يجب أن يضمن التشريع القضاء على عقلية "إذا لم تتمكن من إدارة الأمر، فعليك حظره"

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يرأس الاجتماع الخاص للحكومة بشأن سن القوانين في مارس 2025

في 19 مارس، عقدت الحكومة جلسة موضوعية حول التشريع في مارس 2025 لمراجعة وإبداء الرأي بشأن: قانون الطاقة الذرية (المعدل)؛ وقانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ وتعديل واستكمال عدد من مواد قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة واقتراح تطوير قانون المؤسسات (المعدل).

وفي ختام الاجتماع، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن تحدد القوانين سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية، وخاصة القرارات والاستنتاجات والتوجيهات الصادرة حديثًا.

وفي الاجتماع، أكد أعضاء الحكومة أن تطوير القوانين المذكورة أعلاه ضروري للغاية، ويلبي المتطلبات العملية، ويهدف إلى تحسين الإطار القانوني؛ وتحسين فعالية وكفاءة أنشطة إدارة الدولة في تعزيز تطبيق الطاقة الذرية للأغراض السلمية، وخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ وتشجيع استخدام الطاقة اقتصاديًا وفعالًا؛ وإزالة الصعوبات والعقبات على الفور، وخلق بيئة قانونية مفتوحة ومواتية للشركات...

تركز الحكومة في مشروع قانون الطاقة الذرية (المعدل) على مناقشة السياسات المتعلقة بتعزيز تطوير وتطبيق الطاقة الذرية؛ وضمان السلامة والأمن الإشعاعي والنووي ولامركزية الإدارة الحكومية؛ وأنشطة التفتيش النووي؛ وإدارة النفايات المشعة والمصادر المشعة المستهلكة والوقود النووي المستهلك؛ والاستجابة للحوادث الإشعاعية والنووية؛ والمسؤولية المدنية عن الأضرار النووية.

وفي معرض المساهمة في تطوير قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار، قال العديد من المندوبين إن اللوائح يجب أن تحقق اختراقات وتأثيرات إيجابية وفعالية وكفاءة في أنشطة البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا وتطبيقها؛ وتعزيز سوق العلوم والتكنولوجيا؛ وتعزيز الابتكار وتطبيق التكنولوجيا في الحياة الاجتماعية، وبالتالي تعزيز النمو الاقتصادي، وضمان الأمن الوطني والسلامة، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب؛ وجعل العلوم والتكنولوجيا والابتكار تصبح حقا القوة الدافعة لاستكمال التصنيع وتحديث البلاد كما اقترح المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب؛ وخاصة إضفاء الطابع المؤسسي على القرار 57 للمكتب السياسي.

وقال المندوبون إن تطوير قانون المؤسسات (المعدل) يهدف إلى مواصلة تحسين الإطار القانوني "لفك قيود المؤسسات"، وتعزيز تنمية المؤسسات، وجذب الاستثمار في الإنتاج والأعمال؛ والمساهمة في تحسين بيئة الاستثمار والأعمال لتكون مواتية وآمنة وشفافة؛ وضمان الإلحاح، والتوقيت، والاكتمال، والتزامن، والوحدة، والفعالية، والكفاءة، والملاءمة مع المتطلبات العملية...

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يرأس الاجتماع الخاص للحكومة بشأن سن القوانين في مارس 2025

وقد خصصت الحكومة وقتا لمناقشة القضايا المتعلقة بدخول السوق وانسحاب الشركات؛ وحوكمة الشركات؛ وتنفيذ الالتزامات الدولية بشأن مكافحة غسل الأموال؛ والأساس القانوني للأنشطة التجارية الفردية، وما إلى ذلك.

وفيما يتعلق بتعديل واستكمال عدد من مواد قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة، ناقشت الحكومة محتوياتها لإزالة الصعوبات والعقبات في التنفيذ الحالي؛ وتعزيز العقوبات لضمان الالتزام بتوفير المعلومات والبيانات المتعلقة باستهلاك الطاقة وأنشطة الأعمال للمؤسسات إلى الجهات المختصة؛ واللوائح المتعلقة بالسياسات التفضيلية وأدوات الدعم المالي؛ وتحويل السوق وإدارة أداء المركبات والمعدات التي تستخدم الطاقة؛ وتحسين فعالية الإدارة الحكومية في مجال الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة، إلخ.

وفي ختام الاجتماع، جدد رئيس الوزراء التأكيد على أن الاستثمار في استكمال وبناء القوانين هو استثمار في التنمية، وأن القيام بعمل جيد في قوانين البناء سيخلق فرصا للتنمية.

ويجب على الوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزارات والهيئات الحكومية أن يبذلوا بشكل مباشر وفعال الوقت والجهد والاستخبارات والموارد، وأن يكون لديهم سياسات وآليات لصنع القوانين، ليس فقط في نطاق وزاراتهم وقطاعاتهم، بل يجب عليهم أيضاً المساهمة بالأفكار في الوزارات والقطاعات والمحليات الأخرى لمواصلة المراجعة واقتراح التعديلات والمكملات من أجل إتقان المؤسسات والقوانين.

- تطوير المؤسسات والقوانين بهدف إزالة الصعوبات والعقبات وتعبئة الموارد من أجل التنمية؛ وتقليص الإجراءات الإدارية غير الضرورية؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطات مع تخصيص الموارد، وتحسين القدرة على التنفيذ، وتعزيز الرقابة والتفتيش.

وطلب رئيس الوزراء أن يحدد القانون سياسات الحزب وتوجيهاته، وخاصة القرارات والاستنتاجات والتوجيهات الصادرة حديثا، ويجب أن يضمن الوضوح: وضوح المحتوى الموروث والمحذوف؛ وضوح المحتوى المنقح والمحسن؛ وضوح المحتوى التكميلي؛ وضوح محتوى تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية؛ وضوح اللامركزية وتفويض السلطة من أين وإلى أين؛ وضوح القضايا ذات الآراء المختلفة واتجاهات المعالجة.

وأشار رئيس الوزراء إلى أنه في عملية صنع القانون، من الضروري ضمان القضاء على عقلية "إذا لم تتمكن من إدارة شيء ما، فاحظره"، في اتجاه "المحلية تقرر، والمحلية تفعل، والمحلية مسؤولة"، والقانون ينظم فقط في إطار، من حيث المبدأ، المحتويات تحت سلطة الجمعية الوطنية، وسلطة أي وكالة، وأي مستوى، وتلك الوكالة، وهذا المستوى يجب أن يصدر اللوائح؛ بناء قانون واحد لتعديل العديد من القوانين ...

أعضاء الحكومة الحاضرين في الاجتماع

وجّه رئيس الوزراء بصياغة القانون لضمان خمسة مبادئ أساسية: وضوح الأفراد، وضوح العمل، وضوح الوقت، وضوح المسؤولية، وضوح النتائج. وطلب رئيس الوزراء من الجهات المعنية التركيز على مراجعة اللوائح القانونية الحالية لتحسين النظام القانوني، وتهيئة الظروف المناسبة لتشغيل الجهاز الجديد، وضمان السلاسة والكفاءة وسد الثغرات القانونية، ومعالجة المشكلات الناشئة في التطبيق العملي على الفور؛ ومواصلة التنظيم الجيد لتنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها المجلس الوطني في الدورة الاستثنائية التاسعة للمجلس الوطني الخامس عشر، وخاصةً تذليل الصعوبات والعقبات في المؤسسات والسياسات، وإحداث نقلة نوعية في تحسين البنية التحتية، وتعزيز الموارد، وخلق مساحة تنمية جديدة، وتحقيق الأهداف المنشودة.

وقد كلف رئيس الوزراء فام مينه تشينه الوزارات والهيئات بمهام محددة في تطوير وتنفيذ القوانين والقرارات التي يصدرها المجلس الوطني؛ وتقديم التقارير على الفور إلى رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء المسؤول عن المشاكل والصعوبات في عملية التنفيذ؛ وإكمال القوانين والقرارات وتقديمها على الفور إلى المجلس الوطني في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة لضمان التقدم والجودة؛ وتطوير القوانين والقرارات وتقديمها على الفور لخدمة ترتيب الجهاز الإداري على جميع المستويات، وضمان الاستمرارية في تشغيل الوكالات؛ وخاصة التنسيق بشكل استباقي مع وكالات المجلس الوطني في تقديم واستلام وإكمال وتقديم مشاريع القوانين والقرارات؛ وتقديم التقارير إلى السلطات المختصة بشأن القضايا الناشئة.

فيتنام (وفقًا لوكالة الأنباء الفيتنامية)

المصدر: https://baohaiduong.vn/xay-dung-luat-phai-bao-dam-xoa-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-407606.html