ينص القرار رقم 98 على أحكامٍ تُمكّن مدينة هو تشي منه من جذب مستثمرين استراتيجيين، إلا أنه يُلزم المستثمرين بسداد كامل رأس مال الاستثمار خلال خمس سنوات. وهذا أمرٌ بالغ الصعوبة بالنسبة للمشاريع الكبيرة، مثل ميناء كان جيو الدولي للعبور.
السيد فام توان آنه - رئيس إدارة التخطيط العام، إدارة التخطيط والاستثمار في مدينة هوشي منه - الصورة: تشاو توان
في فترة ما بعد الظهر من يوم 7 نوفمبر، في المؤتمر الصحفي الاجتماعي والاقتصادي، أبلغ السيد فام توان آنه - رئيس إدارة التخطيط والتوليف في إدارة التخطيط والاستثمار في مدينة هوشي منه - عن نتائج تنفيذ القرار 98 بعد أكثر من عام.
وبناء على ذلك، اقترح القرار 98 44 آلية محددة، تم تطبيق 29 منها، وحققت 20 منها نتائج أولية، و9 آليات أخرى في طور التنفيذ.
في إطار تطبيق هذه الآليات، حققت المدينة نتائج إيجابية عديدة، مثل اقتراح مواقع لمشاريع التنمية الموجهة نحو النقل (TOD)، وتشجيع مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) في قطاعي الصحة والتعليم . إضافةً إلى ذلك، تمتلك مدينة هو تشي منه آليةً لتنفيذ مشاريع البناء والتشغيل والنقل (BOT) على الطرق القائمة، وتنفيذ طريق هو تشي منه - موك باي السريع.
بفضل القرار رقم 98، تمكنت مدينة هوشي منه من حل سلسلة من العقبات في مشاريعها الاستثمارية، بما في ذلك مشاريع الاستثمار العام، ومشاريع الاستثمار بين القطاعين العام والخاص، ومشاريع الاستثمار الخاص.
ومع ذلك، قال السيد آنه إنه بعد أكثر من عام من التنفيذ، حددت مدينة هوشي منه أيضًا بعض المشاكل.
استشهد السيد آنه بالقرار رقم 98، الذي يتضمن أحكامًا تتعلق بجذب المستثمرين الاستراتيجيين، سواءً من خلال عملية اختيار مبسطة أو الحصول على حوافز أفضل من اللوائح العامة في البلاد. ومع ذلك، لكي يُعتبر المستثمر مستثمرًا استراتيجيًا، يجب أن يلتزم بسداد كامل رأس مال الاستثمار خلال خمس سنوات.
قال السيد آنه: "بالنسبة لمشاريع الاستثمار العادية، يكون الصرف ممكنًا، لكن بالنسبة للمشاريع الكبيرة كميناء كان جيو الدولي، يكون الأمر صعبًا للغاية. فبالإضافة إلى تنفيذ المشروع، يستغرق نقل البضائع وقتًا وفقًا للقدرة التصميمية".
لذلك، عندما قامت وزارة التخطيط والاستثمار بتقييم هذا المشروع، أبلغت رئيس الوزراء بوجود هذه المشكلة، مما يُصعّب صرف كامل رأس المال خلال خمس سنوات، ويُقلّل من جدوى المشروع. لذلك، اقترحت الوزارة دراسة هذه اللائحة واقتراح تعديلها.
وفي الدورة المقبلة، ستقترح لجنة الشعب بالمدينة على الجمعية الوطنية تعديل هذه اللائحة لتتناسب مع الواقع، حتى تتمكن المدينة من تنفيذ مشروع ميناء النقل الدولي كان جيو بسرعة.
بالإضافة إلى ذلك، يسمح القرار رقم 98 بتنفيذ مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مدينة ثو دوك، إلا أن الإجراءات التفصيلية التي يتعين على الهيئات المتخصصة في المدينة تنفيذها لا تزال غير واضحة. اقترحت اللجنة الشعبية للمدينة على الجمعية الوطنية تعديل هذا المحتوى واستكماله، وأوصت الحكومة بتوضيحه بشكل أكبر.
لا توجد إرشادات محددة لتقاسم الميزانيات للمشاريع بين المناطق.
من المشكلات الأخرى التي أثارها السيد آنه استخدام ميزانية المدينة لتنفيذ مشاريع بين المناطق. تعمل المدينة والمحليات على تشجيع مشاريع بين المناطق، مثل الطريق الدائري الثالث والطريق الدائري الرابع، والطرق السريعة الممتدة من مدينة هو تشي منه إلى المناطق.
يسمح القرار رقم 98 لمدينة هو تشي منه أو غيرها من المناطق باستخدام الميزانية لدعم المناطق الأخرى لتنفيذ المشاريع بفعالية. ومع ذلك، لا تزال هناك صعوبات في الوثائق وإجراءات التنفيذ في ظل غياب تعليمات محددة ولوائح واضحة، مما يُسبب ارتباكًا للمناطق. وقد أُدرك هذا أيضًا عند تنفيذ مشروع الطريق الدائري الرابع.
اقترحت لجنة الشعب بالمدينة أن يقوم المجلس الوطني بتحديث قانون الاستثمار العام أو تعديل واستكمال وتوضيح أحكام القرار رقم 98 بشأن هذا المحتوى.
[إعلان 2]
المصدر: https://tuoitre.vn/vuong-mac-khien-tp-hcm-kho-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-cho-cang-can-gio-20241107174733637.htm
تعليق (0)