد غير القانوني حتى يمكن تقديمهم للمحاكمة وفقًا لأحكام القرار 04.

وعليه، فإن أفعالاً مثل: مغادرة البلاد لاستغلال الموارد المائية خارج المياه الفيتنامية بشكل غير قانوني، أو تنظيم أو التوسط لخروج أو دخول آخرين إلى البلاد لإحضار سفن الصيد والصيادين لاستغلال الموارد المائية خارج المياه الفيتنامية بشكل غير قانوني؛ واستغلال وتجارة ونقل الموارد المائية المهددة بالانقراض والثمينة والنادرة؛ وتهريب الموارد المائية ونقلها بشكل غير قانوني... سوف يتم مقاضاتها.

ولا تنطبق الملاحقة الجنائية للمخالفات المذكورة أعلاه إلا على المدبرين والسماسرة ومنظمي الدخول والخروج والمجرمين المتكررين، ولا تنطبق على الصيادين المستأجرين.

مع ذلك، تُعدّ هذه هي المرة الأولى التي تُطبّق فيها فيتنام عقوبات جنائية صارمة على المخالفات في هذا المجال. ولذلك، اهتمت المناطق الساحلية مؤخرًا بالقرار رقم 04، وأصدرت توجيهات صارمة. ونفّذت المقاطعات والمدن على وجه السرعة تعميم القرار رقم 04 على الإدارات والشركات والصيادين.

وبحسب السجلات في المناطق من بينه دينه إلى كا ماو ، فقد تم حاليًا إجراء المراجعة والدعم للشركات والصيادين في التسجيل وتفتيش سفن الصيد وتجهيزها بنظام مراقبة السفن (VMS).

وفقًا لتقرير إدارة الثروة السمكية بوزارة الزراعة والتنمية الريفية، قامت 28 مقاطعة ومدينة ساحلية حتى الآن بتطبيق نظام إدارة ومراقبة سفن الصيد الداخلة إلى الموانئ والخارجة منها، وتحميل وتفريغ صادرات المأكولات البحرية، ومنحت تراخيص لشحنات المأكولات البحرية المُصدّرة إلى الاتحاد الأوروبي من خلال النظام الوطني للتتبع الإلكتروني (eCDT). ووفقًا للخطة، بحلول الأول من أغسطس، ستُطبّق جميع المقاطعات والمدن الـ 28 المذكورة أعلاه، بالإضافة إلى جميع موانئ الصيد في جميع أنحاء البلاد، نظام التتبع الوطني (eCDT).

فيما يتعلق بمراجعة وإعداد سجلات المخالفات لاحتمالية معالجتها جنائيًا بموجب القرار رقم 04، ووفقًا لسجلات إدارة مراقبة الثروة السمكية (وزارة الزراعة والتنمية الريفية)، لا يزال الصيد غير المشروع في المياه الأجنبية مستمرًا في العديد من المناطق، ولا يزال انقطاع سفن الصيد عن نظام إدارة السفن لأكثر من 10 أيام أمرًا شائعًا. مؤخرًا، جمعت بعض المناطق، مثل ها تينه وفونج تاو وكين جيانج، سجلات لمعالجة القضايا الجنائية المتعلقة بانتهاكات إدارة موانئ الصيد، وتنظيم الخروج غير القانوني للآخرين، والاستخدام غير القانوني للمتفجرات في الصيد.

وقال السيد نجوين كوانج هونج، مدير إدارة مراقبة مصايد الأسماك، إنه من الآن وحتى أكتوبر 2024، ستركز هذه الوحدة على جميع الحلول لمنع وتقليل حالة انتهاك سفن الصيد للمياه الأجنبية، والتعامل بحزم ودقة مع سفن الصيد المخالفة.

Hầu hết các địa phương đều đã phổ biến đến doanh nghiệp, ngư dân về những biện pháp ngăn chặn và chế tài với các hành vi khai thác hải sản trái phép

قامت معظم المحليات بتوزيع إجراءات على الشركات والصيادين لمنع ومعاقبة أنشطة الصيد غير القانونية.

الغرامات الإدارية كافية للردع

وبحسب أصحاب الأعمال والصيادين في المحافظات الساحلية الجنوبية، فإن عزم الحكومة والوزارات والمحليات على التعامل بشكل شامل مع الصيد غير القانوني هو قرار صحيح ومتوافق مع الهدف الحالي المتمثل في التنمية المستدامة لصناعة صيد الأسماك وتجهيز المأكولات البحرية وتصديرها.

على الصعيد التجاري، صرّح السيد فان تان دوك، صاحب شركة صغيرة لتجارة المأكولات البحرية في كا ماو، بأن الغرامات الإدارية المفروضة حاليًا على مخالفات الصيد غير القانوني ليست هينة. فعلى سبيل المثال، ينص المرسوم 38/2024/ND-CP حاليًا على مصادرة سفينة الصيد بالكامل في حال انتهاك الاستغلال في المياه الأجنبية، مع غرامة باهظة تصل أحيانًا إلى أكثر من ملياري دونج فيتنامي.

قال السيد دوك إن هذا مبلغ كبير من المال، قد يعادل أحيانًا ثروة عائلة صياد أو مشروع صغير. وأضاف: "لذلك، بالنسبة للصيادين والشركات التي تمارس أعمالًا شريفة، وتكسب عيشها من صيد الروبيان والأسماك في البحر، لا أحد يرغب في المخالفة والتعرض للعقاب".

وقال السيد فام كووك سو، نائب مدير إدارة العدل في مقاطعة كا ماو، إن القواعد الصارمة الحالية بشأن العقوبات الإدارية، بالإضافة إلى الحالات التي يجب مقاضاتها بتهمة المسؤولية الجنائية، كان لها أيضًا تأثير رادع على شركات صيد الأسماك واستغلال المأكولات البحرية والصيادين.

ومع ذلك، يرى بعض الخبراء أن تطبيق العقوبات الجنائية على الصيد غير القانوني بموجب القرار 04 يتطلب توخي الحذر، نظرًا لطبيعة هذا المجال الذي ينطوي على العديد من القضايا المختلفة. إضافةً إلى ذلك، قد يشوب تطبيق السياسات على المستوى الشعبي ثغرات عديدة، مما يُثير نزاعات تؤثر سلبًا على المفاوضات الرامية إلى رفع "البطاقة الصفراء للصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم" عن قطاع صيد الأسماك واستغلال المأكولات البحرية في فيتنام.

[إعلان 2]
المصدر: https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html