هل من المستحيل حماية الأشخاص الذين يجرؤون على التفكير ويجرؤون على الفعل؟

في نقاش مع المندوب تران كووك توان ( ترا فينه )، والمندوب تران هوو هاو (تاي نينه)، اتفقا على وجود فئة من الكوادر والموظفين الحكوميين يخشون ارتكاب الأخطاء والتهرب من المسؤولية. إلا أن المندوب تران هوو هاو قدّم تحليلاً أعمق للأسباب التي أدت إلى هذا الوضع الذي يخشاه الكوادر والموظفين الحكوميون.

مشهد من الاجتماع الصباحي بتاريخ 31 مايو.

وقال المندوب تران هوو هاو (تاي نينه) إنه إذا كان في أداء الواجبات العامة، ولأداء الواجبات بشكل جيد، هناك لوائح واضحة ومناسبة وممرات قانونية، فإن غالبية الموظفين المدنيين والموظفين العموميين بالتأكيد سيحتاجون فقط إلى بذل الجهود، وأن يكونوا مبدعين، وإيجاد طرق أكثر فعالية للقيام بالأشياء، فلا يوجد ما يخشونه.

ومع ذلك، في الواقع، في كثير من الحالات، إذا قررنا القيام بذلك لتلبية المتطلبات العملية وتحقيق الكفاءة للشعب والبلاد، فإننا نضطر إلى انتهاك اللوائح والقوانين السارية في الدولة. قال المندوب تران هوو هاو: "لذلك، فإن أولئك الذين يرون أن القيام بأشياء تنتهك اللوائح والقوانين، حتى لو كان من أجل الصالح العام، ولكنهم لا يخشون ذلك، غالبًا ما يكونون "أصمّ آذانًا صاغية" أو يفتقرون إلى حس التنظيم والانضباط".

من هنا، أعرب النائب تران هوو هاو عن رأيه بأن حماية من يجرؤون على التفكير والفعل تبدو مستحيلة، ففي كثير من الحالات المماثلة، يعني ذلك حماية الأفعال المخالفة للأنظمة والقانون. ومن ثم، تبرز الحاجة إلى حماية من يجرؤون على التفكير والفعل. وفي المراحل اللاحقة، قد يتعين الوصول إلى الجمعية الوطنية ، لأن العائق الذي يمنعهم من التفكير والفعل يكمن في عدم ملاءمة القوانين الحالية وتناقضها.

تحدث المندوب تران هوو هاو.

قال النائب تران كووك توان (ترا فينه) إن هناك حاليًا مجموعتين من المسؤولين الذين يخشون المسؤولية. الأولى هي المسؤولون الذين لديهم أيديولوجية سياسية متدهورة، أي المسؤولون الذين يتهربون من المسؤولية، ويخشون ارتكاب الأخطاء، ولا يرغبون في القيام بها لعدم وجود فائدة منها. أما المجموعة الثانية فهي المسؤولون الذين يخشون انتهاك القانون، فلا يجرؤون على القيام بذلك.

اقترح النائب تران كووك توان أن يركز المجلس الوطني والحكومة على بحث ومراجعة وتعديل واستكمال جميع الأحكام القانونية، وخاصةً القوانين الفرعية، لضمان دقتها واتساقها وسهولة تطبيقها. كما دعا إلى تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات. وإذا أُحسن تنفيذ هذا العمل، فسيخفف الضغط والأعباء على الهيئات العليا، مع زيادة مسؤولية المحليات والهيئات الأدنى. ولتحقيق ذلك، لا بد من تحديد المهام التي تقع على عاتق المحليات، وتفويض الصلاحيات إليها بجرأة، بحيث تكون المحليات مسؤولة أمام القانون. وفي الوقت نفسه، يجب مواصلة تعزيز التفتيش والرقابة لتوجيه وتذكير وحثّ التنفيذ الفعال للواجبات العامة.

"لهذا السبب من الشائع أن يطلب المرؤوسون آراء رؤسائهم، وينتظرون التعليمات من الرؤساء، وحتى يتم تكليفهم بمهام واضحة، ولكن كلما تعمقوا في تنفيذها، كلما أصبحوا أكثر تشابكًا، لذلك يتعين عليهم العودة إلى رؤسائهم لطلب الآراء قبل القيام بذلك"، كما حلل المندوب تران هوو هاو.

وفقًا للمندوب تران هوو هاو، بالنظر إلى تطور وإصدار المرسوم المتعلق بتشجيع وحماية من يجرؤ على التفكير والعمل، يبدو أن الوضع متشابه تقريبًا. في هذا الصدد، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 14، وأصدر المؤتمر المركزي السادس القرار رقم 28، وحددت الجمعية الوطنية المهام في القرار رقم 75 لعام 2022، وكلفت الحكومة ورئيس الوزراء في الاجتماع الدوري في فبراير 2023، والبيان الرسمي رقم 280، وزارة الداخلية بتنفيذ مشروع المرسوم على وجه السرعة وتقديم تقرير إلى الحكومة في يونيو.

التوجيهات والإرشادات واضحة للغاية. ومع ذلك، بعد ثلاث مراجعات للمسودة ومشاورات، وجدت وزارة الداخلية وجود تعارض بين العديد من اللوائح القانونية، لذا فهي تتشاور مع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وتقدم تقاريرها لإصدار قرار تجريبي لتشجيع وحماية المسؤولين الذين يجرؤون على التفكير والعمل. بعد ذلك، ستصدر الحكومة مرسومًا، وفقًا لما ذكره المندوب تران هوو هاو.

كل الأجهزة تقوم بالواجب، لكن الأمور العاجلة للشعب والوطن مجمدة.

بناءً على التحليل السابق، أشار المندوب تران هوو هاو إلى ضرورة ضمان عدم اضطرار الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام على جميع المستويات إلى التفكير والفعل، وعدم حاجتهم إلى التشجيع والحماية من رؤسائهم. ويتعين على الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام على جميع المستويات تركيز جهودهم وذكائهم ليكونوا استباقيين ومبدعين في أداء عملهم بأقصى قدر من الفعالية لمصلحة الشعب والبلاد، في إطار لوائح الحزب وقوانين الدولة. ولتحقيق ذلك، ينبغي عليهم، عند اكتشاف عدم ملاءمة القوانين واللوائح، التركيز على تعديلها فورًا من خلال عملية صارمة، ولكن بسيطة وموجزة.

ترأس رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي الاجتماع.

ردّ النائب تران هوو هاو على سؤال رئيس الوزراء قائلاً: "القانون ملكنا. عمليًا، هو عالق، والمشكلة هي ما أنشأناه. لذا علينا إصلاحه".

مع ذلك، أكد المندوب تران هوو هاو أنه من الصعب جدًا تصحيح الاختلالات التي خلقناها بأنفسنا. هناك العديد من القضايا التي تُطرح للنقاش، ولكل كادر وكل جهة معنية حججها الخاصة، ويبدو أنها جميعًا على حق. للأسف، في كثير من الأحيان، عندما يكون معظم الأفراد والوحدات المعنية على حق، ويحاولون أداء واجباتهم على أكمل وجه وبدقة وفقًا لوظائفهم وصلاحياتهم، تبقى بعض القضايا الملحة للشعب والبلاد عالقة.

لا يمكننا قبول مثل هذه الظواهر غير المنطقية والمتناقضة. يجب أن يُسهم الحق مع الحق في الانفتاح، وأن يُساعد البلاد على التطور، وأن يُلبي تطلعات الشعب. لا يُمكن أن يُؤدي الحق مع الحق إلى الركود أو إفقار البلاد، كما قال المندوب تران هوو هاو.

رئيس الوزراء فام مينه شينه في الاجتماع.

لقد توصلنا إلى الحل الأمثل، وهو إصدار قرار من المجلس الوطني لمعالجة الصعوبات والمعوقات العملية على وجه السرعة، أو تعديل العديد من القوانين بقانون واحد. وأكد النائب تران هوو هاو على ذلك، واقترح أن ينظر المجلس الوطني في اعتماد أساليب وإجراءات وعمليات أكثر ملاءمة لمعالجة العقبات الناشئة على وجه السرعة. لذا، يتعين على الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام أن يتحلوا بالجرأة على التفكير والعمل بشكل أقل، وأن يوجهوا جهودهم وذكائهم ليكونوا أكثر استباقية وإبداعًا في أداء واجباتهم ومهامهم على نحو أفضل في ظل انفتاح اللوائح القانونية.

يفوز