بناء مناطق ريفية جديدة في هانوي: رحلة مستدامة بهدف تحسين نوعية حياة الناس

بالنسبة لهانوي، فإن برنامج البناء الريفي الجديد هو رحلة لها نقطة بداية ولكن ليس لها نقطة نهاية، وهي رحلة مستدامة تهدف إلى تحسين جودة المعايير بشكل مستمر وتحسين نوعية حياة الناس.

من التحديات الأولى إلى النهج الصحيح

في عام ٢٠١٠، بدأت هانوي تنفيذ البرنامج الوطني للتنمية الريفية الجديدة الذي أطلقه رئيس الوزراء. وتزامن ذلك مع توسيع المدينة لحدودها الإدارية بموجب القرار رقم ١٥ الصادر عن الجمعية الوطنية.

إن مساحة التنمية الواسعة تفتح آفاقًا واسعة، لكنها تنطوي أيضًا على صعوبات جمة. في ذلك الوقت، كانت هانوي تضم 401 بلدية تُنفّذ مشاريع البناء الريفي الجديد، وهي من بين المحافظات والمدن التي تضم أكبر عدد من الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في البلاد. علاوة على ذلك، كانت البنية التحتية لا تزال ضعيفة، والإنتاج الزراعي مجزأ، حيث لم تستوفِ كل بلدية في المتوسط ​​سوى معيار واحد؛ وكان متوسط ​​دخل الفرد في المناطق الريفية حوالي 13 مليون دونج فيتنامي سنويًا؛ ووصل معدل الفقر إلى 11.25%.

في مواجهة هذا الواقع، طبّقت هانوي بحزم برنامج بناء مناطق ريفية جديدة بمشاركة متزامنة من النظام السياسي بأكمله والشعب. وعلى مدار ثلاث دورات متتالية، أصدرت لجنة حزب هانوي برامج رئيسية حول الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية.

لقد تغير مظهر ريف هانوي تمامًا. الصورة: كوانغ تاي

هذه البرامج هي: البرنامج رقم 2 (2011-2015 و2016-2020) الذي يركز على التنمية الزراعية، والإنشاءات الريفية الجديدة، وتحسين حياة المزارعين؛ والبرنامج رقم 4 (2021-2025) الذي يهدف إلى تعزيز التنفيذ الفعال للبرنامج الوطني المستهدف للإنشاءات الريفية الجديدة، والمرتبط بإعادة هيكلة القطاع الزراعي وتنمية الاقتصاد الريفي، وتحسين الحياة المادية والمعنوية للمزارعين. وقد أصبحت هذه البرامج، ذات الأهداف والمهام والحلول المحددة، بمثابة "البوصلة" التي تسترشد بها هانوي لتنفيذ برنامج الإنشاءات الريفية الجديدة بفعالية.

من أهمّ الإنجازات في عملية تنفيذ البناء الريفي الجديد في هانوي خلال الخمسة عشر عامًا الماضية تطبيقُ دمج الأراضي. ورغم أن دمج الأراضي ليس معيارًا أساسيًا لبناء مناطق ريفية جديدة، إلا أنه يُسهم في زيادة مساحة الحقل، وتهيئة ظروف مواتية للأسر الزراعية، وتطبيق الميكنة الزراعية، وتحويل الهيكل الاقتصادي للزراعة والمناطق الريفية نحو التصنيع والتحديث؛ وتوزيع العمل تدريجيًا في كل منطقة، وخلق فرص عمل، وزيادة قيمة الدخل لكل وحدة مساحة إنتاج.

في الواقع، قبل عملية الدمج، كانت الأراضي الزراعية في المدن مجزأة، إذ كان لكل أسرة ما بين 7 و39 قطعة أرض صغيرة، مما شكّل عقبات أمام الميكنة وتخطيط الإنتاج. بعد اكتمال عملية الدمج، لم يعد لكل أسرة سوى قطعة أرض أو قطعتين كبيرتين، مما هيأ الظروف لتكوين حقول واسعة، ويسّر تطبيق العلوم والتكنولوجيا في الإنتاج، وتوسيع البنية التحتية، وبيع الأراضي بالمزاد العلني لتوفير الموارد اللازمة للبرنامج الريفي الجديد.

وبفضل التدابير الجذرية، تركت هانوي بحلول عام 2020 ــ عام نهاية المرحلة الثانية من البرنامج ــ بصمة قوية عندما زادت متوسط ​​الدخل في المناطق الريفية إلى 55 مليون دونج/شخص/سنة؛ وأكثر من 90% من البلديات استوفت المعايير الريفية الجديدة؛ و13 بلدية استوفت المعايير الريفية الجديدة المتقدمة، وتم الاعتراف بـ7 وحدات على مستوى المقاطعات على أنها استوفت المعايير الريفية الجديدة.

الحفاظ على المكانة الرائدة للبلاد

في الفترة 2021-2025، تواصل هانوي وضع هدف أسمى، وهو بناء منطقة ريفية جديدة متطورة ونموذجية، تتوافق مع المعايير الحضرية، وتحافظ على الهوية الثقافية، وتنمي بيئة مستدامة. وتشير النتائج بحلول عام 2024 إلى أن العاصمة قد أنجزت مهمة بناء منطقة ريفية جديدة على مستوى المدينة، قبل عام واحد من الموعد المحدد.

بعد 15 عامًا من تنفيذ البناء الريفي الجديد، يمكن ملاحظة أن البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الريفية في هانوي أصبحت متزامنة ومكتملة بشكل متزايد في اتجاه حديث؛ وتغير الهيكل الداخلي للقطاع الزراعي بشكل إيجابي؛ وتحسنت الحياة المادية والروحية للشعب باستمرار؛ وتقلصت الفجوة بين المناطق الحضرية والريفية بشكل متزايد؛ وتم ضمان الأمن والنظام الاجتماعي في المناطق الريفية والحفاظ عليهما.

إذا كان متوسط ​​نصيب الفرد في المناطق الريفية الجديدة قد بلغ حوالي 13 مليون دونج فيتنامي سنويًا في عام 2010، فإنه سيرتفع بحلول أوائل عام 2025 إلى 74.3 مليون دونج فيتنامي، ليحتل المرتبة الأولى في البلاد. والجدير بالذكر أن هانوي لا تضم ​​حاليًا أي أسر فقيرة وفقًا للمعايير الحالية.

تحافظ هانوي دائمًا على مكانتها الرائدة في مجال البناء الريفي الجديد. الصورة: ثين تام

فيما يتعلق بالبنية التحتية، تم تعبيد أو رصف 100% من الطرق المشتركة والطرق بين القرى؛ وحققت جميع مراكز الرعاية الصحية المجتمعية المعايير الوطنية؛ وحققت أكثر من 96% من المدارس بجميع مراحلها المعايير المطلوبة؛ ويحصل 95% من الأسر الريفية على مياه شرب نظيفة مركزية. ويغطي نظام الري بفعالية أكثر من 95% من الأراضي الزراعية. وهذا هو أساس التنمية الإنتاجية المستدامة.

بالإضافة إلى ذلك، يتم التركيز على البيئة الثقافية والاجتماعية. حاليًا، حازت 98% من القرى والنجوع على ألقاب ثقافية؛ فالمناظر الطبيعية خلابة، خضراء، نظيفة، وجميلة؛ ويتم الحفاظ على التراث والمهرجانات التقليدية والترويج لها. حتى أن بعض القرى الحرفية، مثل بات ترانج وفان فوك، قد وصلت إلى مستوى عالمي بعد الاعتراف بها كعضو في الشبكة العالمية للمدن الحرفية الإبداعية.

بفضل جهود النظام السياسي بأكمله وإجماع الشعب، حظيت هانوي لسنوات عديدة متتالية بالاعتراف والتقدير العالي من قبل الحكومة المركزية، وحافظت دائمًا على مكانتها الرائدة في البلاد في بناء المناطق الريفية الجديدة.

وقال نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة في هانوي نجوين دينه هوا: "نحن نحدد بوضوح أن إكمال مهمة بناء مناطق ريفية جديدة ليس نقطة النهاية، بل هو بداية رحلة جديدة".

وفقًا للسيد هوا، ستركز المدينة في الفترة الجديدة على تنفيذ عدد من المهام الرئيسية، مثل: تطوير الاقتصاد الريفي بأسلوب حديث ومستدام، مع مراعاة حماية البيئة، وتعزيز الزراعة الدائرية العضوية والبيئية، وربط الإنتاج بسلاسل القيمة لزيادة دخل سكان الريف.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي تصنيف موارد الاستثمار وتحديد أولوياتها للمناطق المحرومة، حتى تتمكن هذه المناطق من تعزيز إمكاناتها ونقاط قوتها بشكل استباقي في بناء مناطق ريفية جديدة. والهدف هو تقليص الفجوة بين المناطق الحضرية والريفية.

على وجه الخصوص، بعد أن تُصدر الحكومة المركزية المعايير الريفية الجديدة للفترة 2026-2035، ستقوم هانوي بمراجعة وتقييم مستوى إنجاز البلديات لوضع مجموعة معايير منفصلة لهانوي للفترة 2026-2035، بحيث تكون أعلى من المتوسط ​​الوطني. ومن ثم، سيتم وضع الخطط وتخصيص الموارد وتوزيع المهام على الإدارات والفروع والبلديات والأحياء لتنفيذها سنويًا.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-nong-thon-moi-o-ha-noi-hanh-trinh-ben-vung-voi-muc-tieu-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan-10389759.html