Đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang đóng góp Luật Tổ chức chính quyền địa phương

          

Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang Trần Thị Thanh Hương thống nhất cao với việc sửa đổi cơ bản, toàn diện luật hiện hành, nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng; sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Để tiếp tục hoàn thiện dự thảo luật, đại biểu đóng góp Điều 11 (phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương). Thực tế cho thấy, trong bối cảnh không tổ chức cấp huyện, nhiều nhiệm vụ, quyền hạn được chuyển giao cho cấp xã đảm nhận. Cộng với việc sắp xếp, mở rộng quy mô đơn vị hành chính cấp xã, khiến cho khối lượng công việc của chính quyền địa phương cấp xã sẽ tăng lên rất nhiều. Đây là thay đổi rất lớn, trong khi năng lực của bộ máy chính quyền địa phương cấp xã chưa thực sự đồng đều, cần có thời gian để được kiện toàn.

Chính vì vậy, đại biểu thống nhất việc bổ sung Khoản 4, Điều 11 của dự thảo luật, quy định trách nhiệm của UBND, chủ tịch UBND cấp tỉnh, trong trường hợp cần thiết có thể trực tiếp chỉ đạo, điều hành việc giải quyết những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp mình và UBND, chủ tịch UBND cấp xã. Đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục nghiên cứu bổ sung (hoặc giao cho Chính phủ hướng dẫn) để quy định rõ hơn, chặt chẽ hơn nội dung “trong trường hợp cần thiết” là như thế nào.

 “Về cơ cấu tổ chức của UBND cấp xã (Điều 39), thiết nghĩ, việc xây dựng bộ máy có tính chuyên môn, chuyên nghiệp để tham mưu, giúp UBND cấp xã là vấn đề thật sự cần thiết, phù hợp với chỉ đạo của Trung ương và thực tiễn đặt ra trong bối cảnh hiện nay. Tuy nhiên, trước mắt, do chưa rõ về chức chức năng, nhiệm vụ của cấp xã mới, trong điều kiện mới, đề nghị cân nhắc để có sự linh hoạt trong quy định; đồng thời, có thể giao cho Chính phủ hướng dẫn rõ hơn đối với việc thành lập cơ quan chuyên môn ở cấp xã. Bên cạnh đó, đề xuất Trung ương sớm ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ của chính quyền cấp xã mới. Qua đó, góp phần thực sự phát huy hiệu quả, phù hợp với yêu cầu cấp xã sắp tới được xác định là cấp trực tiếp thực thi - phải gần dân hơn, phục vụ Nhân dân tốt hơn và hiệu quả hơn” - đại biểu Trần Thị Thanh Hương nhấn mạnh.

Về nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương (Chương IV), đại biểu kiến nghị cần chú trọng tăng cường hơn nữa cả về số lượng; đồng thời, nâng cao hơn nữa về chất lượng các trung tâm phục vụ hành chính công trực thuộc UBND cấp xã. Đây cũng chính là mấu chốt rất quan trọng, góp phần nâng cao uy tín, củng cố niềm tin, tạo sự đồng thuận trong quá trình thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, tổ chức lại các đơn vị hành chính theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

GIA KHÁNH

Nguồn: https://baoangiang.com.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-an-giang-dong-gop-luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-a420741.html