الصين تواجه صعوبات في "موقعها المتقدم" في جنوب المحيط الهادئ

[إعلان 1]

نقلت وكالة أسوشيتد برس أمس عن رئيسة وزراء فيجي سيتيفيني رابوكا قولها في 7 يونيو/حزيران إن البلاد تُراجع اتفاقية تعاون أمني تسمح بتمركز الشرطة الصينية في فيجي. بل إنها ألمحت، خلال مؤتمر صحفي مشترك مع رئيسة وزراء نيوزيلندا في ويلينغتون، إلى تعليق الاتفاقية.

Trung Quốc gặp khó ở 'tiền đồn' nam Thái Bình Dương
- Ảnh 1. — سفينة صينية راسية بالقرب من الشاطئ في فيجي

وُقِّعت الاتفاقية المذكورة عام ٢٠١١، وتُعَدُّ إنجازًا هامًا للصين في توسيع نفوذها في جزر جنوب المحيط الهادئ ، وقد أثارت جدلًا واسعًا داخل فيجي نفسها. وفي الآونة الأخيرة، توصلت الولايات المتحدة أيضًا إلى عدد من الاتفاقيات لتعزيز التعاون مع دول المنطقة، إلا أنها واجهت تدريجيًا تحديات عديدة بسبب المنافسة الشرسة من الولايات المتحدة وحلفائها. لذلك، إذا علَّقت فيجي الاتفاقية المذكورة، فسيُشكِّل ذلك تحديًا كبيرًا للصين في المنطقة المعروفة باسم "البؤرة الاستيطانية" في المحيط الهادئ.

من المنافسة بين الولايات المتحدة والصين

ردًا على ثانه نين في 8 يونيو، قيّم العقيد السابق في البحرية الأمريكية كارل أو. شوستر (المدير السابق للعمليات في مركز الاستخبارات المشترك - قيادة المحيط الهادئ للبحرية الأمريكية، ويُدرّس حاليًا في جامعة هاواي باسيفيك) الوضع قائلاً: "خلال السنوات الخمس الماضية، شهدت الولايات المتحدة والصين منافسة استراتيجية في أرخبيلات جنوب المحيط الهادئ. قبل عام 2017، افتقرت الولايات المتحدة إلى تعزيز علاقاتها مع دول هذه المنطقة، ما وفّر للصين الظروف المناسبة لتوسيع نفوذها هناك. وعلى وجه الخصوص، وقّعت جزر سليمان اتفاقيات أمنية مع الصين. لاحقًا، أدركت الولايات المتحدة خطأها وبدأت تبذل جهودًا للمنافسة".

تُدرك الولايات المتحدة أن الصين لا تكتفي بتعزيز علاقاتها الأمنية والوصول إلى تلك الدول فحسب، بل تبني أيضًا مطارات وموانئ وبنى تحتية أخرى يمكن استخدامها لأغراض عسكرية. وقد تُعقّد القواعد الصينية في جنوب المحيط الهادئ العمليات العسكرية الأمريكية في غربه، بينما تسمح للبحرية والقوات الجوية الصينية بالعمل خارج سلسلة الجزر الأولى، كما حلل شوستر.

وفي الواقع، توصلت الولايات المتحدة في الآونة الأخيرة تدريجيا إلى عدد من الاتفاقيات وزادت من تعاونها مع بلدان هذه المنطقة.

نحو تنسيق "الرباعية" وتعزيز دور الهند

وفي رده على ثانه نين في 8 يونيو/حزيران، علق الدكتور ساتورو ناجاو (معهد هدسون، الولايات المتحدة الأمريكية) بأن قرار فيجي المذكور أعلاه قد يكون خطوة مهمة للغاية لتحقيق الأمن في منطقة المحيطين الهندي والهادئ للأسباب التالية.

أولاً، بما أن الصين حققت نجاحاً في جنوب المحيط الهادئ، فإن قرار فيجي يُعد خطوةً مهمةً للتحالف الرباعي (الولايات المتحدة واليابان وأستراليا والهند) للرد. وقد وسّعت الصين نفوذها مؤخراً في جنوب المحيط الهادئ، حيث أبرمت اتفاقيات أمنية مع بعض الدول الجزرية في هذه المنطقة، مثل جزر سليمان. ولذلك، تصاعدت حدة المنافسة بين التحالف الرباعي. على سبيل المثال، عندما واجهت تونغا كارثة بركانية حديثة، أرسلت الولايات المتحدة وأستراليا واليابان سفن إنقاذ إلى تونغا، رغم بُعدها عن أراضيها. وعندما احتاجت فيجي وبابوا غينيا الجديدة إلى لقاحات كوفيد-19، قدّمت الهند التمويل اللازم. وخلال زيارة وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن الأخيرة إلى بابوا غينيا الجديدة، وقّع الجانبان اتفاقية تعاون دفاعي مع بابوا غينيا الجديدة. ويشمل الإطار الاقتصادي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ فيجي أيضاً.

أمضت الصين سنواتٍ في توسيع نفوذها في جنوب المحيط الهادئ، بهدف تقليص دعم تايوان في الجزر وملء الفراغ الذي خلّفه الغرب. على سبيل المثال، توصلت بكين إلى اتفاق يسمح بتمركز الشرطة الصينية في فيجي. لكن في الآونة الأخيرة، دفع تفاقم الانقسامات بين الصين والغرب، والمخاوف بشأن النفوذ الصيني من خلال مبادرات التعاون، فيجي إلى إعادة النظر في اتفاقياتها مع بكين.

تحتاج الدول الجزرية، مثل فيجي، إلى موازنة الرأي العام المحلي مع التوترات الجيوسياسية المحيطة بالصين، لكنها لا تستطيع تجنب جميع أشكال التعاون معها. فبدلاً من رفض أي تعاون مع الصين، يتعين على فيجي والدول الجزرية الأخرى تعزيز الشفافية في أنشطتها وضمان امتثالها للقوانين المحلية.

البروفيسور ستيفن روبرت ناجي (الجامعة المسيحية الدولية - اليابان، باحث في معهد اليابان للشؤون الدولية)

ثانيًا، قد تؤثر التطورات الجديدة المحيطة بقرار فيجي على الوضع في مضيق تايوان. وقد سعت بكين مؤخرًا إلى إقناع دول جنوب المحيط الهادئ بتغيير موقفها الدبلوماسي تجاه تايوان. وقد أنهت جزر سليمان وكيريباتي علاقاتهما الدبلوماسية الرسمية مع تايبيه، وأقامتا علاقات مع بكين. وتُعتبر هذه المنطقة منطقةً تربط فيها العديد من الدول علاقات رسمية مع تايوان. وإذا فقدت تايوان علاقاتها الدبلوماسية الرسمية مع دول أخرى، فإن استخدام الصين للقوة لتوحيد تايوان سيصبح قضية داخلية، لا قضية دولية.

ثالثًا، تُعدّ التطورات الأخيرة في فيجي أول حالة تأثير هندي على آراء دول جنوب المحيط الهادئ. تُعدّ أستراليا الدولة الأكثر نفوذًا في المجموعة الرباعية في هذه المنطقة. لكن نجاح الصين في توسيع نفوذها مؤخرًا يُظهر أن نفوذ أستراليا ليس كافيًا. لذلك، بذلت الولايات المتحدة واليابان جهودًا إضافية، لكنها ما زالت غير كافية.

كان من المقرر مؤخرًا أن يزور الرئيس الأمريكي جو بايدن بابوا غينيا الجديدة. وكان من المفترض أن تكون هذه زيارة تاريخية لرئيس أمريكي إلى جزر جنوب المحيط الهادئ. ولكن في النهاية، أُلغيت الزيارة (ولم يزر بابوا غينيا الجديدة إلا وزير الخارجية بلينكن) لأن السيد بايدن كان عليه إعطاء الأولوية لأجندته السياسية في الولايات المتحدة. ومع ذلك، زار رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي بابوا غينيا الجديدة. وبالنسبة لبابوا غينيا الجديدة، أنقذت زيارة السيد مودي سمعة زعيمها. ولذلك، يتزايد نفوذ الهند.

منذ عام ٢٠١٤، تستضيف الهند قمة منتدى التعاون بين الهند وجزر المحيط الهادئ، وتوسّع نفوذها هناك. في عام ٢٠٢١، تبرعت الهند بعدة لقاحات لفيجي وبابوا غينيا الجديدة. والآن، تُغيّر فيجي موقفها تجاه الهند. نصف سكان فيجي من أصل هندي، لذا تتمتع الهند بنفوذ من خلال علاقاتها.

وأكد الدكتور ناجاو: في السياق الحالي، فإن إظهار الهند لنفوذها في جنوب المحيط الهادئ يعد خطوة مرحب بها من قبل الأعضاء الآخرين في "الرباعية".

[إعلان 2]
رابط المصدر