نائب مدير إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه، لي ثوي ماي تشاو، يتبادل المعلومات المتعلقة بمدرسة AISVN في المؤتمر الصحفي بعد ظهر يوم 21 مارس - الصورة: Thanhuytphcm.vn
أثارت الحادثة التي وقعت في المدرسة الأمريكية الدولية في فيتنام (AISVN) العديد من القضايا، عندما كانت المدرسة تواجه صعوبات مالية، مما تسبب في إضراب العديد من المعلمين ودفع العديد من مجموعات الآباء إلى كتابة عرائض طلبا للمساعدة في كل مكان.
وفي حديثه مع توي تري ، قال خبير التعليم المستقل بوي خانه نجوين - الذي يتمتع بخبرة لسنوات عديدة في مجال التعليم الدولي - إنه حتى في أسوأ السيناريوهات، يجب أن يتم حساب حق الطلاب في التعليم المستمر بعناية من قبل جميع الأطراف.
ولم ينظم القانون حتى الآن حالة إفلاس المدرسة.
* هل يمكن لمدرسة ثانوية خاصة أن تعلن "إفلاسها" يا سيدي؟
على حد علمي، لا يتضمن قانون التعليم ولا ميثاق المدارس العامة حاليًا أي أحكام تتعلق بحالة إفلاس المدارس. ربما يعود ذلك إلى أن المدارس الحكومية لا تزال تُشكل نسبةً كبيرةً من المدارس، وتلعب دورًا محوريًا في نظام التعليم الوطني.
ولكن إذا اعتبرنا أن المدرسة الخاصة تعمل كعمل تجاري، وتتبع قواعد السوق بشكل كامل، بما في ذلك قانون العرض والطلب وقانون الإقصاء، فإن حالة إفلاس المدرسة واردة تماما.
وفي بعض البلدان مثل الولايات المتحدة، هناك أيضًا مدارس تعلن إفلاسها عندما تواجه صعوبات مالية لأنها لا تستطيع استقطاب عدد كافٍ من الطلاب أو لا تتمكن من العثور على تمويل كافٍ.
* في أسوأ السيناريوهات حيث لا تتمكن المدرسة من مواصلة العمل، هل سيُترك الطلاب "عاجزين" لأنهم يفقدون مكانهم للدراسة فجأة، يا سيدي؟
مع أن إفلاس مدرسة خاصة أمر وارد نظريًا، إلا أن التعليم عملٌ مشروط. لذا، على هيئة إدارة التعليم تقديم التوجيه اللازم للتعامل مع الوضع الناشئ واستقرار عملية التعلم للطلاب.
على سبيل المثال، يمكن للسلطات التعليمية أن تعمل كوسطاء لتقديم مدارس ذات برامج مماثلة للطلاب للانتقال إليها.
ومن ناحية أخرى، قد يكون النظام العام في كثير من الأحيان على استعداد لإنقاذ مدرسة خاصة تضطر إلى الإفلاس بسبب الصعوبات أو تضطر إلى الإغلاق بسبب الانتهاكات.
ولكن يجب أن نلاحظ أيضًا أنه بالنسبة للطلاب الذين درسوا البرنامج الدولي، حتى عندما تفتح المدارس العامة أبوابها لدعم الطلاب، يكاد يكون من المستحيل عليهم دراسة البرنامج الفيتنامي لأنه غير متوافق.
يختلف التعليم العام عن غيره من الخدمات من حيث حاجته إلى الاستقرار والاستمرارية. يُعدّ التعليم، إلى حد ما، خدمةً أساسيةً للأطفال، كالغذاء والماء والكهرباء وغيرها، لذا لا بد من وجود آلية لضمان الأمن التعليمي.
الحاجة إلى آلية للوقاية عن بعد
نشاط تجريبي في مدرسة AISVN أقيم في عام 2023 - الصورة: TRONG NHAN
* ماذا يستطيع الأهل فعله للمطالبة بحقوقهم في هذه الحالة يا سيدي؟
عند إعلان المدرسة إغلاقها، يحق لأولياء الأمور استرداد الرسوم الدراسية غير المستخدمة للانتقال إلى مدرسة أخرى. في حال سداد الرسوم الدراسية واستخدامها، يجب وجود جهة تفتيش للتحقق من وجود أي خطأ في استخدام موارد المدرسة يؤدي إلى اختلاس الرسوم الدراسية للطلاب.
إذا اكتفت المدرسة بتوضيح أن راتب المعلم مرتفع جدًا، فهذا ليس تفسيرًا وافيًا، ويجب فحصه من قِبل جهة الإدارة أو جهة تدقيق مستقلة. وفيما يتعلق بالعلاقات المدنية، يحق لأولياء الأمور مقاضاة الكيان القانوني للمدرسة أو قادة إدارتها، والمشاركة في اجتماع الدائنين.
* هل من الممكن اتخاذ إجراءات وقائية ضد حوادث مماثلة يا سيدي؟
- برأيي، من الضروري جدًا أن يكون هناك آلية مراقبة صارمة ومقننة لمنع أي منظمة ذات دوافع غير نقية، على سبيل المثال، تريد إنشاء نموذج تعليمي، وجمع الأموال من الطلاب مسبقًا، ثم "استنزاف" موارد المدرسة والسعي إلى الإفلاس من خلال عملية "المسؤولية المحدودة".
كما طرحتُ أسئلةً على هيئات ضمان جودة التعليم هنا. كيف قيّموا المدرسة؟ وما نتائج التقييم؟ هل يحقّ لأولياء الأمور معرفة النتائج، أم أنها معلومات "سرية" للمدرسة؟
بقدر ما أعلم، فإن منظمات الاعتماد الدولي للمدارس مثل CIS (مجلس المدارس الدولية) وWASC (الرابطة الغربية للمدارس والكليات) لديها معايير اعتماد صارمة، والتي تشمل حوكمة المدرسة والموارد المالية.
المدارس ليس لديها وظائف الاستثمار المالي.
يدفع الآباء مقدمًا مبالغ طائلة، قد تصل إلى عدة مليارات، ثم يحصل أبناؤهم على خصومات على الرسوم الدراسية أو استرداد أموالهم بعد التخرج. نتيجةً لهذه الحادثة، لا يزال الكثيرون يتساءلون عن مستوى المخاطرة عند المشاركة في هذه الحزم الاستثمارية. ما رأيك؟
لا تزال حزم الاستثمار في التعليم استثمارات محفوفة بالمخاطر، بعضها شديد الخطورة. يكمن الخطر في اضطرار أولياء الأمور للدفع مقدمًا. هناك حزم تُحصّل أموالًا من الطلاب لمدة تصل إلى ١٢ أو ١٥ عامًا.
في هذه الأثناء، فإن الكيان القانوني للمدرسة هو "شركة ذات مسؤولية محدودة" - قد لا يكون مالك المدرسة مسؤولاً عن أصوله الشخصية في حالة الإفلاس، بالإضافة إلى عدم وجود حزمة تأمين لهذه "الودائع"، أو أموال الاحتياطي الإلزامي في التعليم، وبالتالي فإن المخاطر تقع دائمًا على عاتق المستثمر (أي الوالد).
لحمايتهم، لا يمكن منع المخاطر والحد منها إلا من خلال أدوات قانونية واضحة. حاليًا، أرى أن هناك توجيهًا يمنع مراكز اللغات الأجنبية وتكنولوجيا المعلومات من تحصيل رسوم دراسية طويلة الأجل، وذلك بعد عدد من حالات إعلان مراكز اللغات الأجنبية إفلاسها.
هذا منطقي ويمكن تطبيقه على المدارس، على سبيل المثال، لا يُسمح للمدارس بتحصيل الرسوم الدراسية مقدمًا لأكثر من عام دراسي واحد. لأن تحصيل الرسوم الدراسية مقدمًا لأكثر من عام دراسي واحد يُعدّ في جوهره اتفاقية استثمار، ولا تملك المدرسة العادية مثل هذه الوظيفة الاستثمارية المالية.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)