إعطاء الأولوية للموارد لزيادة معدل التحضر

المظهر الحضري الحالي لعاصمة مقاطعة تام كي. الصورة: ن.د.

في الآونة الأخيرة، بدأت مقاطعة كوانغ نام الاستعدادات الأولية للتنمية الحضرية. ومع ذلك، وبسبب الصعوبات الناجمة عن جائحة كوفيد-19 وعجز الميزانية، تباطأ الاستثمار في البنية التحتية والقضايا ذات الصلة بالتنمية الحضرية. ولا سيما أن تقدم التخطيط في المقاطعة لا يزال بطيئًا للغاية، مما يؤثر على تقدم البناء الحضري.

تشكيل روابط المجموعات الحضرية

في أبريل 2024، نظمت لجنة الحزب الإقليمية مراجعة أولية لمدة 3 سنوات من تنفيذ القرار رقم 08 المؤرخ 4 مايو 2021. وبناءً على ذلك، تم تقييم أنه في الماضي، بسبب عدم وجود أساس قانوني كافٍ كما هو منصوص عليه، تم تنفيذ إدارة وتنفيذ برنامج التنمية الحضرية من النوع الأول الإقليمي في اتجاه دمج برامج التنمية الحضرية في 3 محليات: تام كي، نوي ثانه، فو نينه.

في الوقت الحالي، استوفت برامج التخطيط الحضري وتخطيط البناء والتنمية الحضرية في المحليات الثلاث بشكل أساسي الشروط اللازمة لتنفيذ المشاريع الاستثمارية وفقًا لكل برنامج.

وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية الجهات والهيئات المحلية المعنية بمراجعة وتعديل برنامج التنمية الحضرية التابع لها؛ واقتراح قوائم بالبنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية المرتبطة إقليميًا بما يلبي الأساس القانوني للاستثمار. وفي الوقت نفسه، التنسيق لاقتراح تخصيص رأس مال الاستثمار العام، ورأس المال المركزي، وقروض المساعدة الإنمائية الرسمية لإعطاء الأولوية للاستثمار في قطاع البناء خلال الفترة 2026-2030.

قالت لجنة الحزب بلجنة الشعب الإقليمية إن التخطيط الإقليمي للفترة 2021 - 2030، برؤية حتى عام 2050، تمت الموافقة عليه من قبل رئيس مجلس الوزراء في القرار 72/1/2024.

حددت وثيقة التخطيط الإقليمي خطة تطوير عاصمة المقاطعة، والتي تعمل كأساس لبناء برنامج التنمية الحضرية الإقليمية، وتطوير خطة التنفيذ، وموارد التنفيذ؛ وتعمل كأعلى أساس قانوني لتنفيذ القرار رقم 08. في خطة التخطيط الإقليمي الحالية، تم تحديد تام كي كمنطقة حضرية من النوع الثاني في الفترة 2021-2025؛ وفي الفترة 2026-2030، تعد تام كي - نوي ثانه - فو نينه منطقة حضرية من النوع الأول.

في الاجتماع الأخير للجنة التوجيهية للتنمية الحضرية وترتيبات الوحدة الإدارية (ADU) في مقاطعة كوانج نام، قالت إدارة البناء أنه خلال هذه الفترة، قام المشروع بمراجعة وتقييم الوضع الحالي لمنطقة تام كي الحضرية مقارنة بمعايير المنطقة الحضرية من النوع الأول وفقًا للقرار رقم 1210 بتاريخ 25 مايو 2016 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية ، تفتقر مدينة تام كي إلى معايير 12/59.

على وجه الخصوص، لم تُلبِّ معيارين أساسيين، وهما الوظائف الحضرية والمعايير السكانية. ومن ثم، تشاورت اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن عدد من الحلول، وتحديدًا: توحيد الحيز الحضري الإقليمي؛ وتحديد مهمة تعديل ودمج الوحدات الإدارية كمهمة أساسية في بناء آليات الاستثمار والتمويل بما يتوافق مع سياسات الحزب وقوانين الدولة المتعلقة بالتمويل والاستثمار...

فيما يتعلق بأهداف التنمية الحضرية الشاملة في المقاطعة للفترة 2024-2030، صرّح السيد نجوين ثانه تام، مدير إدارة الإنشاءات، بأنه بحلول عام 2030، ستركز كوانغ نام على بناء منطقة حضرية ديناميكية في الجنوب، على أساس تشكيل تجمع حضري من تام كي - نوي ثانه والمناطق المجاورة؛ بما يضمن تنفيذ وظائف الربط بين التجمعات الحضرية وفقًا للتخطيط الوطني للنظام الحضري الريفي. وبحلول عام 2050، سيتم استكمال هيكل ووظائف المنطقة الحضرية الجديدة، بما يتوافق مع معايير المناطق الحضرية من النوع الأول، في إطار التوجه المحدد "الأخضر - الذكي - الإبداعي".

وفقًا للتخطيط العمراني لمقاطعة كوانغ نام، بحلول عام ٢٠٢٥: سيصل معدل التحضر إلى ٣٧٪، مع ٢٣ منطقة حضرية. بعض المهام الرئيسية: تحديد المناطق الحضرية من النوع الخامس لأربع مناطق حضرية: دوي هاي - دوي نغيا؛ بينه مينه؛ تام دان؛ داي هيب. تحديد المستوى الإداري للمدينة في منطقتي تاك بو وآ تينغ الحضريتين.

المرحلة ٢٠٢٦-٢٠٣٠: يصل معدل التحضر إلى ٤٠٪، مع ٢٥ منطقة حضرية. في حال دمج تام كي - نوي ثانه؛ سيتم الاعتراف إداريًا ببلدة ثانغ بينه (دمج ها لام - بينه مينه) ودوي شوين (دمج نام فوك، كيم لام، دوي هاي - دوي نغيا)؛ ليصبح إجمالي عدد المناطق الحضرية ٢١ منطقة.

إعطاء الأولوية لموارد الاستثمار

فيما يتعلق بالأساس القانوني لتنفيذ ترتيبات التنمية الحضرية من النوع الأول، طلبت سكرتيرة حزب مدينة تام كي نجوين ثي ثو لان من إدارة البناء - الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية - دعم المحليات في تحديد المهام في اتجاه تحديد المهام بشكل واضح، وخريطة طريق التنفيذ، ومسؤوليات الوكالة الرئاسية، والوكالات المنسقة، والتقدم المحرز في إكمال المهام المتعلقة بالتنمية الحضرية بشكل عام والتنمية الحضرية من النوع الأول.

زاوية من المنطقة الحضرية الجديدة دوي هاي - دوي نجيا. الصورة: كووك توان

"إن تطوير المناطق الحضرية من النوع الأول مهمة بالغة الأهمية في الفترة 2026-2030. ومع ذلك، من الضروري جمع آراء الجهات المختصة والأفراد بسرعة... ولضمان وجود أساس علمي وتحقيق توافق واسع بين الكوادر وأعضاء الحزب والأفراد بشأن ترتيب الوحدتين الإداريتين في تام كي ونوي ثانه، يتعين على اللجنة التوجيهية إصدار آلية خاصة في أقرب وقت ممكن لبناء وتطوير المناطق الحضرية من النوع الأول" - قالت السيدة لان.

وفقًا للسيد نجوين ثانه تام - مدير إدارة البناء، ستركز القطاعات والمناطق ذات الصلة في الفترة القادمة على مهام تعديل التخطيط العام لمنطقة تشو لاي الاقتصادية المفتوحة؛ وإنشاء تخطيط عام لمنطقة تام كي الحضرية، وتخطيط عام لمنطقة نوي ثانه الحضرية وفقًا لهدف بناء منطقة حضرية من النوع الأول؛ وتنظيم تنفيذ تخطيط البناء بين المناطق الشرقية؛ وفي الوقت نفسه، تنفيذ تعديل برنامج التنمية الحضرية الإقليمي المعتمد، وضمان الامتثال لتوجه التخطيط الحضري الريفي الوطني وخطة تنفيذ التخطيط الإقليمي...

اتفق سكرتير اللجنة الحزبية الإقليمية لونغ نجوين مينه تريت - رئيس اللجنة التوجيهية للتنمية الحضرية وترتيب الوحدات الإدارية في مقاطعة كوانج نام على أهداف كل مرحلة كأساس لتنفيذ عمل التوجيه واقتراح الحلول المناسبة في تقدم التنمية الحضرية في المقاطعة.

استعرض أعضاء اللجنة التوجيهية المهام وفقًا للبرنامج رقم 05 بتاريخ 16 سبتمبر 2021، وربطوها بأهداف محددة لتعديل واستكمال تنفيذ المهام في الفترة 2024-2025 على الفور. وفي الوقت نفسه، طُلب من إدارة البناء مراجعة واقتراح استكمال المهام للقطاعات على أساس البرنامج رقم 05، والعودة إلى اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية لاتخاذ القرار وتوزيع المهام.

ولتحقيق الأهداف المحددة، طلب سكرتير الحزب الإقليمي لونغ نجوين مينه تريت من مجلس الشعب الإقليمي واللجنة الشعبية إعطاء الأولوية لتخصيص الموارد ورأس المال الاستثماري للمناطق الحضرية الديناميكية، وزيادة معدل التحضر في المناطق الحضرية من النوع الخامس.

على سبيل المثال، إذا أرادت مقاطعة ثانغ بينه أن تصبح مدينة، فيجب أن تصل نسبة مساحتها الحضرية إلى 40% على الأقل، ولكن حتى الآن، لم تصل إلا إلى 10%. لذا، بحلول عام 2030، من الضروري تركيز الموارد لزيادة نسبة المساحة الحضرية إلى 30%. يجب أن تستوفي ست بلديات على الأقل المعايير اللازمة لتصبح أحياءً حتى تستوفي ثانغ بينه المعايير الأساسية اللازمة لتصبح مدينة.

"في هذا المحتوى، يجب على مجلس الشعب الإقليمي الإشراف، ويجب على مندوبي مجلس الشعب والإدارات تقديم التوصيات والتفكير، وإلا عندما تقترح إدارة البناء تطوير وزيادة النسبة الحضرية، لكن إدارة التخطيط والاستثمار تقترح التخصيص وفقًا لهذا المشروع أو ذاك، وعدم التركيز على الأساس، فإن الأهداف تكون خارج المرحلة، ولا تلتقي مع بعضها البعض، ولن تكتمل أبدًا.

"يجب علينا إعطاء الأولوية لموارد الاستثمار في تام كي، ونوي ثانه، وثانغ بينه، ودوي شوين... إعطاء الأولوية للاستثمار بشكل واضح، والتنسيق بشكل متزامن بين القطاعات، وعدم الانحراف عن الاتجاه الصحيح" - وجه الرفيق لونغ نجوين مينه ترييت.

المصدر: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-trien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html