هل رأس مال الميثاق كبير جدًا؟
وفقًا للمادة 11أ من مشروع المرسوم المعدل والمكمل لعدد من مواد المرسوم 24/2012 بشأن إدارة أنشطة تجارة الذهب، يجب على المؤسسات التي ترغب في الحصول على ترخيص لإنتاج سبائك الذهب أن يكون لديها ترخيص لتجارة سبائك الذهب ورأس مال مؤسسي قدره 1000 مليار دونج أو أكثر.
بالنسبة للمؤسسات الائتمانية، بالإضافة إلى حصولها على ترخيص تجاري، فإنها تحتاج إلى رأس مال مؤسسي قدره 50 ألف مليار دونج أو أكثر.
وفي تعليقاتها على بنك الدولة، قالت غرفة تجارة وصناعة فيجي إن اللوائح التي تتطلب من شركات تصنيع سبائك الذهب الحصول على ترخيص إضافي لتجارة الذهب غير معقولة لأن هذين نوعين مختلفين من الأنشطة.
الإنتاج هو الخطوة الأولى في سلسلة التوريد، بينما يُعدّ الشراء والبيع نشاطين تجاريين في مرحلة التداول. وجاء في وثيقة غرفة تجارة وصناعة فيينا: "إن دمج نوعين من التراخيص في متطلب واحد يُؤدي إلى ظاهرة "تراخيص داخل تراخيص"، مما يزيد من تكاليف الامتثال ووقت الإجراءات الإدارية للشركات".
فيما يتعلق بمتطلبات رأس المال المُرخّص، لم توضّح هيئة تجارة الذهب الفيتنامية سبب اشتراطها حدًا أدنى قدره 1000 مليار دونج فيتنامي، إذ أفادت الهيئة أن الشركات أدركت أن هذا الحدّ مُبالغ فيه ويُشكّل عائقًا كبيرًا. قد يؤدي هذا إلى وضع لا يُمكن فيه إلا لعدد قليل من الشركات المشاركة في سوق الذهب، مما يُحدّ من المنافسة ويُعيق تنويع مصادر التوريد، مما يؤثر على حقوق الناس وخياراتهم.
ولذلك، توصي لجنة تنظيم صناعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات بأن تقوم الجهة التي أعدت هذه اللوائح بإعادة النظر فيها.
في غضون ذلك، أشار الأستاذ المشارك الدكتور نجوين هو هوان (من جامعة مدينة هو تشي منه للاقتصاد )، في حديثه مع مراسل فييتنام نت، إلى أن إنتاج سبائك الذهب يتطلب رأس مال كبير وسمعة طيبة. ولذلك، فإن اللائحة المتعلقة برأس المال القانوني اللازم للشركات ومؤسسات الائتمان لإنتاج سبائك الذهب في مسودة القانون ليست واسعة النطاق.
قال السيد هوان إنه قبل عام ٢٠١٢، كانت هناك وحدات عديدة تُنتج سبائك الذهب، وكان هناك إغراق للسوق بذهب رديء الجودة وذهب منزوع الجودة، مما تسبب في خسائر للمستثمرين. وهذا هو أيضًا سبب السماح لشركة SJC فقط بمعالجة سبائك الذهب.
قال السيد هوان: "سيكون تداول سبائك الذهب حكرًا على كبار المستثمرين. فرأس المال الكبير معقول ويضمن السيولة، لأنه عند بيع سبائك الذهب في السوق، يجب أن تكون هناك مسؤولية لشرائها مجددًا".
قال المحامي نجوين ثانه ها، رئيس مجلس إدارة شركة إس بي لو للمحاماة، إن تجارة الذهب مجال يتطلب رأس مال ضخمًا ويتأثر بشدة بتقلبات السوق العالمية . لذلك، ينص مشروع القانون على أن رأس المال الأساسي المسموح به لإنتاج سبائك الذهب هو 1000 مليار دونج للشركات و50 ألف دونج أو أكثر لمؤسسات الائتمان.
اقتراح بإلغاء تراخيص استيراد وتصدير الذهب
وتنظم المادة 14 من المشروع استيراد سبائك الذهب تحت رقابة متعددة المستويات، بما في ذلك: تراخيص استيراد وتصدير الذهب، وحدود الاستيراد والتصدير السنوية، وتراخيص الاستيراد والتصدير لكل مرة.
تعتقد غرفة تجارة وصناعة فيينا أن اشتراط التراخيص المذكورة آنفًا سيؤدي إلى إصدار العديد من "التراخيص الفرعية"، مما يزيد من الإجراءات الإدارية، ويزيد من تكاليف الامتثال، ويسبب صعوبات في إنتاج الشركات وأنشطة أعمالها. لذلك، اقترحت هذه الوحدة على الجهة المُعدّة تعديل الإجراء لتبسيطه مع مراعاة متطلبات الإدارة.
تقترح غرفة تجارة وصناعة فيينا إلغاء تراخيص استيراد وتصدير الذهب وإلغاء تراخيص الاستيراد والتصدير لكل مرة.
السبب هو أن تراخيص استيراد الذهب تُمنح فقط لمؤسسات إنتاج الذهب. في حين أن مؤسسات إنتاج الذهب مرخصة بالفعل وتخضع لإدارة صارمة من قِبل بنك الدولة. لذلك، فإن اشتراط الحصول على ترخيص استيراد وتصدير إضافي منفصل أمر غير ضروري، إذ يُشبه "ترخيصًا داخل ترخيص"، مما يزيد من الإجراءات والتكاليف غير الضرورية.
"إنّ طلب ترخيص في كل مرة، مع أن الحد السنوي مُقيّد بالفعل، أمرٌ غير معقول. ففي ظلّ تقلبات سوق الذهب وتأثرها الشديد بالعوامل المحلية والأجنبية، فإنّ انتظار الترخيص في كل مرة قد يُضيّع على الشركات فرصًا تجاريةً ويُقلّل من مرونتها التشغيلية"، هذا ما جادلت به غرفة تجارة وصناعة فيينا.
ومن المتوقع أن يساعد تنظيم إصدار الترخيص الفردي وكالات الإدارة في الحصول على معلومات حول أنشطة الاستيراد والتصدير التي تقوم بها المؤسسات وتكون استباقية في الإدارة.
واقترحت غرفة تجارة وصناعة فيينا أن "هذا يمكن تحقيقه من خلال إلزام وكالات الجمارك بربط البيانات مع بنك الدولة، أو إلزام الشركات بتقديم تقارير دورية عن تنفيذ حدود الاستيراد والتصدير".
بالإضافة إلى ذلك، طلبت هذه الوحدة أيضًا من وكالة الصياغة شرح وتوضيح اللائحة التي تنص على أنه لا يُسمح للمؤسسات باستيراد سبائك الذهب والذهب الخام إلا من الشركات المصنعة المعتمدة من قبل جمعية سوق الذهب في لندن.
وفقًا لغرفة تجارة وصناعة فيينا، يُعدّ هذا التنظيم شكلاً من أشكال تقييد التجارة، إذ يُضيّق سوق الاستيراد، ويؤثر على حق الشركات في اختيار الموردين. ومن ثمّ، قد يزيد من تكاليف الاستيراد، مما يؤثر على أسعار المنتجات وتنافسية الشركات.
المصدر: https://vietnamnet.vn/vang-mieng-chat-luong-thap-co-the-tran-ngap-neu-noi-long-dieu-kien-cap-phep-2415357.html
تعليق (0)