مدينة هوشي منه: رقمنة مركز الخدمات الشاملة لتقديم خدمات أفضل للمواطنين فيما يتعلق بالإجراءات الإدارية

بفضل جهود المحليات، استفاد سكان مدينة هوشي منه مؤخرًا من الابتكارات في تسوية الإجراءات الإدارية.

موظفو مركز الخدمات الشاملة في المنطقة السادسة منشغلون بمساعدة الناس في الإجراءات الإدارية. الصورة: باو فونغ

متجر رمز الاستجابة السريعة الشامل

عند دخول أي قسم متكامل في لجنة الشعب في أي جناح أو بلدية أو منطقة أو مقاطعة في مدينة هوشي منه، يمكن للناس بسهولة رؤية رموز الاستجابة السريعة (QR Codes) المنشورة على الطاولات والأبواب الزجاجية والجدران في هذه المنطقة.

هذه هي رموز الاستجابة السريعة QR لتسجيل الدخول إلى بوابات الخدمة العامة عبر الإنترنت، أو رموز الاستجابة السريعة لإجراءات في مجالات مختلفة حتى يتمكن الأشخاص من العمل بسهولة، أو رموز الاستجابة السريعة للدفع عبر الإنترنت للرسوم أثناء الإجراء.

إن وجود العديد من الأكشاك للبحث عن السجلات، وأجهزة الكمبيوتر المكتبية التي يمكن للناس من خلالها تنفيذ الإجراءات بشكل مباشر، أو شاشات التلفزيون التي تعرض مقاطع فيديو بسيطة لتوجيه الناس... كل هذا يجعل القسم الذي يقدم خدماته في مكان واحد أكثر حداثة.

في اللجنة الشعبية لبلدية فينه لوك أ، مقاطعة بينه تشانه، فوجئ السيد تان هين فات بتغييرات في مركز الخدمات الشاملة للبلدية عندما جاء لتوثيق الوثائق. قال السيد فات: "نادرًا ما أذهب إلى البلدية لانشغالي بالعمل في كل مكان لكسب عيشي. الآن، وبعد أن أصبحتُ بحاجة إلى إنجاز بعض الأوراق، عدت إلى منطقتي للقيام بذلك. كل شيء مختلف تمامًا. أرى رموز الاستجابة السريعة في كل مكان، يمكنني مسحها ضوئيًا للدفع، ويمكنني مسحها ضوئيًا لإتمام الإجراءات، يبدو كل شيء أسهل مما كان عليه عندما أذهب إلى جهة حكومية".

ارتدى السيد دانج فان ها نظارة قراءة ليقرأ رموز الاستجابة السريعة (QR Codes) المعلقة عند مدخل مركز الخدمات الشاملة في بلدية فينه لوك أ. قال السيد ها: "رأيت رموز الاستجابة السريعة مكتوبًا عليها "هذا الحقل" و"ذلك الحقل". مسحتها ضوئيًا بهاتفي، فظهرت تعليمات ليتبعها الناس". وأضاف أنه على الرغم من طول التعليمات، إلا أنها كانت شيقة. كان بإمكانه حفظها واستخدامها للدراسة عند الحاجة، ثم استخدامها للاطلاع على الإجراءات اللازمة لكل حقل.

صرح رئيس اللجنة الشعبية لبلدية فينه لوك أ، مقاطعة بينه تشانه، بأن مبادرة تحويل نظام النافذة الواحدة إلى نظام QR جاءت من المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية الذين يستلمون ويعيدون وثائق المواطنين مباشرةً. يستخدم المسؤولون رموز الاستجابة السريعة لتقييم رضا المواطنين عن معالجة وثائقهم؛ وهناك رموز للانتقال مباشرةً إلى صفحات زالو، صفحة المعلومات الإلكترونية للبلدية؛ وخاصةً وجود العديد من رموز الاستجابة السريعة التي تُرقم مجموعات 133/133 من الإجراءات الإدارية على مستوى البلديات التي يحتاج الناس إلى معرفتها.

تجربة استخدام رموز الاستجابة السريعة (QR) الملصقة عند مدخل مركز الخدمات الشاملة في بلدية فينه لوك أ. الصورة: لي ثوا

وفقًا لرئيس بلدية فينه لوك أ، مقاطعة بينه تشانه، فإن هذا جهدٌ لبناء إدارة رقمية، ولحسن الحظ لاقى قبولًا من الناس، مما أحدث آثارًا إيجابية عديدة. وأضاف: "نُدرك أيضًا أن قصة التحول الرقمي للنظام الإداري ليست مسألة يوم أو وجبة، بل تتطلب مثابرة ليفهم الناس ويغيروا تفكيرهم".

لمواصلة رقمنة المتجر الشامل، قال رئيس بلدية فينه لوك أ إن المحلية ستعمل على تطوير أدلة الإجراءات الإدارية الأقصر والأسهل للفهم حتى لا يضطر الناس إلى إضاعة الوقت في استيعاب هذه المجموعات الـ 133 من الإجراءات الإدارية.

وأضاف: "في ظل كثافة سكانية عالية، حيث 80% من السكان مهاجرون، ومعظمهم عمال، فإن الوصول إلى الحكومة الرقمية ليس بالأمر السهل. لذا، يتطلب الأمر من الحكومة تحسين أساليبها باستمرار".

في مقاطعة بينه تان، صرّح رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة بأن قسم الاستقبال وإصدار النتائج التابع للجنة الشعبية للمقاطعة وعشرة أحياء أخرى قد نشروا إجراءات إدارية تابعة لسلطتهم، مُدمجين رموز الاستجابة السريعة (QR codes)، لتسهيل البحث عن المحتوى ذي الصلة. كما نشرت المقاطعة رموز الاستجابة السريعة مع روابط مدمجة، مما يُمكّن المواطنين من إرسال طلباتهم وتقديمها بسهولة عبر الإنترنت عبر نظام الخدمة العامة.

وبالإضافة إلى استخدام رموز الاستجابة السريعة (QR code)، تم تجهيز 10 أحياء بأجهزة كمبيوتر أيضًا حتى يتمكن الأشخاص الذين يأتون مباشرة إلى مقر لجنة الشعب في الأحياء والمقاطعات من تسجيل الدخول وتقديم الطلبات عبر الإنترنت.

بفضل الجهود الكبيرة، وصلت نتائج تنفيذ الخدمة العامة عبر الإنترنت في المنطقة في عام 2024 إلى 97.7%، بزيادة قدرها 28.5% مقارنة بعام 2023.

يستخدم الناس الكشك أمام مركز الخدمات الشاملة في المنطقة الثالثة للحصول على رقم عند القدوم لإجراء إجراءات إدارية. الصورة: ثوان فان

حل الإجراءات عبر الزمن

في الدائرة السادسة، يعد نظام استلام وإرجاع الملفات التلقائي على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع (يُسمى 24/7 ATM) الموجود أمام مقر اللجنة الشعبية للدائرة أحد أبرز إنجازات أعمال التحول الرقمي المحلي، والذي تم تشغيله منذ مارس 2021.

كل صباح، تذهب السيدة نغو باو فينه، مسؤولة فريق استشارات الخدمات العامة عبر الإنترنت، إلى جهاز الصراف الآلي المفتوح على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع للتحقق من المستندات التي سبق تقديمها. بعد فرزها، تُرسلها إلى الإدارات المعنية للمعالجة. يتم هذا العمل ثلاث مرات يوميًا في أوقات محددة: الثامنة صباحًا، والواحدة والنصف ظهرًا، والرابعة عصرًا.

بعد استلام النتائج من الإدارات، تقوم السيدة فينه بفحص الوثائق، وترتيبها حسب نوع الإجراء، ثم تُحضرها إلى جهاز الصراف الآلي لإعادة النتائج إلى الموظفين. مع كل مجموعة من الوثائق المُدخلة في الجهاز، تُرسل رسالة نصية مباشرة إلى الموظفين للحضور واستلام النتائج.

إذا لم يأتِ أحد لاستلام وثائقه بعد ثلاثة أيام، فسأعيدها إلى قسم الخدمات الشاملة. في المتوسط، يستقبل هذا الجهاز من 5 إلى 10 وثائق يوميًا، حسبما أفادت السيدة فينه.

السيدة تران باو يي (المقيمة في الدائرة ١٣، المنطقة ١٦) تُدخل رقم هاتفها ورمز OTP في جهاز الصراف الآلي الذي يعمل على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع لتلقي نتائج الطلبات. الصورة: باو فونغ

عند لقائها بالسيدة تران باو ي (الدائرة ١٣، المنطقة ٦) عند جهاز الصراف الآلي، أدخلت بمهارة رقم هاتفها ورمز OTP للحصول على بطاقة CCCD جديدة. قالت إنها قدمت طلبها وتلقت النتائج عدة مرات على الجهاز. وأشادت بالخطوات البسيطة والمريحة، ويمكنها تقديم طلبها في أي وقت.

أفضل ما في الأمر هو أنني لستُ مضطرة للحضور خلال ساعات العمل. لا آتي إلا بعد العمل لتقديم مستنداتي. ناهيك عن أن عدم مقابلة الموظفين يُجنّبني الإجراءات البيروقراطية. لا يتصل بي الموظفون إلا عند وجود مشكلة، كما قالت السيدة ي.

السيد نجوين تاي بينه (الدائرة التاسعة) يتردد بانتظام على جهاز الصراف الآلي المفتوح على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع لاستلام وتقديم المستندات بين الساعة التاسعة والعاشرة مساءً. قال السيد بينه: "المستندات التي جئت لاستلامها اليوم قُدّمت أيضًا الليلة الماضية. نظرًا لجدول أعمالي المزدحم، أعود كلما سنحت لي الفرصة. بفضل هذا الجهاز، لا أحتاج إلى يوم إجازة من العمل".

السيد نجوين تاي بينه (المقيم في الدائرة التاسعة، الدائرة السادسة) يستلم نتائج طلبه في جهاز الصراف الآلي المفتوح على مدار الساعة. الصورة: باو فونغ

وفي حديثها لصحيفة Phap Luat TP.HCM، قالت السيدة Vuong Thanh Lieu، نائبة رئيس لجنة الشعب في المنطقة السادسة، إنه خلال جائحة كوفيد-19، كانت أجهزة الصراف الآلي فعالة، حيث قللت من الاتصال بين المسؤولين والأشخاص مع ضمان تنفيذ الإجراءات الإدارية.

بعد أكثر من ثلاث سنوات من التنفيذ، قررت المنطقة 6 ترقية ماكينة الصراف الآلي على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع في يناير 2025 بإضافة ماكينة صراف آلي أخرى، مما يزيد من عدد الملفات المستلمة والمعادة (من 30 صينية إلى 90 صينية)؛ وتوسيع نطاق استقبال 49/261 إجراء إداري ضمن اختصاص المنطقة، وإرجاع نتائج 42/114 إجراء إداري تؤدي حاليًا الخدمات العامة عبر الإنترنت بالكامل وجزئيًا.

وبحسب السيدة ليو، أضافت المنطقة نموذج تلقي النتائج في أجهزة الصراف الآلي على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع مع تنفيذ الإجراءات على نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية في المدينة؛ وأضافت ميزات للأشخاص لإجراء الإجراءات عبر الإنترنت على الجهاز؛ وأضافت ميزات الدفع الإلكتروني؛ وتحولت إلى نموذج إصدار الإيصالات الإلكترونية...

يُذكر أن الدائرة السادسة نسقت مع الشرطة لإرجاع نتائج خمسة إجراءات إدارية في مجال إصدار وإدارة بطاقات الهوية عبر أجهزة الصراف الآلي. وبحلول نهاية الربع الأول من عام 2025، استقبلت أجهزة الصراف الآلي العاملة على مدار الساعة ما يقارب 12 ألف طلب، وأعادت ما يقارب 5 آلاف طلب.

وأضافت السيدة ليو: "منذ إنشائه، غيّر نظام الصراف الآلي على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع عملية تشغيل قسم الشباك الواحد بالكامل، مما أدى إلى تحسين كفاءة التعامل مع الإجراءات الإدارية، وتقليل الضغط على الموظفين، ومنع المضايقات والإزعاج، وخاصة المساعدة في التعامل مع الإجراءات الإدارية دون حدود زمنية للأفراد والشركات".

تركيب كشك استقبال المواطن الذكي

في اللجنة الشعبية للدائرة الثالثة، بعد تجديدها، أصبح قسم الاستقبال وتسليم النتائج في الدائرة واسعًا وحديثًا. وعلى وجه الخصوص، قامت الدائرة بتركيب كشك استقبال ذكي للمواطنين، يُمكّنهم من الحصول على رقم عند الحضور لإجراء الإجراءات الإدارية.

تعرض شاشة الكشك ثماني مناطق ضمن نطاق اختصاص المنطقة، بما في ذلك استخراج شهادات تسجيل الأسر، والترجمات المعتمدة، وتسجيل الأسر، والعقارات (الإصدارات الجديدة)، والبيئة، وتسجيل الأعمال، والرعاية الصحية، والإنشاءات والهندسة والتخطيط. ما على الأفراد سوى اختيار المنطقة التي يرغبون في إجراء العملية فيها، ثم مسح رمز CCCD أو VNeID للحصول على رقم.

يُقدّم النظام تعليمات مكتوبة بالكامل ليسهل على المستخدمين استخدامها. بعد مسح بطاقة الهوية، يقرأ النظام اسم الشخص ورقمه التسلسلي. "يرجى الاطلاع على الرقم التسلسلي على الشاشة".

وعندما يأتي دورهم، يقوم النظام أيضًا بقراءة اسم المواطن ورقمه التسلسلي حتى يتمكن من مواصلة الإجراءات على الكاونتر بتوجيه من موظف الاستقبال أو الموظف المدني.

المصدر: https://ttbc-hcm.gov.vn/tp-hcm-so-hoa-bo-phan-1-cua-de-phuc-vu-dan-tot-hon-thu-tuc-hanh-chinh-1019012.html